Numer decyzji
DNR-185/2022
Decyzja UOKiK DNR-185/2022
- Data decyzji
- 5 października 2022
Treść rozstrzygnięcia
P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Warszawa 05 października 20 22 r. DNR - 2.730. 45 .2022 .MRA DECYZJA DNR - 2/ 185 /20 22 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2022 r. poz. 1854 ), dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wpr owa dzonego do obrotu przez DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie , urządzen ia : promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 , niespełniającego wymagań zasadniczych , określonych w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/426 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń spalających paliwa gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE (Dz. Urz. UE. L 2016 Nr 81, str. 99), dalej jako: „ rozporządzenie (UE) 2016/426” , a także wymagań formalnych, o których mowa w art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426, urządzenia: promiennik gazowy DR91M, k od EAN: 5903205760289, nr partii M00452 , niespełniającego wymagań zasadniczych, określonych w pkt 1.5 c w związku z pkt 1.6.3 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozpor ządzenia (UE) 2016/426, a także wymagań formalnych, o których mowa w art. 40 ust. 1 lit. c w związku z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 1 lit. a Załącznika IV „Napisy” 2 do rozporządzenia (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. d w zwią zku z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w art. 40 ust. 1 lit. h w związku z art. 7 ust. 6 rozporząd zenia (UE) 2016/426 , urządzenia: promiennika gazowego ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , niespełniającego wymagań zasadniczych określonych w pkt 1.5 c w związku z pkt 1.6.3 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 , a także wymagań formalnych, o których mowa w art. 40 ust. 1 lit. c w związku z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 1 lit. a Załącznika IV „Napisy” do rozporządzeni a (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. d w związku z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w art. 40 ust. 1 lit. h w związku z art. 7 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2016/426 , umarza postępowanie administracyjn e , w związku z tym, że niezgodności z wymaganiami wyrobów: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 oraz promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 zostały usunięte, wyrób: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach, 2. na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 3 pkt 3 usta wy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kary pieniężnej za niedopełnieni e obowiązku określonego w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426, z powodu wprowadzenia do obrotu urządzenia: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 , niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami okreś lonymi w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, wprowadzenia do obrotu urządzenia: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 , niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w pkt 1.5 c w z wiązku z pkt 1.6.3 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, a także wprowadzenia do obrotu urządzenia: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903 205761088 , niezgodnego z zasadniczymi wymaganiami określonymi w pkt 1.5 c w związku z pkt 1.6.3 Załącznika 3 I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 , odstęp uje od nałożenia na ww. przedsiębiorc ę kary pieniężnej za niedopełnienie ww. obowiązku , z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 1 3 lipca 2022 r . i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorc y , 3. na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 89 ust. 3 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzi alnością z siedzibą w Warszawie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 9 ust. 2 rozporządze nia (UE) 2016/426 w zakresie zapewnienia umieszczenia przez producenta oznakowania CE bezpośrednio na urządzeniu: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , w sposób trwały, zgodnie z wymaganiami , odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie ww. obowiązku , z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających w ykonanie postanowienia z dnia 13 lipca 2022 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy , 4. na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 91 ust. 2 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 9 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/426 w zw. z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/426 w zakresie niezapewnienia, aby producent zaopatrzył urządzenie: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , napisami określonymi w pkt 1 lit. b, d, e Załącznika IV „Napisy” do rozporządzenia (UE) 2016/426 , odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie ww. obowiązku, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających w ykonanie postanowienia z dnia 13 lipca 2022 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy . UZASADNIENIE W toku kontroli (n r akt kontroli: NR.8361.36.2022 ) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu , stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy wyroby: promiennik gazowy DR91M, kod 4 EAN: 5903205760289, nr partii ZD/ 66/2021 , promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 oraz promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 (dalej również jako: „wyroby” lub „urządzenia”). Kontrolowany przedsiębiorca, na dowód zakupu