Numer decyzji
DNR-102/2014
Decyzja UOKiK DNR-102/2014
- Data decyzji
- 16 października 2014
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, dnia 16 października 2014 r. DECYZJA nr DNR-1/102/2014 Na podstawie art. 24 ust. 14 pkt 2 w związku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106 oraz z 2011 r. Nr 63, poz. 322 i Nr 102, poz. 586), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ogólnego bezpieczeństwa rolet MINI o wymiarach: 35x130 cm, 40x130 cm, 45x130 cm, 50x130 cm, 55x130 cm, 60x130 cm, 65x130 cm, 70x130 cm, 75x130 cm, 80x130 cm, 85x130 cm, 90x130 cm, 100x130 cm, 105x130 cm, 110x130 cm, 65x220 cm, 70x220 cm, 75x220 cm oraz rolet EKO o wymiarach: 80x170 cm, 90x170 cm, 110x170 cm, 120x170 cm, 150x170 cm, 160x170 cm, 170x170 cm, 190x170 cm, 200x170 cm wprowadzonych na rynek polski przez przedsiębiorcę Jana Romanowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „TRIO-STYL” w Pile, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdza, Ŝe przedsiębiorca usunął przyczyny zagroŜeń stwarzanych przez te produkty i umarza postępowanie administracyjne. Uzasadnienie Pismem z dnia 15 kwietnia 2014 r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protokół wraz z aktami kontroli dotyczący rolet MINI o wymiarach: 35x130 cm, 40x130 cm, 45x130 cm, 50x130 cm, 55x130 cm, 60x130 cm, 65x130 cm, 70x130 cm, 75x130 cm, 80x130 cm, 85x130 cm, 90x130 cm, 100x130 cm, 105x130 cm, 110x130 cm, 65x220 cm, 70x220 cm, 75x220 cm oraz rolet EKO o wymiarach: 80x170 cm, 90x170 cm, 110x170 cm, 120x170 cm, 150x170 cm, 160x170 cm, 170x170 cm, 190x170 cm, 200x170 cm, dalej zwanych odpowiednio „roletami Mini” i „roletami Eko”, wprowadzonych na rynek polski DNR-70-97(10)14/ABB 2 przez przedsiębiorcę Jana Romanowskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „TRIO-STYL” w Pile (strona postępowania). Roleta Mini to zasłona do zamontowania wewnątrz pomieszczenia, zwijana, uruchamiana ręcznie, z swobodnie zwisającą bocznie prowadzoną tkaniną obciąŜoną u dołu napinającą materiał poprzeczką wyposaŜoną w magnes, który wraz z dołączonymi do rolety samoprzylepnymi blaszkami montowanymi w dolnej części skrzydła okiennego zapewnia równomierne przyleganie kurtyny do okna. Do zwijania i rozwijania rolety zastosowano łańcuszek kulkowy wyposaŜony w niezrywalną złączkę pełniąca funkcję ogranicznika. Łańcuszek kulkowy tworzy pętlę swobodnie zwisającą z boku rolety. Do rolet dołączono zaczepy z tworzywa sztucznego, słuŜące do ich montaŜu na ramie okiennej za pomocą taśmy montaŜowej klejącej dwustronnie. Rolety Eko są zasłonami do zamontowania wewnątrz pomieszczenia, uruchamianymi ręcznie, zwijanymi, z swobodnie zwisającą bocznie prowadzoną tkaniną obciąŜoną napinającą materiał poprzeczką. Do zwijania i rozwijania rolet zastosowano łańcuszek kulkowy tworzący pętlę swobodnie zwisającą z boku rolety. Do rolet dołączono uchwyty mocowane w ścianie za pomocą czterech kołków rozporowych i podkładek. Obydwa modele rolet sprzedawane są w przezroczystych opakowaniach z tworzywa sztucznego zawierających kurtynę wykonaną z tkaniny i elementy montaŜowe oraz kartonową etykietę, na której umieszczono m.in.: nazwę produktu „ROLETA MINI” lub „ROLETA EKO”, logo producenta, „…ponad 10 lat doświadczeń” i dane producenta: „P.W. Trio-Styl, 64-920 Piła, ul. Lotnicza 10/bud. 133”, tel./fax., adres internetowy: www.triostyl.comm , tabelę wymiarów i tabelę kodów kolorów, w których zaznaczono rozmiar i kolor sprzedawanej rolety (nieujęty w tabeli rozmiar dopisywano pod nią odręcznie). W toku kontroli przeprowadzonej w sklepie Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „Trio-Styl” w Pile przy ul. Ludowa 11C naleŜącym do przedsiębiorcy Jana Romanowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „Trio-Styl w Pile, inspektorzy reprezentujący Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej poddali ocenie bezpieczeństwa i badaniom organoleptycznym przedmiotowe rolety w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z późn. zm.) zwanej dalej: „ustawą o ogólnym bezpieczeństwie produktów”, posiłkując się postanowieniami normy PN-EN 13120:2010P Zasłony 3 wewnętrzne. Wymagania eksploatacyjne łącznie z bezpieczeństwem , zwanej dalej „normą PN- EN 13120:2010”. Przeprowadzone badania organoleptyczne wykazały, iŜ producent w opakowaniu rolet Mini i rolet Eko nie umieścił Ŝadnego z powszechnie dostępnych urządzeń lub środków zabezpieczających np. napinacza łańcuszka (stałego krąŜka napinającego) lub zrywalnego łącznika, montowanych w celu ograniczenia ryzyka zadzierzgnięcia pętli na łańcuszkach stosowanych do uruchomiania zasłon wewnętrznych, ani teŜ nie uwzględnił w konstrukcji produktu mechanizmu mogącego dać taki sam efekt. Napinacz łańcuszka powoduje, iŜ łańcuszek słuŜący do zwijania i rozwijania zasłony wewnętrznej pozostaje prosty, nie tworzy splotów i pętli oraz jest utrzymywany poza zasięgiem dziecka. Standardowy zrywalny łącznik powoduje rozerwanie pętli łańcuszka przy obciąŜeniu powyŜej 2,5 kg, jednocześnie będąc elementem wielokrotnego zastosowania pozwala kaŜdorazowo spiąć przerwany łańcuszek. Tymczasem montowany do łańcuszka kulkowego rolety Mini łącznik składający się z wieczka z trzpieniem klinującym i podstawy, w którą wciska się kulki z dwóch końców łańcuszka był niezrywalny, tj. nawet przy przyłoŜeniu znacznej siły element znajdującego się w nim łańcuszka nie ulegał rozpięciu. PowyŜsze nieprawidłowości stanowią naruszenie pkt 8.2 normy PN-EN 13120:2010P. Ponadto inspektorzy Inspekcji Handlowej badając rolety Mini i rolety Eko pod kątem prawidłowości ich oznakowania stwierdzili, Ŝe na opakowaniu produktu brakuje ostrzeŜenia „Małe dzieci mogą udusić się pętlą utworzoną przez sznury, łańcuszki i paski ciągnące oraz sznury operujące zasłoną okienną. Mogą równieŜ owinąć sznur wokół szyi. Dla uniknięcia zadzierzgnięcia pętli i zaplątania, utrzymywać sznury poza zasięgiem małych dzieci. Odsunąć łóŜka, łóŜeczka dziecinne i meble od sznurów zasłon okiennych”, które powinno być na nim umieszczone w widocznym miejscu. Brak tego ostrzeŜenia stanowi naruszenie przepisu art. 10 ust. 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów oraz pkt 15.2.2 normy PN-EN 13120:2010P. Prezes UOKiK mając na uwadze powyŜsze ustalenia uznał, iŜ w celu zapewnienia ochrony Ŝycia i zdrowia konsumentów niezbędne jest wyjaśnienie tej sprawy w drodze postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183), pismem z dnia 12 czerwca 2014 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ogólnego 4 bezpieczeństwa rolet Mini i rolet Eko. W tym samym piśmie Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do określenia jej roli w obrocie kwestionowanymi roletami i przekazania dowodów nabycia produktów (np.: faktur zakupu, dokumentów SAD), przekazania informacji od kiedy i ile produktów zostało wprowadzonych na rynek (przekazania pełnej listy dystrybutorów kwestionowanych produktów ze wskazaniem liczby egzemplarzy dostarczonych kaŜdemu z nich, uwzględniającej jednostkową cenę sprzedaŜy produktów oraz numerów i dat wystawienia faktur na podstawie których doszło do ich sprzedaŜy) oraz określenia ile sztuk rolet Mini i rolet Eko strona postępowania posiada na stanie magazynowym. Dodatkowo, Prezes UOKiK zwrócił się równieŜ o przekazanie informacji dotyczących ewentualnych skarg lub reklamacji na przedmiotowe produkty. Mając na uwadze złoŜoną w toku kontroli deklarację o wycofaniu ze sprzedaŜy produktów objętych kontrolą, które nie spełniają wymogów bezpieczeństwa (oświadczenie z dnia 24 marca 2014 r.) stronę postępowania poinformowano o konieczności przekazania organowi nadzoru potwierdzających ten fakt dowodów, tj. faktur korygujących VAT potwierdzających odbiór kwestionowanych rolet od dystrybutorów lub ich oświadczenia o nieposiadaniu tych produktów. Ponadto Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iŜ w ramach działań mających na celu wyeliminowanie zagroŜeń związanych z uŜytkowaniem kwestionowanych produktów strona postępowania powinna przedstawić pocztowe dowody nadania lub e-mailowe wydruki pism informujących odbiorców o zagroŜeniu stwarzanym przez ww. produkty. Stronę postępowania poinformowano równieŜ, iŜ w przypadku podjęcia przez nią działań naprawczych wobec wycofanych z obrotu rolet Mini i rolet Eko działania te powinna potwierdzić dowodami w postaci: faktury potwierdzającej zakup urządzeń zabezpieczających (zrywalnego łącznika łańcuszka lub napinacza utrzymującego łańcuszek poza zasięgiem dziecka), egzemplarza etykiety zawierającej tekst ostrzeŜenia o moŜliwości uduszenia się dziecka w wyniku owinięcia się wokół jego szyi łańcuszka, informacje o sposobach uniknięcia powyŜszej sytuacji oraz dokumentacji fotograficznej przedstawiającej: ww. urządzenia, instrukcję ich instalowania oraz wyposaŜone w nie i prawidłowo oznakowane rolety. Ponadto stronę postępowania poinformowano, Ŝe w przypadku podjęcia przez nią decyzji o zwrocie do dostawcy posiadanych na stanie magazynowym kwestionowanych produktów (równieŜ tych odebranych od dystrybutorów) lub o ich zniszczeniu z uwagi na nieopłacalność lub zbytnią uciąŜliwość ewentualnych działań naprawczych dowodami potwierdzającymi tę okoliczność powinny być: faktury korygujące, protokół zniszczenia, faktura za usługę utylizacji, karta 5 przekazania odpadu albo faktura korygująca i Ŝe dowody potwierdzające podjęcie przez nią ww. działań naleŜy przedstawić Prezesowi UOKiK. W odpowiedzi na powyŜsze pismem z dnia 30 czerwca 2014 r. strona postępowania poinformowała Prezesa UOKiK, Ŝe kwestionowane rolety zakupiła z likwidowanego sklepu, sprzedawała je wyłącznie klientom detalicznym w okresie od 5 sierpnia 2012 r. do 24 marca 2014 r. i Ŝe przez cały okres sprzedaŜy na przedmiotowe rolety nie odnotowała Ŝadnych skarg i reklamacji. Ponadto strona postępowania poinformowała, Ŝe w celu wyeliminowania zagroŜeń stwarzanych przez rolety zakupiła napinacze łańcuszka zapobiegające zadzierzgnięciu pętli na szyi dziecka oraz Ŝe rolety zostały wyposaŜone w instrukcję montaŜu i eksploatacji napinacza łańcuszka i Ŝe na opakowaniu kaŜdej z rolet w widocznym miejscu przy etykiecie przyklejono informacje o niebezpieczeństwie zadzierzgnięcia pętli na szyi dziecka i sposobie wyeliminowania tego zagroŜenia. Dodatkowo strona postępowania załączyła do ww. pisma dowody zadeklarowanych działań naprawczych w postaci: faktury nr: 536/2014 z dnia 24 marca 2014 r. dokumentującej zakup 500 szt. „uchwytów zabezpieczających łańcuch” (napinaczy łańcuszka), egzemplarza samoprzylepnej etykiety z nadrukowanym ostrzeŜeniem o treści „UŜytkowanie rolety stwarza niebezpieczeństwo zadzierzgnięcia pętli na szyi dziecka. NaleŜy chronić dzieci przed takim zdarzeniem. Kojce i łóŜeczka ustawić poza zasięgiem dzieci. Konieczny jest montaŜ napinacza łańcuszka”, egzemplarza instrukcji montaŜu napinacza łańcuszka oraz zdjęć ukazujących jeden z zakupionych napinaczy i jego działanie - napięty za jego pomocą łańcuszek kulkowy, a takŜe zdjęcia rolety w opakowaniu z naklejonym w widocznym miejscu ostrzeŜeniem. Prezes UOKiK pismem z dnia 11 lipca 2014 r. poinformował stronę postępowania, Ŝe treść ostrzeŜenia, w którym min. zaleca się, aby „Kojce i łóŜeczka ustawiać poza zasięgiem dzieci”, nadrukowanego na etykiecie samoprzylepnej przekazanej przez stronę postępowania jako jeden dowodów podjętych przez nią działań naprawczych nie oddaje sensu ostrzeŜenia, o którym mowa w pkt 15.2.2 normy PN–EN 13120:2010 i przytoczył poprawną treść tego ostrzeŜenia. Stronę postępowania poinformowano, Ŝe dołączona do rolet instrukcja montaŜu powinna zostać uzupełniona o treść instrukcji instalowania napinacza łańcuszka i informację tekstową „Przed uŜytkowaniem wyrobu naleŜy przeczytać instrukcję uŜytkowania” oraz Ŝe oprócz tej instrukcji do rolet dodatkowo powinna być dołączona instrukcja ich uŜytkowania i konserwacji zawierająca ww. ostrzeŜenie. Ponadto wyjaśniono, jakie informacje powinny znaleźć się w instrukcji uŜytkowania i konserwacji z szczególnym uwzględnieniem informacji o zagroŜeniach związanych z niewłaściwym montaŜem rolety i kontaktem dziecka 6 z oderwanymi od niej małymi częściami np. kulkami łańcuszka oraz Ŝe obie instrukcje dołączone do kwestionowanych rolet powinny mieć formę opisową i graficzną. W odpowiedzi na powyŜsze strona postępowania przekazała poprawioną instrukcję montaŜu rolety zawierającą równieŜ informacje dotyczące jej uŜytkowania i konserwacji, w tym m.in. oprócz informacji tekstowych serię opisanych małych zdjęć obrazujących poszczególne etapy montaŜu rolety i napinacza łańcuszka, informacje dot. prawidłowego montaŜu napinacza, właściwy tekst ostrzeŜenia, o którym mowa w pkt 15.2.2 normy PN–EN 13120:2010 oraz informacje o zagroŜeniach związanych z niewłaściwym montaŜem rolety i oderwanymi od niej małymi częściami. Pismem z dnia 5 września 2014 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o przysługującym jej prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów oraz zgłoszonych Ŝądań. Strona postępowania nie skorzystała z przysługujących jej praw. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził, co następuje: Przedsiębiorca Jana Romanowski, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „TRIO-STYL” w Pile wprowadził rolety Mini i rolety Eko na polski rynek i jest producentem w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit a ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, zgodnie z którym za producenta uznaje się przedsiębiorcę prowadzącego w Unii Europejskiej lub na terytorium państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym działalność polegającą na wytwarzaniu produktu albo kaŜdą inną osobę, która występuje jako wytwórca, umieszczając na produkcie bądź do niego dołączając swoje nazwisko, nazwę, znak towarowy bądź inne odróŜniające oznaczenie, a takŜe osobę, która naprawia lub regeneruje produkt. Na dołączanej do rolet Mini i rolet Eko kartonowej etykiecie nadrukowano min. następujące dane: „P.W. Trio-Styl, 64-920 Piła, ul. Lotnicza 10/bud. 133”, tel./fax., adres internetowy: www.triostyl.com ”. W toku prowadzonego przez Prezesa UOKiK postępowania strona postępowania w piśmie z dnia 24 marca 2014 r. oświadczyła, Ŝe wszystkie rolety oferowane do sprzedaŜy w naleŜącym do niej sklepie w Pile przy ul. Ludowa 11c zostały wyprodukowane przez P.W. „Trio-Styl” s.c. Jan Romanowski, Włodzimierz Przybysz, w której strona była jednym z „współwłaścicieli” i Ŝe spółka ta została rozwiązana w 2011 r. Z akt sprawy wynika, Ŝe strona postępowania wznowiła indywidualną działalność 7 gospodarczą 1 kwietnia 2012 r. i prowadzi ją pod nazwą Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „Trio-Styl” w Pile. Zgodnie z art. 10 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, producent zobowiązany jest wprowadzać na rynek wyłącznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwykłych lub innych, dających się w sposób uzasadniony przewidzieć warunkach jego uŜywania, z uwzględnieniem czasu korzystania z produktu, a takŜe w zaleŜności od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza Ŝadnego zagroŜenia dla konsumentów lub stwarza znikome zagroŜenie, dające się pogodzić z jego zwykłym uŜywaniem i uwzględniające wysoki poziom wymagań dotyczących ochrony zdrowia i Ŝycia ludzkiego. Oceniając bezpieczeństwo produktu, zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 3 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, uwzględnia się równieŜ wygląd produktu, jego oznakowanie, ostrzeŜenia i instrukcje dotyczące jego uŜytkowania oraz wszelkie inne udostępniane konsumentowi wskazówki lub informacje dotyczące produktu. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produkt który nie spełnia wymagań określonych w art. 4 tej ustawy nie jest produktem bezpiecznym. W myśl art. 6 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, bezpieczeństwo produktu ocenia się z uwzględnieniem spełniania przez produkt wymagań wynikających z dobrowolnych norm krajowych państw członkowskich Unii Europejskiej będących transpozycją norm europejskich innych niŜ normy uznane przez Komisję Europejską za zgodne z przepisami dotyczącymi ogólnego bezpieczeństwa produktów oraz z uwzględnieniem spełniania przez produkt Polskich Norm. Z uwagi na fakt, iŜ norma PN-EN 13120:2010 Zasłony wewnętrzne. Wymagania eksploatacyjne łącznie z bezpieczeństwem , stanowi wyŜej opisany rodzaj normy, Prezes UOKiK dokonał oceny ogólnego bezpieczeństwa z uwzględnieniem wymagań określonych w ww. normie. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych inspektorzy Inspekcji Handlowej stwierdzili, Ŝe producent kwestionowanych rolet w ich opakowaniach nie umieścił jednego z powszechnie dostępnych środków lub urządzeń zabezpieczających wraz z instrukcją ich instalowania i uŜytkowania np. napinacza (stałego krąŜka napinającego) umoŜliwiającego trzymanie łańcuszka kulkowego poza zasięgiem dziecka i dzięki któremu łańcuszek pozostaje prosty oraz nie tworzy dodatkowych splotów i pętli, lub np. zrywalnego łącznika łańcuszka kulkowego powodującego rozerwanie utworzonej przez łańcuszek pętli przy obciąŜeniu go cięŜarem przekraczającym 2,5 kg, oraz Ŝe w konstrukcji przedmiotowych 8 rolet nie przewidziano mechanizmu, który w przypadku braku ww. środków i urządzeń zabezpieczających zapewniłby bezpieczeństwo mającemu z nimi styczność dziecku. Podsumowując powyŜsze ustalenia inspektorzy Inspekcji Handlowej zwrócili uwagę, Ŝe brak wspomnianych wyŜej zabezpieczeń moŜe skutkować powaŜnym zagroŜeniem dla zdrowia i Ŝycia uŜytkowników rolet, a w szczególności dzieci, które w trakcie zabawy mogą zaplątać się w zwisający łańcuszek zakończony pętlą, która zacisnąwszy się wokół szyi moŜe doprowadzić do blokady dopływu tlenu do mózgu, a w ekstremalnych sytuacjach do uduszenia. Wskazane nieprawidłowości stanowią naruszenie pkt 8.2 normy PN-EN 13120:2010P. Ponadto stwierdzono, iŜ producent nie podał bezpośrednio na produkcie w widocznym miejscu uwagi ostrzegawczej o istniejącym ryzyku zadzierzgnięcia pętli i sposobach jego ograniczenia pomimo, Ŝe jest to wymagane przy wyrobach uruchamianych sznurem, łańcuszkiem i paskiem, na co wskazuje pkt 15.2.2 ww. normy. W opinii inspektorów Inspekcji Handlowej badane produkty z uwagi na opisane wyŜej nieprawidłowości nie spełniały wymagań określonych w art. 4 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, w związku z czym istniało znaczne prawdopodobieństwo, Ŝe nie są produktami bezpiecznymi. Strona postępowania nie zakwestionowała wyników powyŜszych badań i nie przedstawiła Ŝadnych dowodów, które świadczyłyby o tym, Ŝe rolety Mini i rolety Eko są bezpieczne. W związku z powyŜszym, Prezes UOKiK podzielił opinię inspektorów Inspekcji Handlowej i uznał, Ŝe kwestionowane produkty nie spełniają wymagań określonych w art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, nie są produktami bezpiecznymi, w związku z czym mogą stwarzać zagroŜenie dla zdrowia, a nawet Ŝycia ich przypadkowych uŜytkowników jakimi są dzieci. Zgodnie z art. 24 ust. 14 pkt 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKiK wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeśli producent lub dystrybutor usunął przyczyny zagroŜeń. Z akt sprawy wynika, Ŝe strona postępowania w okresie od dnia 5 sierpnia 2013 r. do dnia 24 marca 2014 r. wprowadziła na rynek 277 szt. rolet Mini zakupionych na podstawie faktury VAT Nr 3/12/2012 z dnia 15 czerwca 2013 r. (45 szt.) i faktury VAT Nr 507/12 z dnia 13 kwietnia 2012 r. (232 szt.) oraz 198 szt. rolet Eko zakupionych fakturą VAT Nr 498/2012 z dnia 12 kwietnia 2012 r., łącznie 475 szt. rolet, które sprzedawała wyłącznie detalicznie. Jak wynika z przedstawionego w toku kontroli spisu z natury na dzień jego zakończenia, tj. 10 stycznia 2014 r. na stanie magazynowym strony postępowania znajdowało się łącznie 420 szt. rolet Mini (203 szt.) i rolet Eko (185 szt.) oraz 32 szt. ich przecenionych 9 egzemplarzy, z czego wynika, Ŝe do czasu jego sporządzenia sprzedanych zostało 55 szt. obu rodzajów rolet. Dokładnej ilości rolet obu rodzajów sprzedanych przez stronę postępowania do dnia 24 marca 2014 r. nie moŜna ustalić z uwagi na fakt, iŜ w okresie czasu pomiędzy ww. spisem z natury z dnia 10 stycznia 2014 r., a 24 marca 2014 r. (data wycofania rolet ze sprzedaŜy) strona postępowania dokonała przeróbek rolet o większych rozmiarach na bardziej poszukiwane przez klientów rolety o mniejszych rozmiarach (np. jedną duŜą roletę przerabiano na 2 lub więcej mniejszych rolet), w wyniku czego ogólna ilość rolet posiadanych przez nią rolet zwiększyła się na tyle, Ŝe spis stanu rolet z 25 marca 2014 r. wykazał, iŜ strona postępowania posiada łącznie 456 szt. rolet obu rodzajów, a więc o 36 szt. więcej niŜ wykazał spis z natury z dnia 10 stycznia 2014 r. (oświadczenia i spis stanu z dnia 24 marca 2014 r. i oświadczenie z dnia 31 marca 2014 r.). Strona postępowania po zapoznaniu się z wynikami kontroli przeprowadzonej przez inspektorów reprezentujących Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej od dnia 24 marca 2014 r. wycofała ze sprzedaŜy wszystkie będące przedmiotem kontroli rolety i zobowiązała się do ich wyposaŜenia w odpowiednie urządzenia zabezpieczające oraz do dołączenia do nich wymaganego ostrzeŜenia i właściwej instrukcji uŜytkowania (oświadczenie strony postępowania z dnia 24 marca 2014 r.). Przedstawione przez stronę postępowania dowody na wykonanie zadeklarowanych działań naprawczych, tj. faktura nr 563/2014 dokumentująca zakup 500 szt. napinaczy łańcuszka kulkowego, dwa egzemplarze samoprzylepnej etykiety z nadrukowanym prawidłowym tekstem ostrzeŜenia, o którym mowa w pkt 15.2.2 normy PN–EN 13120:2010, egzemplarz instrukcji montaŜu napinacza łańcuszka oraz egzemplarz instrukcji montaŜu uŜytkowania i konserwacji rolety wyposaŜonej w napinacz łańcuszka kulkowego, zawierającej wymagane informacje i ostrzeŜenia o potencjalnych zagroŜeniach i sposobach na ich uniknięcie pozwalają uznać, Ŝe strona postępowania wyeliminowała ryzyko dojścia do nieszczęśliwego wypadku z udziałem dziecka mającego kontakt z jedną z przedmiotowych rolet. Zakupione 500 szt. napinaczy łańcuszka kulkowego w zupełności wystarcza na wyposaŜenie w nie wszystkich 456 egzemplarzy rolet Mini i rolet Eko znajdujących się na stanie magazynowym strony postępowania, a tym samym wyeliminowanie najpowaŜniejszego niebezpieczeństwa w postaci zadzierzgnięcia się na szyi dziecka pętli utworzonej przez niezabezpieczony łańcuszek kulkowy. Jak wynika z powyŜszego, w toku postępowania administracyjnego jego strona podjęła współpracę udzielając wyjaśnień odnośnie swojej roli w obrocie kwestionowanymi roletami 10 oraz przedstawiła stosowne dokumenty potwierdzające podjęte działania w celu wyeliminowania zagroŜeń stwarzanych przez te produkty. Przedstawione przez stronę postępowania informacje i dowody w opinii Prezesa UOKiK są wiarygodne i wystarczające do uznania, Ŝe strona postępowania – Jan Romanowski prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „TRIO-STYL” w Pile – usunął przyczyny zagroŜeń stwarzanych przez produkty będące przedmiotem postępowania. W związku z powyŜszym, Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 5 § 2 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz w związku z art. 29 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 660, Nr 171, poz. 1206, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, Nr 223, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 157, poz. 1241, z 2011 r. Nr 34, poz. 173) oraz na podstawie art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 26 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Otrzymuje: Jan Romanowski Przedsiębiorstwo WielobranŜowe „TRIO-STYL” ul. Kossaka 142 lok. 36 64-920 Piła z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-70-97(10)14/ABB
- Rodzaj praktyki
- Ogólne bezpieczeństwo produktów
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 47.5 Sprzedaż detaliczna artykułów użytku domowego prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach
- Region
- Wielkopolskie
- Strony
- rolety MINI o wymiarach:; 35x130 cm, 40x130 cm, 45x130 cm, 50x130 cm, 55x130 cm, 60x130 cm, 65x130 cm,; 70x130 cm, 75x130 cm, 80x130 cm, 85x130 cm, 90x130 cm, 100x130 cm, 105x130 cm,; 110x130 cm, 65x220 cm, 70x220 cm, 75x220 cm oraz rolet EKO o wymiarach: 80x170; cm, 90x170 cm, 110x170 cm, 120x170 cm, 150x170 cm, 160x170 cm, 170x170 cm,; 190x170 cm, 200x170 cm wprowadzone na rynek polski przez przedsiębiorcę Jana; Romanowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Jan Romanowski; Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "TRIO-STYL" w Pile
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów