DNR-166/2021

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa DNR - 2.730. 1 20 .2021. PM Warszawa, 16 sierpnia 2021 r. DECYZJA DNR - 2 / 1 66 / 2021 Na podstawie art. 78 w związku z art. 58 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 20 21 r. poz. 5 14 , dalej jako : „ uosozinr ” ) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 1 r. poz. 735 , dalej jako: „ Kpa ” ) , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako: „Prezes UOKiK”) przedłuża okres obowiązywania, wydanego w dniu 7 czerwca 2021 r. przez Mazowieckiego Wojewódz kiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy MEDIA MARKT POLSKA SP. Z O.O. WARSZAWA 1 SPÓŁKA KOMANDYTOWA z siedzibą w Warszawie (dalej jako: „Spółka”) , zakazu udostępniania 1 partii wyrobu – Zestaw podróżnych ładowarek ze złączem Lightning ISY, ITS 2000, Batach No. ISY - 1531, kod EAN 4049011143463 (dalej jako: „wyrób”) w ilości 9 szt. do czasu zakończenia postę powania w sprawie przedmiotow ego wyrob u , prowadzo nego pod sygn. akt: DNR - 2.730. 1 20 .2021. PM UZASADNIENIE W toku kontr oli przeprowadzonej pr zez inspektorów Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej , Delegatury w Ostrołęce w sklepie mieszczącym się przy ul. Goworowskiej 41 w Ostrołęce, należącym do Spółki, stwierdzono w ofercie handlowej zestaw podróżnych ładowarek ze złącze m Lightning ISY, ITS 2000, Batach No. ISY - 1531, kod EAN 4049011143463 (nr akt kontroli: DO.8361.127.2020, DO.8361.2.2021 ) . Na żądanie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przedsiębiorca na dowód zakupu wyrobu okazał fakturę VAT nr 84722979 z dnia 24.02.2020 r. świadczącą o zakupie 20 szt. wyrobu od First WISE Media GmbH (Im Dorf 5, 27404 2 Heeslingen – Niemcy), jak również m.in. przedstawił deklarację zgodności z dnia 19.04. 2018 roku. Ponadto w toku kontroli kontrolowany przedsiębiorca oświadczył w dniu 09.09.2020 r., że zestaw podróżnych ładowarek ze złączem Lightning ISY, ITS 2000 w ilości 9 szt (pozostałych z zakupionych 20 szt.), wstrzymał od obrotu poprzez zdjęcie towaru z ekspozycji i pozostawił do dyspozycji spółki. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przez Laboratorium Badawcze Stowarzyszeni e Elektryków Polskich Biura Bad awczego ds. Jakości z siedz ibą w Warszawie (sprawozdanie z badań nr LA - 20.095/5 z dnia 30 listopada 2020 r.) wykazały, iż wyrób nie spełnia wymagań pkt 4.5.5 normy PN - EN 60950 - 1:2007+ A1:2011+A2:2014+A11:2009+A12:2011 „Urządzenia techniki informatycznej – Bezpieczeństwo – Część 1: W y magania podstawowe”, z uwagi na nadmierne średnice odcisku kulki zmierzone na materiale obudowy, wymagana średnica ≤ 2 mm, a zmierzona przekroczyła 4 mm, co oznacza iż przy braku spełniania wymagań odnośnie odporności na nadmierną temperaturę i przy wzrośc ie temperatury może powodować deformowanie i ewentualne zagrożenie pożarowe lub odsłonięcie części czynnych (pod napięciem niebezpiecznym) i zagrożenie porażenia prądem. Wskazane nieprawidłowości powodują, iż wyrób jest niezgodn y z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 oraz w § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. z 2016 r. poz. 806), dalej: „rozporządzenie” . Zgodnie z art. 75 ust. 1 uosozinr, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Ze względu na powyższe o raz w związku z zagrożeniem dla zdrowia i życia jakie stwarza w/w wyrób Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał w dniu 7 czerwca 2021 r. decyzję zakazującą udostępniania 9 sztuk 1 partii wyrobu: Zestaw podróżnych ładowarek ze złączem Ligh tning ISY, ITS 2000, Batach No. ISY - 1531, kod EAN 4049011143463 kontrolowanemu przedsiębiorcy na okres 3 miesięcy od dnia doręczenia decyzji oraz postanowił uchylić postanowienie z dnia 20.01.2021 r. o zabezpieczeniu 9 szt. w/w wyrobu . Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano Prezesowi UOKiK w celu wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. 3 Zgodnie z art. 58 ust. 1 uosozinr , system n adzoru r ynku tworzą organy wymienione z ust. 2 i 3, zwanej dalej „organami nadzoru rynku” oraz organy celne. Przepis art. 58 ust. 3 pkt 1 uosozinr stanowi, iż postępowania, o których mowa w art. 76 ust. 1 i 1a oraz art. 85 ust. 1, prowadzi Prezes UOKiK. Pismem z dnia 13 sierpnia 2021 r. Prezes UOKiK zawiadomił Spółkę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie (sygn. akt: DNR - 2.730. 1 20 .2021.PM ) wprowadzenia do obrotu wyrobu: Zestaw podróżnych ładowarek ze złączem Lightning ISY, ITS 2000, Batach No. ISY - 1531, kod EAN 4049011143463 , niezgodne go z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 oraz w § 7 ust. 1 pkt 1 r ozporządzenia. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodn ość z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające: ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością. Na podstawie art. 78 uosozinr, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w art. 75 ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze, iż wyrób stwarza zagrożenie pożarowe lub odsłonięcie części czy nnych (pod napięciem niebezpiecznym) i zagrożenie porażenia prądem ( z uwagi na nadmierne średnice odcisku kulki zmierzone na materiale obudowy, wymagana średnica ≤ 2 mm, a zmierzona przekroczyła 4 mm, co oznacza iż przy braku spełniania wymagań odnośnie od porności na nadmierną temperaturę i przy wzroście temperatury może powodować deformowanie ) - Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie okresu obowiązywania zakazu wydanego przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 7 czerwca 2021 r. Zgodnie z art. 108 § 1 k. p . a . dla decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodow ego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. 4 W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia użytkowników wyrobu . Postępowa nia mają na celu wycofanie ww. wyrobów z obrotu , zniszczenie wyrobów oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 1 r. poz. 735 , dalej: „ Kpa ” ) , w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa U OKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustaw y z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 20 21 r. poz. 137), strona postępow ania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 3 0 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz sz czegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 20 21 r. poz. 535 ), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w s prawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodz aj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na de cyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w j ego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy 5 prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek te n wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ust awy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a. , w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesien ia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Naczelnik Wydziału Postępowań w zakresie Nadzoru Rynku w Departamencie Nadzoru Rynku Marcin Poturalski /podpisano elektronicznie/