urządzeń, okazał Wielkopolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej fakturę FVS/15012/2021 z dnia 19 października 2021 r., świadczącą o zakupie 24 szt. wyrobu: promiennik gazowy DR91M, kod EAN 5903205760289 , od DURASAN TRADING spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dawniej: DURASAN TRADING SPÓŁKA AKCYJNA spółka komandytowa), dalej również jako: „Spółka”, oraz fakturę nr FVS/9441/2019 z dnia 15 listopada 2019 r., świadczącą o zakupie przez przedsiębiorcę 12 szt. wyrobu: promiennik gazowy ZOTT15, kod EAN 590320576108 , od DURASAN TRADING spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie. Dla urządzenia : promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 , o kazano deklarację zgodności UE 13/2021 z dnia 26 lipca 2021 r. , pisemne pełnomocnictwo z dnia 15 czerwca 2018 r., wystawione przez producenta: Kingfer Industrial Co., Ltd., 1st F, 1st Building, No. 7, Da Mei Road, 2 Gangkou Town, Zhongshan City, Guangdong Province, Chiny, wyznaczające jako upoważnionego przedstawiciela DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, Al. Jerozolimskie 65/79, 00 - 697 Warszawa (ważne m.in. dla urządzeń: DR91M), fakturę nr KF210829 z dnia 29 sierpnia 2021 r., świadczącą o zakupie przez DURASAN spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie 3774 szt. urządzenia: promiennik gazowy DR91M od KINGFER INDUSTRAIL CO., LIMITED, No. 3, Shagang Road (west), Gangkou Town, Zhingshan City, Guangdong Province, Chiny, d okumenty SAD z dnia 11 października 2021 r. z odprawy celnej urz ądzeń: promiennik gazowy DR91M, dokumenty potwierdzające przeprowadzenie procedury oceny zgodności. Względem wyrobu: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 590320576 0289, nr partii M00452, Spółka p rzedstawiła: fakturę nr KF180608JN190 z dnia 29 sierpnia 2018 r., świadczącą o zakupie przez DURASAN SPÓŁKA AKCYJNA spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie 2250 szt. wyrobu: promiennik gazowy DR91M od KINGFER INDUSTRAIL CO., LIMITED, No. 3, Shagang Road (west), Gangkou Town, Zhingshan City, Guangdong Province, Chiny , dokumenty SAD z dnia 11 października 2018 r. z odprawy celnej urządzeń: promiennik gazowy DR91M (jako odbiorcę wskazano: DURASAN SPÓŁKA AKCYJNA spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie) , dek larację zgodności UE 06/2018 z dnia 15 czerwca 2018 r., dla urządzenia: promiennik gazowy DR91M , dokumentację, potwierdzającą przeprowadzenie odpowiedniej procedury oceny zgodności. 5 Dla urządzenia: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , okazan o: fakturę nr ZB6104 - 1905 - 2.1 z dnia 7 września 2019 r., świadczącą o zakupie przez DURASAN TRADING SPÓŁKA AKCYJNA spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie 768 szt. wyrobu: promiennik gazowy ZO - TT15 od ZHEJIANG ZOBO TECHNOLOGY CO., LTD, NO. 98 YUEGUI SOUT H ROAD, HUACHUAN INDUSTRY ZONE, YONGKANG, ZHEJIANG, CHINY , dokumenty SAD z dnia 21 października 2019 r. z odprawy celnej urządzeń: promiennik gazowy ZOTT - 15 (jako odbiorcę wskazano: DURASAN TRADING SPÓŁKA AKCYJNA spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie) , deklarację zgodności 04/2021 dla urządzenia: promiennik gazowy ZO - TT15, z dnia 10 marca 2021 r ., pisemne pełnomocnictwo z dnia 7 czerwca 2019 r., wystawione przez producenta: Zhejiang Zobo Technology CO., LTD, No. 98, Yuegui South Road, Huachuan Industry Zone, Yongkang, Zhejiang, wyznaczające jako upoważnionego przedstawiciela DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, Al. Jerozolimskie 65/79, 00 - 697 Warszawa (ważne m.in. dla urządzeń: ZOTT15) , dokumentację potwierdzającą przeprowadzenie odpo wiedniej procedury oceny zgodności. Po otrzymaniu akt kontroli Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dalej: „Prezes UOKiK”, pismem z dnia 8 kwietnia 2022 r. zwrócił się do DURASAN TRADING spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wars zawie z prośbą o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy nazwami Spółki w niektórych z ww. dokumentów. W piśmie z dnia 26 kwietnia 2022 r. DURASAN TRADING spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie oświadczyła, że błędne nazwy Spółki stanowi ą oczywiste omyłki pisarskie. Powyższe rozbieżności związane były również z przekształceniami Spółki, jakie miały miejsce w ostatnich latach. Wraz z powyższym pismem DURASAN TRADING spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie poinformowa ła, że oprócz przedstawionych w toku kontroli faktur, zakup urządzenia: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , potwierdza dodatkowo faktura nr ZB6104 - 1905 - 2.2 z dnia 18 września 2019 r., na podstawie której Spółka zakupiła 522 szt. powyższego w yrobu od ZHEJIANG ZOBO TECHNOLOGY CO., LTD., YONKANG, ZHEJIANG, Chiny. Ponadto Spółka przedstawiła listę odbiorców urządzeń, zawierającą dane 3 kontrahentów w przypadku urządzenia: promiennik gazowy DR91M, ko d EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 , 2 odbiorców urządzenia: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 , a także 1 odbiorcy urządzenia: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 . Należy wskazać, że d ane odbiorców ww. urządzeń się pokrywały – Spółka dostarczyła w szystkie urządzenia 3 różnym podmiotom. 6 W wyniku oględzin wyrobu, przeprowadzonych w toku kontroli przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, stwierdzono: 1) dla urządzenia promiennik gazowy DR91M, ko d EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 : a) umieszczenie w instrukcji – w tabeli dotyczącej parametrów technicznych, dla przedmiotowego urządzenia rodzaju gazu: butan (G30), propan (G31) i ich mieszanki, a na tabliczce znamionowej i opakowaniu urządzenia wskazano: LPG, G30, b) brak w deklaracji zgodności UE 13/2021 opisu czynności, które przeprowadziła wskazana jednostka notyfikowana, 2) dla urządzenia: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 : a) brak na opakowaniu wyrobu kategorii urządzenia, b) brak na urządzeniu imienia i nazwiska lub nazwy producenta, zarejestrowanej nazwy handlowej lub zarejestrowanego znaku towarowego naniesionych w sposób widoczny, czytelny i trwały , c) brak na opakowaniu urządzenia wszystkich ostrzeżeń, które zostały umieszczone bezpośrednio na urządzeniu tj.: „Przed użyciem przeczytać instrukcję obsługi. Urządzenie musi być zainstalowane zgodnie z obowiązującymi przepisami”, „Stosować tylko w dobrze wentylowanych pomieszczeniach”, „Nie używać w pomieszczeniach mieszkalnych”, „Urządzenie służy d o ogrzewania”, „Nie używać w piwnicach i poniżej poziomu terenu”, „Urządzenie powinno być instalowane przez osobę do tego uprawnioną”, „Urządzenie wymaga węża i reduktora gazu, sprawdź wymagania u swojego dostawcy”, „Nie używać w pojazdach rekreacyjnych ja k przyczepy kempingowe lub kampery”, „Zaleca się wymianę butli zgodnie z dostarczoną instrukcją”, „W przypadku ustawienia urządzenia za blisko ścian, mebli, pościeli itp., może wystąpić ryzyko pożaru”, „W przypadku ulatniania się gazu zakręcić zawór i prze wietrzyć pomieszczenie”, 7 „Po wyłączeniu zakręcić zawór gazu” , c) umieszczenie w instrukcji – w tabeli dotyczącej parametrów technicznych przedmiotowego urządzenia rodzaju gazu: butan (G30), propan (G31) i ich mieszanki, a na tabliczce znamionowej i opakowani u wskazano LPG, G30, d) brak numeru jednostki notyfikowanej, biorącej udział w etapie kontroli produkcji urządzenia, umieszczonego za oznakowaniem CE, e) brak w deklaracji zgodności UE opisu czynności, które przeprowadziła wskazana jednostka notyfikowane, 3) dla urządzenia: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 : a) brak na urządzeniu nw. napisów naniesionych w sposób widoczny, czytelny i trwały : rodzaju gazu, ciśnienia zasilania, kategorii urządzenia, imienia i nazwiska lub nazwy producenta, zarejest rowanej nazwy handlowej lub zarejestrowanego znaku towarowego , b) brak opatrzenia urządzenia odpowiednimi ostrzeżeniami, które zostały wskazane na opakowaniu urządzenia, tj.: „Urządzenie nie może być użytkowane w pomieszczeniach mieszkalnych”, „Nie zasłaniać otworów wentylacyjnych”, „Nie umieszczać butli w strudze wylotowej”, „Po odłączeniu reduktora, nie przewracać butli”, „Używać tylko w dobrze wentylowanej przestrzeni i z dala od materiałów łatwopalnych” , Urządzenie musi być zainstalowane zgodnie z obowiązu jącymi przepisami na terenie RP” , „W przypadku użycia w budynkach użyteczności publicznej, należy upewnić się, że lokalne przepisy takie zastosowanie dopuszczają”, „Urządzenie jest przeznaczone tylko do ogrzewania” , „Po zakończeniu użytkowania zakręcić zaw ór butli gazowej”, „Przed zapłonem palnika upewnić się, że wentylator pracuje prawidłowo”, ponadto nw. ostrzeżenia dotyczące ograniczenia użytkowania m.in. o treści: „Używać tylko w dobrze wentylowanych pomieszczeniach”, 8 „Nie używaj tego grzejnika w miejscu, w którym benzyna lub inne ciecze z łatwopalnymi oparami są przechowywane lub używane”, „Tylko osoby, które rozumieją instrukcję i postępują zgodnie z nią powinny używać to urządzenia”, „Przechowywać materiały łatwopalne, takie jak materiały budowl ane, papier lub karton, w bezpiecznej odległości od grzejnika zalecane przez instrukcję. Nigdy nie używaj urządzenia w pomieszczeniach, które zawierają lub mogą zawierać substancje lotne lub unoszące się w powietrzu substancje palne lub produkty takie jak benzyna, rozpuszczalniki, rozcieńczalniki do farb, cząsteczki kurzu lub nieznane substancje chemiczne”, „Należy zapewnić odpowiednią wentylację. Umieścić grzejnik na stabilnej i równej powierzchni. Nie dotykaj ani nie przenoś, gdy grzejnik jest gorący lub pracuje. Ustaw prawidłowo grzejnik przed użyciem” , umieszczono na dołączonej do urządzenia etykiecie, a nie bezpośrednio na urządzeniu, w sposób trwały, c) umieszczenie w instrukcji informacji: „Urządzenie przeznaczone jest do opalania gazem G30. Nie wolno g o przerabiać na zasilanie innymi paliwami gazowymi”, podczas gdy w dalszej części instrukcji wskazano możliwość używania butli z propanem, a na opakowaniu wskazano „LPG, G30”, d) brak umieszczenia oznakowania CE w sposób trwały (oznakowanie CE umieszczono na przyczepionej etykiecie do urządzenia) oraz brak umieszczenia za oznakowaniem CE numeru identyfikacyjnego jednostki notyfikowanej, biorącej udział w etapie kontroli produkcji urządzenia, a także brak dwóch ostatnich cyfr roku, w którym umieszczono oznakowa nie CE, e) brak w deklaracji zgodności UE opisu czynności, które przeprowadziła wskazana jednostka notyfikowana. W toku kontroli Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wskazał, że określenie „LPG” ( Liquefied Petroleum Gas ) nie jest zgodne z p rzyjętą europejską nomenklaturą (określoną m.in. w normie EN 437:2021). Skrót „LPG” odnosi się do ogólnikowego określenia gazu płynnego, gdzie nie jest sprecyzowany jego skład (może być to płynny butan, propan, propan - butan). Oznaczenie „G30” odnosi się za równo do butanu jak również propanu - butanu. Jest to gaz odniesienia w badaniach dla urządzeń kategorii I 3B/P . Oznaczenie „G31”odnosi się do gazu propanu. 9 W świetle powyższych us taleń należało wskazać, że w przypadku urządzeń: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 oraz promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021, w instrukcji nieprawidłowo zadeklarowano możliwość stosowania gazu propan (G31). Ponadt o, oznaczenie „LPG” nie ws kazywało jednoznacznie, że urządzenie jest przystosowane do stosowania gazu propan - butan, zgodnie z kategorią I 3B/P . W instrukcji urządzenia: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088, nieprawidłowo wskazano na możliwość zastosowania propanu. Ogóln e oznaczenie „LPG, G30” nie doprecyzowywało w sposób wystarczający, że urządzenie, zgodnie z kategorią I 3B/P, jest przystosowane do używania propanu - butanu. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej na podstawie otrzymanych dokumentów zakupu or az deklaracji zgodności UE ustalił, że DURASAN TRADING spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie jest importerem wyrobów. Powyższa informacja została potwierdzona w piśmie Spółki z dnia 26 kwietnia 2022 r., skierowanym do Prezesa UOKi K. Biorąc pod uwagę niezgodności ujawnione w wyniku oględzin, i mporter nie dopełnił obowiązku określonego w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426 w zakresie wprowadzenia do obrotu urządzeń zgodnych z wymaganiami. Nie został także dopełniony obowiąz ek wskazany art. 9 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/426, w zakresie zapewnienia by producent opatrzył wyrób: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088, oznakowaniem CE bezpośrednio na urządzeniu, w sposób trwały, zgodnie z wymaganiam i oraz by producent spełnił wymagania określone w art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/426 w przedmiocie opatrzenia urządzenia: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , napisami określonymi w pkt 1 lit. b, d, e Załącznika IV do rozporządzenia (UE) 2016/426, tj. informacjami o rodzaju urządzenia, numerze partii lub numerze seryjnym lub inny elemencie umożliwiającym jego identyfikację (model oraz kategoria urządzenia zostały umieszczone na przyczepionej etykiecie do urządzenia); oznaczeniu katego rii urządzenia; informacji o nominalnym ciśnieniu zasilania urządzenia. Ponadto został naruszony o bowiązek importera określony w art. 9 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/426 z powodu niezapewnienia by producent spełnił wymagania określone w art. 7 ust. 6, z uwagi na nieumieszczenie przez producenta swojej nazwy, zarejestrowanej nazwy handlowej lub zarejestrowanego znaku towarowego i swojego adresu pocztowego, pod którym można się z nim kontaktować, na urządzeniach: promiennik gazowy 10 DR91M, k od EAN: 5903205760289, nr partii M00452 oraz promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088. Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano Prezesowi UOKiK , celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Mając na uwadze powyższe Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 7 czerwca 2022 r. zawiadomił DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, d alej jako: „strona postępowania ”, o wszczęciu postępowania w sprawie: 1. wprowadzonych do obrotu urządzeń: 1) promiennika gazowego DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 niespełniającego: a) wymagań zasadniczych określonych w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zas adnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na umieszczenie w instrukcji, w tabeli dotyczącej parametrów technicznych, gazu: butan (G30), propan (G31) i ich mieszanki, podczas gdy z kategorii urządzenia wynika, że jest ono przystosowane jedynie do używania gazu propan - butan (G30), b) wymagań formalnych, o których mowa w art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426, z uwagi na brak w deklaracji zg odności UE opisu czynności, które przeprowadziła jednostka notyfikowana, 2) promiennika gazowego DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452, niespełniającego: a) wymagań zasadniczych określonych w: pkt 1.5 c w związku z pkt 1.6.3 Załącznika I „Zasadnicze wy magania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na brak ostrzeżeń na opakowaniu urządzenia: kategorii urządzenia, wszystkich ostrzeżeń (na opakowaniu urządzenia umieszczono jedynie ostrzeżenie „Używać w dobrze wentylowanej przestrzeni i z dala od mate riałów łatwopalnych”), pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na umieszczenie w instrukcji, w tabeli dotyczącej parametrów technicznych, gazu: butan (G30), propan (G31) i ich mieszanki, 11 podczas gdy z kateg orii urządzenia wynika, że jest ono przystosowane do używania gazu propan - butan (G30), b) wymagań formalnych, o których mowa w: art. 40 ust. 1 lit. d w związku z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na brak numeru identyfikacyjnego jednostk i notyfikowanej zaangażowanej na etapie kontroli produkcji za oznakowaniem CE, art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426, z uwagi na brak w deklaracji zgodności UE opisu czynności, które przeprowadziła jednostka notyfikowana, art. 40 ust. 1 lit. h w związku z art. 7 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2016/426, co narusza obowiązek określony w art. 9 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na nieumieszczenie przez producenta na urządzeniu swojej nazwy, zarejestrowanej nazwy handlowej lub zarejestrowanego znaku towarowego i swojego adresu pocztowego, pod którym można się z nimi kontaktować, 3) promiennika gazowego ZOTT - 15, kod EAN: 590320576108 8, niespełniającego: a) wymagań zasadniczych określonych w: pkt 1.5 c w związku z pkt 1.6.3 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, z uwagi na brak następujących ostrzeżeń bezpośrednio na urządzeniu: rodzaju gazu, ciśnienia zasila nia, kategorii urządzenia, ostrzeżeń dotyczących wszystkich ograniczeń użytkowania, pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, z uwagi na wskazanie w treści instrukcji możliwości wykorzystania butli z propanem, podczas g dy kategorii urządzenia wynika, że jest ono przystosowane do używania gazu propan - butan, b) wymagań formalnych, o których mowa w: art. 40 ust. 1 lit. a w związku z art. 17 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426, co narusza obowiązek określony w art. 9 ust. 2 roz porządzenia (UE) 2016/426, ze względu na nieumieszczenie oznakowania CE na urządzeniu: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088, w 12 sposób widoczny, czytelny i trwały (oznakowanie CE zostało umieszczone na dołączonej do wyrobu etykiety), art. 40 us t. 1 lit. c w związku z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 1 lit. b, d, e Załącznika IV „Napisy” do rozporządzenia (UE) 2016/426, co narusza obowiązek określony w art. 9 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/426 w zw. z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na brak na urządzeniu promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , rodzaju urządzenia, numeru partii lub numeru seryjnego lub innego elementu umożliwiającego jego identyfikację, oznaczenia katego rii urządzenia oraz wskazania nominalnego ciśnienia zasilania urządzenia, art. 40 ust. 1 lit. d w związku z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na brak numeru identyfikacyjnego jednostki notyfikowanej zaangażowanej na etapie kontroli pr odukcji za oznakowaniem CE oraz brak dwóch ostatnich cyfr roku, w którym umieszczono oznakowanie CE. art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426, z uwagi na br ak w deklaracji zgodności UE opisu czynności, które przeprowadziła wskazana jednostka notyfikowana, art. 40 ust. 1 lit. h w związku z art. 7 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2016/426, co narusza obowiązek określony w art. 9 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/426, ze względu na nieumieszczenie przez producenta na urządzeniu swojej nazwy, zarejestrowanej nazwy handlowej lub zarejestrowanego znaku towarowego i swojego adresu pocztowego, pod którym można się z nimi kontaktować, 2. nałożenia na stronę postę powania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426, poprzez wprowadzeni e do obrotu urządzeń niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami określonymi w pkt 1.6.1 załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozp orządzenia (UE) 2016/426, a w przypadku urządzeń: promiennik gazowego DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 oraz promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 – niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami określonymi w pkt 1.5 lit. c w związku z p kt 1.6.3 załączniku I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, 3. nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków określonych w art. 9 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w zakresie zapewnienia 13 umieszczenia przez p roducenta oznakowania CE bezpośrednio na urządzeniu: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088, w sposób trwały, zgodnie z wymaganiami, 4. nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków określonych wart. 9 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/426 w zw. z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/426 poprzez niezapewnieni e , aby producent zaopatrzył urządz enie: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088, napisami określonymi w pkt 1 lit. b, d, e Załącznika IV „Napisy” do rozporządzenia (UE) 2016/426. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny oraz odniósł się do propozycji działań naprawczych , jaką strona postępowania przedstawiła Wielkopolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej w toku kontroli. W piśmie z dnia 27 czerwca 2022 r. (data wpływu do UOKiK: 1 lipca 2022 r.) strona postępowania oświadczyła, że zgadza się na wprowadzenie zaleceń Prezesa UOKiK co do zaproponowanych działań naprawczych. Ponadto Spółka wniosła o wyznaczenie terminu 30 dni na ich realizację. Postanowieniem z dnia 1 3 lipca 2022 r . Prezes UOKiK wyzna cz ył stronie postępowania termin 3 0 dni na przedstawienie dowodów na okoliczność usunięcia niezgodności wyrobów z wymaganiami bądź wycofania wyrobów z obrotu, a także powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w dwóch dziennikach o zasięgu o gólnopolskim . Wyjaśnił ponadto, jakie dowody strona postępowania winna przedłożyć na okoliczność podjęcia powyższych działań. Postanowienie zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 14 lipca 2022 r. Dnia 18 sierpnia 2022 r. do UOKiK wpłynę ło pismo strony postępowania, nadane listem poleconym dnia 11 sierpnia 2022 r., w którym zwróciła się z prośbą o prze dłużenie terminu na przedstawienie dowodów, potwierdzających usunięcie niezgodności wyrobów bądź wycofanie wyrobów z obrotu , uzasadniając s woje stanowisko. Jednocześnie Spółka przekazała dowody powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościac h wyrobów, przedkładając poświadczone za zgodność z oryginałem kopie stron z dwóch gazet o zasięgu ogólnopolskim z opublikowanym ogłoszeniem. W piśmie z dnia 19 sierpnia 2022 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania, że oczekuj e na przedstawienie przez nią dowodów wykonania postano wienia z dnia 13 lipca 2022 r. w niep rzekraczalnym terminie do dnia 2 września 2022 r. 14 Dnia 6 września 2022 r. d o UOKiK wpłynęło pismo strony postępowania z dnia 1 września 2022 r. (nadane listem poleconym dnia 2 września 2022 r.), wraz z którym Spółka przekazała 13 faktur korygujących, świadczących o wycofaniu z obrotu łącznie 30 szt. wyrobu: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , oświadczenie strony postępowania, że wycofane z obrotu wyroby nie będą ponownie udostępniane, a także dowody usunięcia niezgodności pozostałych urządzeń, tj. oświadczenia 2 odbiorców o usunięciu niezgodności przez upoważnionego przedstawiciela Spółki wzglę dem 330 szt. urządzeń: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 oraz promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 oraz oświadczenie 1 odbiorcy o usunięciu niezgodności względem 157 szt. urządzenia: promienn ik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 . Strona postępowania została powiadomiona o przysługującym jej praw ie do zapoznania się z aktami i wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałó w oraz zgłoszonych żądań oraz o możliwości przedstawienia stanowisk a w sprawie pismem z 7 września 2022 r., jednak nie skorzystała z przysługujących uprawnień. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przedsiębiorca DURASAN TRADING spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie jest importerem wyrobów : promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 , promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 oraz promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że strona postępowania wprowadziła do obrotu urządzenia z państwa trzeciego – zakupiła je od odpowiednio od KINGFER INDUSTRAIL CO., LIMITED, Zhingshan City, Guangdong Province, Chiny oraz ZHEJIANG ZOBO TECHNOLOGY CO., Yongkang , Zhejiang, C hiny. Jak wskazuje art. 2 pkt 19 rozpor ządzenia (UE) 2016/426 importerem jest osoba fizyczna lub prawna, mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę w Unii, wprowadzają ca do obrotu w Unii urządzenie lub osprzęt z państwa trzeciego. Przepis art. 2 pkt 15 rozporządzenia (UE) 2016/426 określa, że przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć pierwsze udostępnienie urządzeni a lub osprzętu na rynku unijnym. Na podstawie art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami albo w których stwierdzono niezgodności formalne prowadzi Prezes UOKiK. 15 Zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/4265 urządzenia są udostępn iane na rynku oraz oddawane do użytku jedynie wtedy, jeżeli podczas normalnego użytkowania spełniają wymagania niniejszego rozporządzenia. Jak stanowi art. 5 rozporządzenia (UE) 2016/426 urządzenia i osprzęt spełniają zasadnicze wymagania określone w załąc zniku I, które znajdują do nich zastosowanie. Oględziny wyrobu : promiennik gazowy DR91M, ko d EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 , przeprowadzone przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej , wykazały błędne wskazanie rodzaju gazu w instrukcji, a także nieprawidłowo sporządzoną deklarację zgodności. Po przeprowadzeniu oględzin urządzenia: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 , Wielopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Hand lowej stwierdził brak na opakowaniu wyrobu kategorii urządzenia, imienia i nazwiska lub nazwy producenta, zarejestrowanej nazwy handlowej lub zarejestrowanego znaku towarowego naniesionych w spos ób widoczny, czytelny oraz brak na opakowaniu wyrobu wszystki ch ostrzeżeń, które zostały umieszczone bezpośrednio na urządzeniu , a ponadto błędne wskazanie rodzaju gazu w instrukcji urządzenia , brak numeru jednostki notyfikowanej, biorącej udział w etapie kontroli produkcji urządzenia, um ieszczonego za oznakowaniem CE oraz nieprawidłowości w deklaracji zgodności UE. Oględziny wyrobu: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , wykazały brak na urządzeniu wymaganych napisów, brak opatrzenia urządzenia odpowiednimi ostrzeżeniami, nieprawidłowości w instruk cji wyrobu, brak oznakowania CE, umieszczonego na urządzeniu w sposób trwały oraz brak umieszczenia za oznakowaniem CE numeru identyfikacyjnego jednostki notyfikowanej, biorącej udział na etapie kontroli produkcji urządzenia, a także brak dwóch ostatnich cyfr roku, w kt órym umieszczono oznakowanie CE oraz nieprawidłowo sporządzoną deklarację zgodności. Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania w sprawie w p rowadzonych do obrotu urządzeń : promiennik a gazowego DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021, niespełniającego wymagań zasadniczych, określonych w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, a także wymagań formalnych, o których mowa w art. 40 ust. 1 lit. e w z wiązku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządz enia (UE) 2016/426, promiennik a gazowego DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 , niespełniającego wymagań zasadniczych, określonych w pkt 1.5 c w zwią zku z pkt 1.6.3 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426, a także wymagań 16 formalnych, o których mowa w art. 40 ust. 1 lit. c w związku z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 1 lit. a Załącznika IV „Napisy” do rozporządzenia (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. d w związku z art. 17 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w art. 40 ust. 1 lit. h w związku z art. 7 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2016/426 , promiennika gazowego ZOTT - 15 , kod EAN: 5903205761088 , niespełniającego wymagań zasadniczych określonych w pkt 1.5 c w związku z pkt 1.6.3 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w pkt 1.6.1 Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 20 16/426 , a także wymagań formalnych, o których mowa w art. 40 ust. 1 lit. c w związku z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 1 lit. a Załącznika IV „Napisy” do rozporządzenia (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. d w związku z art. 17 us t. 3 rozporządzenia (UE) 2016/426 , art. 40 ust. 1 lit. e w związku z art. 15 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w związku z pkt 7 Załącznika V do rozporządzenia (UE) 2016/426 oraz w art. 40 ust. 1 lit. h w związku z art. 7 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2016/ 426 , postępowania w sprawie nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426 , postępowania w sprawie nałożenia na Spółkę kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku określ onego w art. 9 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w zakresie zapewnienia umieszczenia przez producenta oznakowania CE bezpośrednio na urządzeniu: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , w sposó b trwały, zgodnie z wymaganiami oraz postępowania w sprawie nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków określonych w art. 9 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426. Według pkt 1.5 lit. c Załącznika I „Zasadnicze wymagania” do rozporządzenia (UE) 2016/426 , wszystkie urządze nia muszą być opatrzone odpowiednimi ostrzeżeniami, które umieszcza się również na opakowaniu. Jak wskazuje pkt 1.6.1 Załącznika I do rozporządzenia (UE) 2016/426 instrukcja instalacji przeznaczona dla instalatora musi zawierać wszystkie instrukcje dotyczące instalacji, regulacji i konserwacji, wymagane w celu zapewnienia prawidłowego wykonania tych czynności, aby można było bezpiecznie użytkować urządzenie. Instrukcja instalacji przeznaczona dla instalatora musi zawierać również informacje o specyfi kacji technicznej elementu łączącego urządzenie z otoczeniem, w którym jest instalowane, umożliwiające prawidłowe podłączenie do sieci zasilania gazem, źródła energii pomocniczej, źródła powietrza potrzebnego do spalania oraz systemu odprowadzania spalin. 17 Według pkt 1.6.3 tego załącznika, ostrzeżenia na urządzeniu i jego opakowaniu muszą wyraźnie określać rodzaj gazu, który należy wykorzystać, ciśnienie zasilania gazu, kategorie urządzenia i wszystkie ograniczenia użytkowania, w szczególności ograniczenie dotyczące możliwości zainstalowania urządzenia wyłącznie w miejscach z odpowiednią wentylacją, by zminimalizować związane z nim zagrożenia. Zgodnie z art. 40 rozporządzenia (UE) 2016/426 Brak zgodności pod względem formalnym , z zastrzeżeniem art. 37, w przypadku gdy państwo członkowskie dokona jednego z poniższych ustaleń: napisy o których mowa w załączniku IV, nie zostały umieszczone lub umieszczono je z naruszeniem art. 18 (ust. 1 lit. c); Art. 18 ust. 1 rozporządzenia st anowi, że napisy, o których mowa w załączniku IV, umieszcza się na urządzeniu lub jego tabliczce znamionowej oraz, w stosownych przypadkach, na osprzęcie lub jego tabliczce znamionowej, w sposób widoczny, czytelny i trwały. W Załączniku IV Napisy mowa jest , iż oprócz oznakowania CE, o którym mowa w art. 16 , na urządzeniu lub jego tabliczce znamionowej umieszcza się m.in. rodzaj urządzenia, numer partii lub numer seryjny lub inny element umożliwiający jego identyfikację (b), oznaczenie kategorii urządzenia ( pkt d), nominalne ciśnien ie zasilania urządzenia (pkt e), numer identyfikacyjny jednostki notyfikowanej zaangażowanej na etapie kontroli produkcji został umieszczony z naruszeniem art. 17 lub nie został umieszczony (ust. 1 lit. d); Według brzmienia art. 1 7 ust. 3 rozporządzenia, za oznakowaniem CE umieszcza się numer identyfikacyjny jednostki notyfikowanej biorącej udział w etapie kontroli produkcji urządzenia lub osprzętu oraz dwie ostatnie cyfry roku, w którym umieszczono oznakowanie CE (…). deklaracja z godności UE nie została sporządzona lub została sporządzona nieprawidłowo (ust. 1 lit. e), brak jest informacji, o których mowa w art. 7 ust. 6 lub art. 9 ust. 3, lub są one nieprawdziwe lub niekompletne (ust. 1 lit. h); Zgodnie z art. 7 ust. 6 rozporządze nia (UE) 2016/426 producenci umieszczają na urządzeniu, a jeżeli nie jest to możliwe – na jego opakowaniu lub w dołączonym do niego dokumencie, swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub zarejestrowany znak towarowy i swój adres pocztowy, pod którym mo żna się z nimi kontaktować. Adres wskazuje pojedynczy punkt, w którym można skontaktować się z producentem. 18 Dane kontaktowe podawane są w języku łatwo zrozumiałym dla konsumentów i innych użytkowników końcowych oraz organów nadzoru rynku (…) zobowiązuje od powiedni podmiot gospodarczy do usunięcia przedmiotowych niezgodności. Prezes UOKiK w postanowieniu z dnia 13 lipca 2022 r. wyznaczył stronie postępowania termin na przedstawienie dowodów potwierdzających podjęcie działań dobrowolnych polegających na wycof aniu wyrobu z obrotu i powiadomieniu konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach, wskazując jednocześnie, jakie dowody należy przedstawić na powyższą okoliczność. W toku postępowania administracyjnego strona postępowania podjęła działania dobrowolne i usunęła niezgodności względem urządzeń: promiennik gazo wy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 oraz promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452, wycofała z obrotu urządzenie: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 59032057 61088 , jak również powiadomiła konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. Dowody przedstawione przez Spółkę, tj.: 13 faktur korygujących, potwierdzających zwrot 30 szt. urządzeń : promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , a ta kże 3 pisemne oświad czenia kontrahentów o usunięciu niezgodności względem łącznie 487 szt. urządzeń: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903 205760289, nr partii ZD/66/2021 oraz promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 oraz poświadczone za zgodność z or yginałem kopie stron z dwóch gazet o zasięgu ogólnopolskim z opublikowanym ogłoszeniem , stanowią w ocenie Prezesa UOKiK wystarczającą podstawę do stwierdzenia, że usunięto niezgodności wyrobów: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903 205760289, nr partii ZD/ 66/2021 oraz promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452, wycofano z obrotu wyrób: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , a konsumenci zostali poinformowani o istniejących niezgodnościach . Zgodnie z art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli niezgodność wyrobu z wymaganiami lub niezgodność formalna zostały usunięte, wyrób został wycofany z obrotu lub użytku, odzyskany, zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Jak wynika z art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku, w drodze d ecyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. 19 P ostanowienie z dnia 13 lipca 2022 r. zostało doręczone stronie postępo wania 14 lipca 2022 r., a wyzn aczony w postanowieniu termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego post anowienia, przypadał na dzień 13 sierpnia 2022 r. (sobot a), zatem zgodnie z art. 57 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 202 2 r. poz. 2000 ) upływał w dniu 16 sierpnia 202 2 r. , tj. następnego dnia, który nie był dniem wolnym od pracy ani sobotą. Strona postępowania w czasie biegu terminu, dnia 11 sierpnia 2022 r., wysłała za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2022 r. poz. 896 ) , dalej jako: „ustawa - Prawo pocztowe”, pismo wraz z którym przekazała dowody powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach, a także zwróciła się do Prezesa UOKiK z prośbą o wydłużenie terminu do przedstawienia pozostałych dowodów, potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 13 lipca 2 022 r., należycie uzasadniając swoje stanowisko. Prezes UOKiK uwzględnił prośbę strony postępowania i p ismem z dnia 19 sierpnia 2022 r. powiadomił , że oczekuje na przedstawienie wszystkich dowodów wykonania postanowienia z dnia 13 lipca 2022 r. w nieprzek raczalnym terminie do dnia 2 września 2022 r. Wraz z pismem z dnia 1 września 2022 r., nadanym za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy - Prawo pocztowe dnia 2 września 2022 r., Spółka przekazała brakującą część dowodów, tj. 13 faktur k orygujących, potwierdzających zwrot 30 szt. urządzeń: promiennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088 , oświadczenie strony postępowania, że ww. urządzenie nie będzie ponownie udostępniane na rynku, a także pisemne oświadczenia, uzyskane od 3 kontrahentów , o usunięciu niezgodności przez upoważnionego przedstawiciela strony postępowania względem łącznie 457 szt. urządzeń: promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii ZD/66/2021 oraz promiennik gazowy DR91M, kod EAN: 5903205760289, nr partii M00452 . N ależało zatem uznać, ze strona postępowania dokonała czynności z zachowaniem wyznaczonego terminu. Mając powyższe na względzie i biorąc pod uwagę, że strona postępowania przedst awiła w wyznaczonym termin ie dowody potwierdzające wykon anie postanowienia z 13 lipca 2022 r., Prezes UOKiK odstępuj e od nałożenia na Spółkę kar y pieniężn ej , z tytułu niedopełnienia obowiązku określonego w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426, z powodu w prowadzenia do obrotu urządzeń niezgo dnych z zasadniczymi wymaganiami, kary pieniężnej z tytułu niedopełnienia obowiązku określonego w art. 9 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426 w zakresie zapewnienia umieszczenia przez producenta oznakowania CE bezpośrednio na urządzeniu: prom iennik gazowy ZOTT - 15, kod EAN: 5903205761088, w sposób trwały, zgodnie z 20 wymaganiami oraz kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązków określonych w art. 9 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/426 w zw. z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/ 426. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kar pieniężnych, Prezes UOKiK poucza przedsiębiorcę DURASAN TRADING spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, że importer urządzeń spalających paliwa gazowe jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/426 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń spalających paliwa gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru może, w drodz e decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 202 2 r. poz. 2000 ), dalej: „Kpa”, w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1854 ) strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia, zgodnie z art. 233 ustawy z dni a 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami 21 administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535 z późn. zm. ), strona postępowania zobowiązan a jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy W ojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomoc na. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-2.730.45.2022.MRA
- Rodzaj praktyki
- System oceny zgodności
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 46.74 SPRZEDAŻ HURTOWA WYROBÓW METALOWYCH ORAZ SPRZĘTU I DODATKOWEGO WYPOSAŻENIA HYDRAULICZNEGO I GRZEJNEGO
- Region
- Mazowieckie
- Strony
- DURASAN TRADING spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie,
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów