DNR-2-148/2023

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa Warszawa, 20 grudnia 20 2 3 r. DNR - 2.730. 1 9 4 .20 2 3 . KO DECYZJA DNR - 2/ 148 /20 2 3 informacje prawnie chronione oznaczono [xxx] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 202 2 r. poz. 1854 ; dalej również jako : „ustawa ”) , po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzonej do obrotu przez przedsięb iorcę Andrzeja Bąk a prowadzącego działalność gospodarczą pod firm ą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie zabawki: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 20 23 r. poz. 1260; dalej jako : „rozporządzenie” ) , oraz w pkt. 1. 4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia , umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami ; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 w zw. z art. 88 ust. 1 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę Andrzeja Bąk a prowadzącego działalność gospodarczą pod firm ą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu 2 zabawk i: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt . 1. 4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i m echanicznych” do rozporządzenia , odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy ; 3) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty zw iązanej z badaniami zabawki: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017 , przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (potwierdzonymi dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 53 /2023”) : a) ustala opłatę związaną z badaniami zabawki: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017 - w wysokości 2 56 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt sz eść złotych) , b) zobowiązuje przedsiębiorcę Andrzeja Bąk a prowadzącego działalność gospodarczą pod firm ą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie d o poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947 241504017 - w ustalonej wysokości 2 56 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt sześć złotych) . UZASADNIENIE W toku kontroli nr akt kontroli: NR.8361.129.2023.EO.MB i NR.8361.182.2.2023.EO.MB inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku , stwierdzili w ofercie handlowej przedsiębiorcy Andrzeja Bąk a prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie wyrób: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017 (dalej również jako: „wyró b” lub „zabawka”). Z materiału dowodowego, zgromadzonego w toku postępowania kontrolnego wynika, że przedsiębiorca Andrzej Bąk prowadzący działalność gospodarczą pod firmą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie zakupił zabawkę na podstawie faktury Invoice Number: FYT20230355 z dnia 29 marca 2023 r. wystawionej przez FYT Consulting Innovators CO., Ltd Zhong Tian MCC, Room 205, 2nd Building, Weny i Xi Road & Tongpu Road 310012 Hangzhou Zhejiang, China. 3 Ponadto, w trakcie kontroli Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspek cji Handlowej uzyskał następujące dokumenty: deklarację zgodności z dnia 14 czerwca 2023 r. sporządzon ą przez YIWU GANGBO TOYS CO., LTD Yiwu City SuXi Town Suhua Street NO.36, dokumenty Test Report Report No.: RGST170911803 z dnia 29 września 2017 r., dokumenty SAD z dnia 20 maja 2023 r., oświadczenie przedsiębiorcy Andrzeja Bąk a prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie z dnia 1 sierpnia 2023 r., w którym wskazał m.in. , że posiada na stanie magazynowym 126 sztuk wyrobu, który wycofał z obrotu celem utylizacji , sprzedawał wyrób detalicznie do odbiorców indywidualnych oraz poinformował, że umieścił na swojej stronie internetowej www.krolzabawek.pl, prośby o zwrot zakupion ego wyrobu , z uwagi na negatywne wyniki badań laboratoryjnych. Wyrób - KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017, to zestaw klocków magnetycznych, składających się z 14 elementów magnetycznych, wykonanych ze sztywnego, przezroczystego tworzywa sztucznego z całkowicie zabudowanymi magnesami oraz 5 elementów plastikowych do wykończenia konstrukcji. Wyrób opakowany w tekturowe pudełko, wewnątrz którego znajduje się plastikowa foremka zawierająca przegródki na poszczególne elementy zabawki. Na opakowaniu wyrobu umieszczono wymagane ostrzeżenia i informacje, w tym m.in.: nazwę i numer wyrobu; kod EAN; znak CE; znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0 - 3); importer: BAKALU wraz z danymi adresowymi; producent: YiWu Gangb o Toys co. LTD., Yiwu City Suxi Town Su Gua Street No. 36. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. W efekcie bada ń laboratoryjnych ( sprawozdanie z badań nr 160/2023 z dnia 4 lipca 2023 r. ) , przeprowadzonych na zlecenie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium U rzędu O chrony K onkurencji i K onsumentów w Lublinie ( dalej jako: „Laboratori um UOKiK w Lublinie”) wykaza no , że wyrób nie spełnia wymagań określonych w pkt. 4.23.2. lit. b normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”, z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetyczne w magnesach, które stały się dostępne podczas badania i mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Wskaźnik strumienia indukcji magnetycznej wyniósł powyżej 1,20 i 1,25 T²mm², przy dopuszczalnym poniżej 0,5 T²mm² . W związku ze stwierdzonymi niezgodnościami, Pomorski Wojewó dzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał akta z przeprowadzonej kontroli Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji 4 i Konsumentów (dalej również jako: „Prezes UOKiK”) celem wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy. Zgo dnie z art. 76 ust. 1 zd. 1 ustawy postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wym agań i stwierdzono niezgodności formalne. Na podstawie otrzymanego materiału dowodowego, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez przedsiębiorc ę Andrzeja Bąk a prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie (dalej jako: „strona postępowania”) wyrobu: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt . 1.4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na przekroczony wskaźnik strumienia indukcji magnetyczne w magnesach, które stały się dostępne podczas badania i miesz czą się całkowicie w cylindrze do badania małych części, co w przypadku połknięcia ww. elementów, może prowadzić do perforacji lub niedrożności jelit, a w konsekwencji do poważnych urazów wewnętrznych; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017, niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt. 1.4.2 załączni ka nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia ; 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Lublinie. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania z dnia 21 września 2023 r. Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny oraz zwrócił się do strony postępowania z prośbą o przedstawienie wymaganych dokumentów i oświadczeń na temat przycho du i rozchodu wyrobu. Powyższe pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 2 6 września 202 3 r. 5 W dniu 6 października 2023 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania z dnia 2 października 2023 r., w którym oświadczyła, że zakupiła w yrób na podstawie faktury zakupu Invoice Number: FYT20230355 z dnia 29 marca 2023 r. w liczbie 144 sztuk, z czego sprzedała 17 sztuk zabawki, natomiast pozostałe na stanie magazynowym 125 sztuki zabawki zostały zutylizowane. Strona postępowania poinformowa ła , że wyrób został sprzedany 15 konsumentom (odbiorcom indywidualnym) i 1 podmiotowi ( p rzedszkole) oraz wskazała ś redni ą cen ę sprzedaży zabawki. Ponadto do pisma załączono: fakturę zakupu Invoice FYT20230355 z dnia 29 marca 2023 r. wraz z dokumentami SAD ; fakturę Nr 2584/05/2023 z dnia 31 maja 2023 r. na okoliczność pierwszej sprzedaży; listę rozchodów wyrobu. Jednocześnie strona postępowania przekazała dowody utylizacji wyrobu: protokół odbioru odpadów do utylizacji; fakturę nr FO/23/08/053 z dnia 9 sie rpnia 2023 r.; dokument „Karta przekazania odpadów” z dnia 9 sierpnia 2023 r., potwierdzający przekazanie do utylizacji 125 sztuk wyrobu. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz stwarzane przez wyrób zagrożenie, Prezes UOKiK postanowieniem z dnia 2 4 października 2023 r. wezwał stronę postępowania do powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami – poprzez zamieszczenie ogłoszenia w jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskim oraz na stron ach internetow ych prowadzonych p rzez stronę postępowania https://bakalu.pl/ i https://krolzabawek.pl/, jednocześnie wyznaczając termin 14 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 2 listopada 202 3 r. Strona postępowania listem nadanym w dniu 6 listopada 2023 r. za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 202 3 r. poz. 1640; dalej jako: „Pp”) przekazała pismo z dnia 6 listopada 2023 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 9 listopada 2023 r. wraz dowodami potwierdzającymi powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu, tj. wydruk potwierdzający zamieszczeni e ogłosze ń na stron ach internetow ych htt ps://bakalu.pl/ i https://krolzabawek.pl / oraz kopię gazety Nasz Dziennik z dnia 6 listopada 2023 r. wraz z zamieszczonym ogłoszeniem . Prezes UOKiK pismem z dnia 24 listopada 2023 r. powiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie wyznaczając 6 jej termin 10 dni roboczych od otrzymania pisma na skorzystanie z przysługujących jej uprawnień. Powyższe pismo zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 1 grudnia 2023 r. Strona nie skorzystała z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803; dalej jako: „k.p.a.”). Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stro ny o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Przepis art. 4 pkt 26 ustawy stanowi, że przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Przedsiębiorca Andrzej Bąk prowadzący działalność gospodarczą pod firmą BAKALU ANDRZEJ BĄK w Juszkowie w rozumieniu powyższych przepisów ustawy jest importerem , który wprowadził do obrotu zabawkę: KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 69472415 04017 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym , a wprowadzone przez niego do obrotu wyroby pochodziły z państw trzecich – strona postępowania dok onała bowiem ich zakupu od podmiotu FYT Consulting Innovators CO., Ltd Zhong Tian MCC, Room 205, 2nd Building, Weny i Xi Road & Tongpu Road 310012 Hangzhou Zhejiang, China . Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy, wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do uż ytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 201 6 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Badania laboratoryjne ( sprawozdanie z badań nr 1 6 0/2023 z dnia 4 lipca 2023 r. ) przeprowadzone na zlecenie P omorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium UOKiK w Lublinie wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań określonych w pkt. 4.23.2. lit. b normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” . 7 Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne . W myśl art. 12 pkt 1 ustawy m inister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejści a. KLOCKI MAGNETYCZNE MAG - BUILDING KZ0624, Item No: GB - W20, kod EAN: 6947241504017 są zabawką w ro zumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek . Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz. U rz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Ustalenia kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku , uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie : 1) wprowadzonego do obrotu przez stronę postępowania wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt . 1 .4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznyc h” do rozporządzenia ; 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt . 1. 4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia ; 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Lublinie . Przepis art. 79 ust. 1 ustawy stanowi, że stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Według art. 4 pkt 19 ustawy importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancj e chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Punkt 1.4. 2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych 8 i mechanicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabawki muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Według art. 16 pkt 1 ustawy importer ma obowiązek wp rowadzać do obrotu wyłącznie wyrób, który spełnia wymagania. Postanowieniem z dnia 24 października 202 3 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stron ach internetow ych https://bakalu.pl/ i https://krolzabawek.pl/, wyznaczając termin 14 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia . Poinfo rmowano stronę postępowania, jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia przez nią działań . Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 2 listopada 2023 r. Strona postępowania przekazała wraz z pismem z dnia 6 listopada 2023 r. dowody potwierdzające wykonanie postanowienia z dnia 24 października 2023 r., tj. przedstawiła wydruk potwierdzający zamieszczenie ogłoszeń na stronach internetowych https://bakalu.pl/ i https://krolzabawek.pl/ oraz kopię gazety Nasz Dzi ennik z dnia 6 listopada 2023 r. wraz z zamieszczonym ogłoszeniem. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wycofano wyrób z obrotu, zniszczono oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. Prezes UOKiK stwierdził, iż przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów z wymaganiami, co stanowi podstawę do umorzenia niniejszego postępowania na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy. Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy, organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na poucz eniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie z 2 4 października 2023 r., o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy zostało doręczone stronie postępowania 2 listopada 2023 r., a wyznaczony 14 - dniowy termin na jego wykonanie upły wał w dniu 16 listopada 202 3 r. Wszystkie dowody na okoliczność wykonania postanowienia, tj. powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach zostały nadane przez stronę postępowania 9 listem za pośrednictwem operatora wyznaczonego w rozumieniu Pp w dniu 6 listopada 2023 r., a więc w wyznaczonym terminie. Wobec faktu, iż wszystkie dowody wykonania ww. postanowienia zostały przedstawione przez stronę postępowania w wyznaczonym terminie, Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki niezgodnej z wymaganiami. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej, Prezes UOKiK poucza stronę postępowania, że importer jest zobow iązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 ustawy. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie, w tym nałożyć administracyjn e kary pieniężne określone w rozdziale 8. Okoliczność, że Prezes UOKiK poniósł koszty badań wyrobu oraz stwierdzenie, iż podmiotem gospodarczym, który wprowadził do obrotu wyrób niespełniający wymagań jest strona postępowania, obligują organ nadzoru ryn ku do ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. wyrobów oraz zobowiązania ww. przedsiębiorcy do poniesienia powyższej opłaty, zgodnie z art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie speł nia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, zaś prze pis art. 74 ust. 3 ustawy stanowi, że opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu, art. 74 ust. 4 ustawy wskazuje, że opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Po morski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlo wej zlecił przeprowadzenie badań wyrobu laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Lublinie . Zgodnie z dokumentem „Ustalenie wysokości kosztów badań nr 5 3 /2023”, sporządzonym przez Laboratorium UOKiK w Lublinie koszt przeprow adzonych badań laboratoryjnych zabawki wyniósł 2 56 ,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt sześć złotych 00/100). Na wysokość kosztów powyższych badań składają się: koszty badania (w tym czas przeprowadzania badania w godzinach, uzasadniony godzinny koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony godzinny koszt pracy laboratorium), jak również koszt dokonania oceny wyników badań oraz koszt sporządzenia sprawozdania z badań. 10 W związku z powyższym w niniejszej sprawie koszty badań poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2020 r. po z. 1706, z późn. zm.) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Negatywny wynik badań wyrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 2 9 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 202 3 r. poz. 2383 ), strona postępowania obowiązana jest uiścić kwotę 2 56 ,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt sześć złotych 00/100) w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Ur zędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 k.p.a. wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie r zeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 k.p.a. strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt. 3 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobów, strona postępowania może, na podstawie art. 74 ust . 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 k.p.a. w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 , z późn. zm.; dalej jako: „p.p.s.a.”) strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Adm inistracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania r ozstrzygnięcia zawartego w punktach 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. 11 w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed s ądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w punkcie 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 p.p.s.a . w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wy sokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK nal eżność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł – 2 % wartości przedmio tu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 p.p.s.a. stronie p ostępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępo wania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku okre ślone zostały w art. 252 § 1 i § 2 p.p.s.a. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k.p.a. przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wob ec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu 12 się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsu mentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Marcin Poturalski /podpisano elektronicznie/ Otrzymują: [XXXX ] Do wiadomości: [XXXX]