Numer decyzji
DNR-116/2022
Decyzja UOKiK DNR-116/2022
- Data decyzji
- 23 czerwca 2022
Treść rozstrzygnięcia
P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa Warszawa, 23 czerwca 20 2 2 r. DNR - 2.730. 1 .20 2 2 .K M DECYZJA DNR - 2/ 116 /20 2 2 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 20 22 r. poz. 5 ) , dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzon ego do obrotu przez IDEUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Chorzowie wyrobu: oprawy dekoracyjnej STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530, niezgodn ego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , w § 7 ust . 1 pkt 1 i pkt 4 oraz w § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806), dalej: „rozporządzenie”, umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że ww. wyr ób z ostał wycofa n y z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach, 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w związku z art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na IDEUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Chorzowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: oprawy dekoracyjnej STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530, niezgod n ego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz w § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia , odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorc ę kary pieniężnej za wprowadzenie do 2 obrotu ww. wyrob u niezgodn ego z wymaganiami , z uwagi n a przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 1 4 lutego 202 2 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorc y . UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli: NP.8361.178.2021, NP.8361.210.2021 ) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy wyrób: oprawę dekoracyjną STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530, dalej : „wyrób”. Kontrolowany przedsiębiorca na dowód zakupu wyrobu okazał fakturę VAT nr F/21/07/0382 z dnia 6 lipca 2021 r. i fakturę VAT nr F/21/08/2749 z dnia 27 sierpnia 2021 r., świadczące o zakupie łącznie 4 szt. wyrobu od IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Ch orzowie. W trakcie kontroli kontrolowany przedsiębiorca przedstawił fakturę korygującą potwierdzającą zwrot przez jego odbiorcę 1 szt. wyrobu oraz zobowiązał się do zwrotu do dostawcy znajdujących się w jego posiadaniu 2 szt. wyrobu (1 szt. stanowiącej zw rot od kontrahenta i 1 szt. znajdującej się na stanie magazynowym). W trakcie kontroli Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uzyskał następujące dokumenty: deklarację zgodności z dnia 1 grudnia 2020 r. dla wyrobu sporządzoną przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie; fakturę nr 01INN20201125 z dnia 29 kwietnia 2021 r. potwierdzającą zakup przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie 1110 szt. wyrobu od NINGBO INNLIGHT LIGHTING CO., LTD, Chiny; certyfikat zgodności z dnia 5 maja 2019 r.; T est report z dnia 5 maja 2019 r. Bezpośrednio na wyrobie, w widocznym miejscu umieszczono m.in.: GU10, max. 35W. Na opakowaniu wyrobu znajdowały się m.in. następujące informacje: STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530, znak CE, I DEUS sp. z o.o. i dane adresowe ww. spółki. Do wyrobu dołączono 2 instrukcje. Z protokołu kontroli wynikało, iż na podstawie przeprowadzonych oględzin inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku stwierdzili następujące niezgodności: a) brak w widocznym miejscu, bezpośrednio na wyrobie oznakowania CE (wskazano, iż oznakowanie CE znajdowało się na opakowaniu wyrobu), 3 b) brak w widocznym miejscu, bezpośrednio na wyrobie informacji dot. bezpieczeństwa użytkowania, tj. napięcia zna mionowego w Woltach i częstotliwości znamionowej w Hercach (wskazano, iż powyższe informacje znajdowały się na opakowaniu wyrobu), c) brak w widocznym miejscu, bezpośrednio na wyrobie informacji identyfikujących wyrób oraz identyfikujących producenta (wskaz ano, iż powyższe informacje znajdowały się na opakowaniu wyrobu i dodatkowo dane producenta, tj. IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie, znajdowały się w instrukcji). Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwi erdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne wyrobu przeprowadzone przez Laboratorium Badawcze Stowarzyszenia Elektryków Polskich Biura Badawczego ds. Jakości z siedzibą w Warszawie (sprawozdanie z badań nr LO - 21.079 ) wykazały, że wyrób nie spełnia następujących wymagań normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 „O prawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Oprawy oświetleniowe stałe ogólnego przeznaczenia”, dalej: „norma PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000”, i normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania ogólne i badania”, dalej: „norma PN - EN 60598 - 1:2 015 - 04”, tj.: a) pkt 1.6 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 4.7.2 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że złączka zasilająca zamontowana jest nieprawidłowo, gdyż po zamontowaniu przewodu zgodnie z pkt 4.7.2, wolny drut dotyka części metalowyc h, b) pkt 1.6 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 4.12.4 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że połączenia gwintowe są niezabezpieczone przed przypadkowym poluzowaniem, co może spowodować rozkręcanie się elementów oprawy podczas użytkowania, c) p kt 1.7 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 11.2 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że niespełnione są wymagania dot. minimalnych odstępów izolacyjnych, d) pkt 1.11 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 8.2.1 i pkt 8.2.5 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że konstrukcja oprawy umożliwia dostęp do części czynnych oraz części w izolacji podstawowej, kiedy oprawa jest zamontowana ale nie jest wyposażona w źródło światła, a także możliwy jest również dostęp do części czynnych w trakc ie wymiany źródła światła. 4 Ponadto ze sprawozdania z badań nr LO - 21.079 wynikało, iż jednostka badawcza dokonała oceny cechowania wyrobu i wskazała, że wyrób spełnia wymagania ww. norm w danym zakresie oraz, że oznakowanie znajdowało się na zewnątrz opraw y, a ze zdjęcia tabliczki znamionowej umieszczonej na wyrobie, załączonej do sprawozdania wynikało, że umieszczono na niej następujące informacje: STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, 220 - 240V 50/60 Hz, CE, IDEUS sp. z o.o. i dane adresowe ww. spółki. Akta z prze prowadzonej kontroli w toku której stwierdzono , że wyrób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodno ści i nadzoru rynku . Przepis art. 13 pkt 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku określa, że producent ma obowiązek sporządzić deklarację zgodności i umieścić oznakowanie CE, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych inne oznakowa nie, zgodnie z wymaganiami. Przepis art. 13 pkt 7 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że producent ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, informacje umożliwiające identyfikację wyrobu. Przepis art. 13 pkt 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że producent ma obowiązek umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowa niu, w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy, o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim. Zgodnie z art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent ma obowiązek dołączyć do wyrobu instrukcje, informacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, kopie deklaracji zgodności i etykiety, sporządzone w języku polskim w sposób jasny, zrozumiały i czytelny. Zgodnie z § 5 rozporządzenia, n a sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem, aby sprzęt elektryczny był użytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem. W przypadku braku możliwości zamieszczenia informacji na sprzę cie elektrycznym informacje te podaje się w dołączonym dokumencie. Według § 11 ust. 1 - 3 rozporządzenia n a sprzęcie elektrycznym lub na jego tabliczce znamionowej umieszcza się oznakowanie CE . Oznakowanie CE musi być widoczne, czytelne i trwałe. W przypadku braku możliwości umieszczenia oznakowania CE na sprzęcie elektrycznym lub na jego tabliczce znamionowej oznakowanie CE umieszcza się na jego opakowaniu oraz na dołączonych do niego dokumentach. Zgodnie z § 11 ust. 4 rozporządzenia s przęt elektryczny wpro wadzany do obrotu musi być opatrzony numerem typu, partii lub serii 5 lub inną informacją umożliwiającą jego identyfikację, a w przypadku gdy rozmiar lub charakter sprzętu elektrycznego to uniemożliwiają, informacje te muszą być umieszczone na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego. Przepis § 11 ust. 4 rozporządzenia stanowi, że s przęt elektryczny wprowadzany do obrotu musi być opatrzony nazwiskiem lub nazwą producenta lub importera, zarejestrowaną nazwą handlową lub zarejestrowanym z nakiem towarowym i adresem pocztowym wskazującym pojedynczy punkt, w którym można skontaktować się z producentem lub importerem, a w przypadku gdy nie jest to możliwe na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do sprzętu elektrycznego. W związku z powyższym Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 4 stycznia 202 2 r. zawiadomił IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie, o wszczęciu postępowania w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez IDEUS sp. z o.o. z si edzibą w Chorzowie, dalej: „strona postępowania”, wyrobu niezgodnego z nw. wymaganiami określonymi w rozporządzeniu, tj.: a) § 6 ust. 1 , z uwagi na to, iż wyrób został zaprojektowany i wyprodukowany w sposób niezapewniający jego zgodności z zasadami ochrony prze d zagrożeniami, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz § 7 ust. 2 pkt 1, b) § 6 ust. 2, z uwagi na to, iż wyrób nie został wykonany w sposób zapewniający jego bezpieczny oraz prawidłowy montaż i przyłączenie, gdyż złączka zasilająca zamontowana jest nieprawidłowo, ponieważ po zamontowaniu przewodu wolny drut dotyka części metalowy ch oraz, z uwagi na to, że połączenia gwintowe są niezabezpieczone przed przypadkowym poluzowaniem, co może spowodować rozkręcanie się elementów oprawy podczas użytkowania, c) § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz § 7 ust. 2 pkt 1 , z uwagi na to, iż: po zamontowaniu przewodu wolny drut dotyka części metalowych, połączenia gwintowe są niezabezpieczone przed przypadkowym poluzowaniem, co może spowodować rozkręcanie się elementów oprawy podczas użytkowania, niespełnione są wymagania dot. minimalnych odstępów izolacyjnyc h oraz konstrukcja oprawy umożliwia dostęp do części czynnych oraz części w izolacji podstawowej, kiedy oprawa jest zamontowana ale nie jest wyposażona w źródło światła, a także możliwy jest również dostęp do części czynnych w trakcie wymiany źródła światł a; 6 Ze względu na ww. niezgodnoś ci nie zastosowano w wyrobie odpowiednich środków technicznych w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny zapewniających: ochronę ludzi przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących pow stać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu elektrycznością ; odpowiednią do dających się przewidzieć warunków izolację oraz nie zastosowano w wyrobie odpowiednich środków technicznych, żeby wyrób spełniał przewidywane wymagania mechaniczne zapewn iające ochronę ludzi przed zagrożeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrznych , co stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym , 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodn ego z wyma ganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz w § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia . W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny oraz zwrócił się do strony postępowania z prośbą o przedstawienie wymaganych dokumentów i oświadczeń na temat przychodu i rozchodu wyrobu. Pismo zawiadamiające o wszczę ciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 1 1 stycznia 202 2 r. W dniu 31 stycznia 2022 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania z dnia 21 stycznia 2022 r., w którym przedstawiła swoje stanowisko w sprawie. Strona postępowania poinformowała, iż nigdy jej intencją nie było wprowadzanie do obrotu wyrobu, k tóry stwarzałby zagrożenie dla użytkowników i nie zgadza się ze stwierdzonymi niezgodnościami wyrobu. W ocenie strony postępowania konstrukcja oprawy uniemożliwia dostęp do części czynnych oraz części w izolacji podstawowej. Zdaniem strony postępowania wyr ób powinien być zainstalowany przez osobę wykwalifikowaną zgodnie z informacją podaną w instrukcji i przy prawidłowym montażu wyrobu przy zastosowaniu zapisów w instrukcji i prawidłowo działającej sieci elektrycznej, nie ma możliwości dostępu do części cz ynnych przez użytkownika i porażenia prądem elektrycznym. Dodała, że jest to również niemożliwe z tego względu, że w instrukcji podano informacje zapewniające bezpieczne użytkowanie wyrobu, tj. że wszelkie czynności należy wykonywać przy wyłączonym zasilan iu , w jaki prawidłowy sposób włożyć przewody do kostki . W jej opinii, podczas wymiany źródła światła nie ma możliwości porażenia prądem użytkownika, gdyż aby wymienić źródło światła należy trzymać ręką ceramiczną oprawkę a nie przewód, a ceramiczna oprawka pełni rolę izolatora. Ponadto 7 wskazała, iż zdumiewające była dla niej również stwierdzona niezgodność polegająca na tym, że część przewodów nie jest osłonięta żadną izolacją i można je dotknąć podczas wymiany źródła światła. Strona postepowania poinformow ała, że jednak aby nie prowadzić sporu z organami nadzoru rynku zdecydowała się wykonać działania naprawcze i dostosuje wyrób do wymagań i uzyska dla zastosowanych rozwiązań opinię niezależnego laboratorium. Ponadto oświadczyła, że całkowita liczba zakupi onego wyrobu to 3 110 szt., wyrób został zakupiony na podstawie 3 faktur: 01 INN20201125, 04INN20210729 i 05INN20210804, całkowita liczba dostarczonego do odbiorców wyrobu to 1190 szt. i posiada na stanie magazynowym 1920 szt. oraz podała informację na tema t średniej ceny sprzedaży wyrobu. Wraz z pismem przekazano: faktury świadczące o zakupie wyrobu przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie od NINGBO INNLIGHT LIGHTING CO., LTD, Chiny, tj.: nr 04INN20210729 z dnia 8 listopada 2021 r. – 1200 szt., 01 INN20 201125 z dnia 29 kwietnia 2021 r. – 1100 szt., nr 05INN20210804 z dnia 8 listopada 2021 r. – 800 szt.; dokumenty SAD; listę odbiorców zawierającą dane 122 kontrahentów. Biorąc pod uwagę zarzuty strony postepowania co do stwierdzonych w wyniku badań labor atoryjnych niezgodności wyrobu, pismem z dnia 1 lutego 2022 r. Prezes UOKiK zwrócił się do Laboratorium Badawcze go Stowarzyszenia Elektryków Polskich Biura Badawczego ds. Jakości z siedzibą w Warszawie z prośbą o zajęcie stanowiska odnośnie zarzutów strony postepowania. W dniu 11 lutego 2022 r. wpłynęło za pośrednictwem poczty elektronicznej (oryginał wpłynął w dniu 16 lutego 2022 r.) pismo Laboratorium Badawcze go Stowarzyszenia Elektryków Polskich Biura Badawczego ds. Jakości z siedzibą w Warszawie z dnia 11 lutego 2022 r., w którym poinformowano, że normy PN - EN 60598, w oparciu o które wykonano badania częściowe, zawierają wymagania bezpieczeństwa, które stawiane są oprawom oświetleniowym wykorzystywanym w ogólnych oraz szczegółowych warunkach uży tkowania oraz są to normy zharmonizowane z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r., str. 357). Ww. jednostka badawcza wskazała, że jej zdaniem kontrargumenty producenta zawarte w piśmie z dnia 31 stycznia 2022 r. nie odnoszą się do zawartych w przedmioto wych normach wymagań objętych zakresem badań, raportu z badań nr LO - 21.079, a odwołują się do subiektywnej oceny zagrożenia. Dodała, że wiele przedmiotowych norm dot. wyrobów elektrycznych dotyczy bezpieczeństwa użytkowania wyrobów, do których dostęp mają tzw. osoby wykwalifikowane oraz niewykwalifikowane na tych samych lub różnych prawach oraz, 8 że informacje o poziomie ingerencji w wyrób finalny dla osób wykwalifikowanych lub nie zawarte się w tychże normach. Laboratorium wskazało, iż w przypadku normy P N - EN 60598 - 1:2015 - 04 jedynie pkt 3.3.101 zawiera informację, iż w przypadku braku kostki zaciskowej do instalacji może być wymagana porada osoby wykwalifikowanej, z tym że wymaganie to mówi o potrzebie konsultacji, nie zaś o wymogu instalacji i konserwacji oprawy oświetleniowej przez osobę wykwalifikowaną. Ponadto podało, że w pkt tym mowa jest o tym, że oprawy oświetleniowe powinny być tak zaprojektowane i wykonane aby bezpiecznie działały w normalnym użytkowaniu i nie powodowały zagrożenia dla osób i ot oczenia, zatem nie ma tutaj, ani w pkt dot. ochrony przed porażeniem prądem oraz dostępem do izolacji podstawowej informacji o tym, że jakiekolwiek działania muszą być wykonywane przez osoby wykwalifikowane. Ww. jednostka badawcza poinformowała, że norma P N - EN 60598 - 1:2015 - 04 oraz jej kolejne edycje ograniczają użytkownikowi możliwość wymiany jedynie źródła światła sklasyfikowanego jako „niewymienne dla użytkownika” (definicja nr 1.2.88.3) przy jednoczesnym spełnieniu odpowiednich wymogów m.in. konstrukcyjn ych (p. 4.30), cechowania (p. 3.3.2.1) oraz zabezpieczenia przed porażeniem prądem elektrycznym (p. 8.2), jednakże badany wyrób nie podlega pod w/w wymagania, gdyż wyrób zaprojektowany jest do wyposażenia w wymienialne źródła światła. Laboratorium podkreś liło, że oprawy oświetleniowe są wyrobami powszechnego użytku i dlatego też wymagania zawarte w ww. normie i normach szczegółowych odnoszą się do sytuacji, gdy użytkownik nie posiadający specjalistycznej wiedzy powinien być w stanie zamontować i użytkować taki wyrób bez potrzeby zastanawiania się co może z tym wyrobem zrobić i wzywania osoby wykwalifikowanej. Laboratorium zaznaczyło, że normy bezpieczeństwa w trakcie ich tworzenia zgodnie z IEC Guide 104 biorą pod uwagę sytuację wystąpienia pojedynczego us zkodzenia i zasada ta dotyczy również norm z rodziny 60598 oraz, że zakładanie przez producenta przy projektowaniu oprawy oświetleniowej sytuacji, że wyrób będzie stosowany jedynie w idealnych instalacjach jest niepraktyczne, ponieważ każda instalacja i ka żdy wyrób może ulec awarii z różnych przyczyn i na każdym etapie użytkowania. Ww. jednostka dodała, że wymagania dot. instalacji oraz dot. bezpieczeństwa, projektowania, wytwarzania i użytkowania wyrobów mają na celu zmniejszenie ryzyka do minimum, jedna kże żadne racjonalne, techniczne i finansowe środki nie są w stanie zredukować ryzyka np. porażenia prądem elektrycznym do zera. Ww. jednostka badawcza poinformowała, iż w jej rozumowaniu wymagań bezpieczeństwa przedmiotowej normy, podanie w instrukcji inf ormacji o konieczności instalowania w sieci zasilającej spełniającej wymagania prawa oraz konieczności odłączenia zasilania w celu konserwacji nie jest istotne, m.in. z punktu widzenia wykonywania badań, gdyż oprawa powinna być tak zaprojektowana i wykona na, aby każdy 9 użytkownik mógł wykonywać czynności związane z użytkowaniem, tj. instalacji, wymiany źródła światła wymienialnego czy konserwacji oprawy oświetleniowej, bez ryzyka uszkodzenia mienia, czy uszczerbku na zdrowiu. Dodała, że spełnienie wymagań p rzedmiotowej normy wyrobu daje producentowi większe prawdopodobieństwu zminimalizowania ryzyka, o którym mowa powyżej. W odniesieniu do wyrażonego przez stronę postępowania twierdzenia, iż zdumiewając e była dla niej stwierdzona niezgodność polegająca na ty m, że część przewodów nie jest osłonięta żadną izolacją i można je dotknąć podczas wymiany źródła światła , laboratorium poinformowało, iż na str 14 sprawozdania z badań widać wyraźnie, że w badanej próbce oprawy oświetleniowej taki dostęp był i w jego ocen ie jest to fakt niepodważalny. Postanowieniem z dnia 14 lutego 20 2 2 r. Prezes U OKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrob u z obrotu , zaprzestania jego udostępniania oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej www.ideus.pl , wyznaczając termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań . W powyższym piśmie Prezes UOKiK odniósł się do zarzutów strony post epowania co do stwierdzonych w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności wyrobu i na wstępie poinformował o skierowanym do Laboratorium Badawcze go Stowarzyszenia Elektryków Polskich Biura Badawczego ds. Jakości z siedzibą w Warszawie piśmie z prośbą o zaję cia stanowiska i o otrzymanej odpowiedzi ww. jednostki badawczej. Ponadto Prezes UOKiK dodał, iż skoro w okazanej, sporządzonej przez stronę postępowania deklaracji zgodności deklarowano zgodność z wymaganiami normy PN - EN 60598 - 1 i dyrektywy Parlamentu Eu ropejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. to wyrób powinien wymagania te spełniać, a strona postępowania jako producent miała obowiązek w procesie projektowania wyrobu i wytwarzania przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczn e , żeby wyrób nie stwarzał zagrożenia dla użytkowników oraz miała obowiązek w ramach procedury oceny zgodności przeprowadzić analizy zagrożeń, ryzyka, które wyrób może stwarzać w celu zapewnienia zgodności wyrobu z wymaganiami, a także zastosować i wyczerp ać wszelkie możliwe środki, aby wyprodukowany i wprowadzony do obrotu wyrób spełniał wymagania i nie stwarzał zagrożenia dla użytkowników. Prezes UOKiK nawiązał do wskazanych przez stronę postępowania zapisów w instrukcji i wskaza ł, iż powinny one służyć zapewnieniu bezpiecznego montażu i zawierać wszystkie wymagane informacje zapewniające bezpieczne użytkowanie wyrobu i w celu zminimalizowania ryzyka związanego z użytkowaniem wyrobu. Podkreślił przy tym, iż j ednakże luk wynikających z zastosowania przez stronę postępowania 10 jako producenta niedostatecznych środków zapewniających zgodność wyrobu z wymaganiami i bezpieczne użytkowanie, nie można zastępować informacjami dla użytkownika zawartymi w instrukcji. Dodał, że informacje zawarte w instrukcji nie mog ą być środkiem zastępczym, tylko producent powinien podjąć wszelkie możliwe sposoby i zastosować takie środki techniczne, aby wyrób spełniał wymagania i nie stwarzał zagrożenia dla użytkowników, a z kolei obowiązujące przepisy mające zastosowanie do wyrob u nie stanowią o warunkowym spełnianiu wymagań (np. tak jak podała strona postępowania, wyrób będzie spełniał wymagania i nie stwarzał zagrożenia, pod warunkiem zainstalowania go tylko w sieci zasilającej spełniającej standardy jakościowe), tylko wprost mó wią o tym, że wyrób wprowadzony do obrotu ma spełniać określone wymagania. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż n ie można także uzależniać spełniania przez wyrób wymagań od prawidłowego zamontowania wyrobu przez osobę wykwalifikowaną, prawidło wo działającej sieci elektrycznej i prawidłowego połączenia elektrycznego, bowiem nie należy przerzucać odpowiedzialności za spełnianie przez wyrób wymagań na konsumenta, gdyż to obowiązkiem producenta jest zapewnianie zgodności wyrobu z wymaganiami. Ponad to zwrócił uwagę na fakt , iż stwierdzono niezgodności wyrobu stwarzające zagrożenie dla użytkownika, nie tylko podczas jego instalacji, ale również podczas użytkowania wyrobu oraz kiedy oprawa jest zamontowana ale nie jest wyposażona w źródło światła, a ta kże w trakcie wymiany źródła światła. W związku z powyższym Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż w jego ocenie za prawidłowe należy uznać stwierdzone w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności wyrobu , a tym samym podtrzymuje swoje stanowisko co do zasadności wszczęcia wobec strony postępowania, postępowania w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu: oprawy dekoracyjnej STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530, niezgodn ego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz w § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia . W odniesieniu do podanej przez stronę postępowania informacji, iż zdecydowała się na wykonanie działań naprawczych i dostosuje wyrób do wymagań i uzyska dla zastosowanych rozwiązań opinię niezależnego laboratorium, Prezesa UOKiK poinformował stronę postępowania, iż w jego ocenie nie jest możliwe podjęcie takich działań w toku prowadzonego postepowania . Wyjaśnił, iż w wyrobie stwierdzono niezgodności konstrukcyjne, a ich usunięcie oznaczał oby podjęcie działań przez producenta mających na celu zmianę konstrukcji, modyfikację wyrobu i przeprowadzenie ponownie badań laboratoryjnych, czyli de facto procedury oceny zgodności w celu potwierdzenia, że wyrób spełnia nie tylko wymagania w zakresie s twierdzonych niezgodności, ale czy spełnia w całości zastosowane normy do oceny zgodności z wymaganiami, co w przypadku pozytywnej oceny pozwoliłoby na sporządzenie nowej deklaracji zgodności. Ponadto podkreślił, iż podjęte 11 przez stronę postępowania dział ania w stosunku do wyrobu polegające na usunięciu stwierdzonych niezgodności konstrukcyjnych powodują, iż mowa jest już o nowym wyrobie. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż jeśli zamierza usuwać niezgodności w wycofanym z obrotu wyrobu poprz ez zmianę jej konstrukcji, to podejmują te działania na własną odpowiedzialność, przy czym wskazać należy, że zmieniony wyrób, po potwierdzeniu spełniania przez niego wymagań, będzie stanowił nowy wyrób, a nie ten będący przedmiotem prowadzonego postępowan ia i jako nowy wyrób będzie wprowadzony do obrotu. Poza tym Prezes UOKiK zaznaczył, iż cały proces usuwania niezgodności konstrukcyjnych jest procesem czasochłonnym, w szczególności wymagałby zmiany konstrukcji w każdym wyrobie znajdującym się na stanie ma gazynowym strony postępowania oraz odebranym od kontrahentów, a należy mieć na uwadze, iż zgodnie z art. 76 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, postępowania prowadzi się nie dłużej niż 3 miesiące. Nadmienił przy tym, iż jego rolą je st szybkie i sprawne przeprowadzenia postępowania w celu eliminowania zagrożeń jakie stwarzają wyroby dla zdrowia i bezpieczeństwa użytkowników. P ostanowienie zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 2 4 lutego 20 2 2 r. W dniu 13 kwietnia 2022 r. (data nadania: 8 kwietnia 2022 r. ) wpłynęło do UOKiK pismo z dnia 8 kwietnia 2022 r., w którym poinformowano, że przekaz ane zostają dowody wykonania postanowienia oraz złożono oświadcz enie o zaprzest aniu udostępniania znajdującego się w posiadaniu wyrobu, a także, że znajdujący się w posiadaniu wyrób został wycofany z obrotu i nie będzie udostępniany, a liczba otrzymanych zwrotów wyrobu wyniosła 183 szt. Wraz z pismem przekazano: listę odbiorców uzupe łnioną o okres sprzedaży wyrobu; wydruk z gazety o zasięgu ogólnopolskim i ze strony internetowej www.ideus.pl , na dowód zamieszczenia ogłoszenia; oświadczenia odbiorców o nieposiadani u na stanie magazynowym wyrobu; faktury korygujące; dokumenty „ Protokół reklamacyjny”. Pismem z dnia 28 kwietnia 2022 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż pismo z dnia 8 kwietnia 2022 r. zostało podpisane jedynie przez jednego członka zarządu, a zgodnie z wypisem z Krajowego Rejestru Sądowego, do składania oś wiadczeń wymagane jest współdziałanie dwóch członków zarządu i w związku z powyższym wezwał stronę postępowania do usunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie poprzez wniesienie pisma podpisanego przez osoby uprawnione do reprezentacji strony postęp owania. Powyższe pismo zostało doręczone stronie postępowania w dniu 4 maja 2022 r. W dniu 12 maja 2022 r. (data nadania: 6 maja 2022 r.) strona postępowania pr zekazała ponownie pismo z dnia 8 kwietnia 2022 r. podpisane przez osoby uprawnione do jej reprez entacji. 12 Pismem z dnia 18 maja 2022 r. Prezes UOKiK, nawiązując do nadesłanych wraz z pismem z dnia 8 kwietnia 2022 r. dokumentów „Protokół reklamacyjny”, na których wskazano, iż dokument jest potwierdzeniem dostarczenia pełnowartościowego produktu w zam ian za produkt reklamowany, zwrócił się z prośbą o udzielenie wyjaśnień, czy na podstawie powyższego dokumentu odbiorca dokonał zwrotu oprawy dekoracyjnej STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530 i w zamian otrzymał inny wyrób, tj. nie ww. wyrób będący przedm iotem prowadzonego postępowania. W powyższym piśmie powiadomiono stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się , co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowani e . W dniu 3 czerwca 2022 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania, w którym, oświadczyła, że zgodnie z postanowieniem z dnia 14 lutego 2022 r. wycofała z obrotu i zaprzestała udostępniania wyrobu: oprawy dekoracyjnej STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, In dex: 03953, kod EAN 5901477339530 oraz wyjaśniła, że na podstawie dokumentów „Protokół reklamacyjny”, część odbiorców dokonała zwrotu ww. wyrobu, będącego przedmiotem prowadzonego postępowania i w zamian otrzymała nowy wyrób, oznakowany innymi danych ident yfikującymi niż wyrób będący przedmiotem prowadzonego postępowania, który po dokonanych zmianach konstrukcyjnych, uzyskał pozytywny wynik badań laboratoryjnych (strona postępowania dołączyła do pisma sprawozdanie z badań przeprowadzonych przez Laboratorium Badawcze Stowarzyszenia Elektryków Polskich Biura Badawczego ds. Jakości z siedzibą w Warszawie ) . Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 20 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez producenta należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której t en wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem towarowym. Przepis art. 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że 13 importera lub dystrybutora traktuje się j ak producenta w rozumieniu ustawy, jeżeli wprowadza do obrotu wyrób pod własną nazwą lub znakiem towarowym, o ile taki posiada, lub modyfikuje wyrób znajdujący się w obrocie w taki sposób, że może mieć to wpływ na zgodność z wymaganiami. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Zgodnie z art. 4 pkt 6 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez deklarację zgodności należ y rozumieć oświadczenie producenta, instalatora lub ich upoważnionego przedstawiciela albo prywatnego importera, na ich wyłączną odpowiedzialność, że wyrób jest zgodny z wymaganiami. IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie w rozumieniu powyższych przepisó w ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producentem, który wprowadził do obrotu oprawę dekoracyjną STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530, co potwierdza zebrany materiał dowodowy , z którego wynika, iż wyrób został wytworzony dla strony postepowania przez inny podmiot mający siedzibę w Chinach i ww. spółka wprowadziła do obrotu wyrób pod własną nazwą oraz sporządziła dla wyrobu deklarację zgodności i udostępniła wyrób kontrahentom w ramach działalności gospoda rczej. Badania laboratoryjne wyrobu przeprowadzone przez Laboratorium Badawcze Stowarzyszenia Elektryków Polskich Biura Badawczego ds. Jakości z siedzibą w Warszawie (sprawozdanie z badań nr LO - 21.079 ) wykazały, że wyrób nie spełnia następujących wymagań normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Oprawy oświetleniowe stałe ogólnego przeznaczenia”, dalej: „norma PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000”, i normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania ogólne i ba dania”, dalej: „norma PN - EN 60598 - 1:2015 - 04”, tj.: a) pkt 1.6 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 4.7.2 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że złączka zasilająca zamontowana jest nieprawidłowo, gdyż po zamontowaniu przewodu zgodnie z pkt 4.7 .2, wolny drut dotyka części metalowych, b) pkt 1.6 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 4.12.4 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że połączenia gwintowe są niezabezpieczone przed przypadkowym poluzowaniem, co może spowodować rozkręcanie się e lementów oprawy podczas użytkowania, c) pkt 1.7 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 11.2 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że niespełnione są wymagania dot. minimalnych odstępów izolacyjnych, 14 d) pkt 1.11 normy PN - IEC 598 - 2 - 1:1994+Ap1:2000 i pkt 8.2.1 i pkt 8.2.5 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04, z uwagi na to, że konstrukcja oprawy umożliwia dostęp do części czynnych oraz części w izolacji podstawowej, kiedy oprawa jest zamontowana ale nie jest wyposażona w źródło światła, a także możliwy jest rów nież dostęp do części czynnych w trakcie wymiany źródła światła. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizac yjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne . Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku m inister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodnośc i określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejści a. Oprawa dekoracyjna STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530 jest sprzętem elektrycznym w rozumien iu rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego . Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r. , str. 357). Powyższe ustalenia uzas adniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: a) wprowadzon ego do obrotu przez stronę postępowania wyrobu niezgodn ego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz w § 7 ust. 2 pkt 1 rozp orządzenia , b) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodn ego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz w § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia . Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż producent jest pod miotem gospodarczym. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z prz eznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Przepis § 6 ust. 2 rozporządzenia określa, 15 że s przęt elektryczny, wraz z jego częściami składowymi, musi być wykonany w sposób zapewniający jego bezpieczny oraz prawidłowy montaż i przyłączenie. N a podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające : ochr onę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością ; odpowiednią do dających się przewidzieć warunków izolację . Zgodnie z § 7 ust. 2 pkt 1 rozpor ządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrznych na sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne, aby ten sprzę t spełniał przewidywane wymagania mechaniczne w taki sposób, aby ludzie, zwierzęta domowe oraz mienie nie byli narażeni na niebezpieczeństwo. Strona postępowania, po otrzymaniu zawiadomienia o wszczęciu postępowania, zakwestionowała stwierdzone przez Laboratorium Badawcze Stowarzyszenia Elektryków Polskich Biura Badawczego ds. Jakości z siedzibą w Warszawie niezgodności wyrobu. Prezes UOKiK odniósł się do zarzutów strony postępowania i przedstawił argumenty uzasadniające swoje stanowisko co do zasadnoś ci wszczęcia wobec strony postępowania, postępowania w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu: oprawy dekoracyjnej STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530, niezgodn ego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 oraz w § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia . Postanowieniem z dnia 14 lutego 202 2 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrob u z obrotu , zaprzestania jego udostępniania oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej www.ideus.pl , wyznaczając termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań . Strona postępowania jako dowody potwierdzające wykonanie postanowienia przedstawiła: listę odbiorców uzupełnioną o okres sprzedaży wyrobu; wydruk z gazety o zasięgu ogólnopolskim i ze strony internetowej www.ideus.pl , na dowód zamieszczenia ogłoszenia; oświadczenia 66 odbiorców o nieposiadaniu na stanie magazynowym wyrobu; faktury korygujące od 45 odbiorców i dokumenty „Protokół reklamacyjny” od 11 odbiorców, świadczące o zwrocie łącznie 183 szt. wyrobu ; oświadczenie 16 strony postępowania o zaprzestaniu udostępniania znajdującego się w posiadaniu wyrobu, a także, że znajdujący się w posiadaniu wyrób został wycofany z obrotu i nie będzie udostępniany, a liczba otrzymanych zwrotów wyrobu wyniosła 183 szt. Podsumowując, strona postępowania wy cofała z obrotu 2103 szt. wyrobu (183 szt. zwrócili odbiorcy, 1920 szt. znajdowało się na stanie). Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżeni e udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wyc ofan y z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż oprawa dekoracyjna STRÜHM, DARIA WLL GU10 BLACK, Index: 03953, kod EAN 5901477339530 został a wycofan a z obrotu , zaprzestano jej udostępniania, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrob u z wymaganiami. Na podstawie art. 97 ust . 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie posta nowienia. Postanowienie z dnia 1 4 lutego 202 2 r. zostało doręczone stronie postępowania w dniu 24 lutego 202 2 r. a wyznaczony termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia, upływał w dniu 11 kwietnia 2022 r. Strona postępowania przekazała w dniu 8 kwietnia 2022 r. za pośrednictwem wyznaczonego operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 202 2 r. poz. 896), dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, zatem dokonała czynności z zachowaniem wyznaczonego terminu. Jednocześn ie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej , Prezes UOKiK poucza IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie , że producent jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 1 3 ust awy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. 17 P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 1 r. poz. 735 , z późn. zm. ), dalej: „Kpa”, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpat rzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), strona postępowania może wnieść skargę do Wo jewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sąda mi administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporzą dzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w War szawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 5. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opł at sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 18 6. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się pra wa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosk u o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-2.730.1.2022.KM
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 46.47 SPRZEDAŻ HURTOWA MEBLI, DYWANÓW I SPRZĘTU OŚWIETLENIOWEGO
- Region
- Śląskie
- Strony
- IDEUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Chorzowie
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów