DNR-2-15/2024

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00-950 Warszawa Warszawa, 5 lutego 2024 r. DNR-2.730.73.2023.MZ DECYZJA DNR-2/15/2024 „informacje prawnie chronione oznaczono [xxx]” Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz.U. z 2022 r. poz. 1854), dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku” lub „usozinr”) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu wobec Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu: Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1- A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067455 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806, dalej jako: „rozporządzenie”), umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że wycofano wyrób z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach. UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli: DEg.8361.29.2023) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie (Delegatura w Elblągu) stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego sklepu w miejscowości Morąg, wyrób: Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 (dalej także jako: „wyrób”). Na stanie magazynowym kontrolowanego przedsiębiorcy znajdowała się 1 sztuka wyrobu: Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 , którą w toku kontroli, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie (Delegatura w Elblągu) pobrali do badań laboratoryjnych. 2 W toku kontroli Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej pozyskał od kontrolowanego przedsiębiorcy fakturę zakupu nr 518/JAG/2022 z dnia 28 listopada 2022 r., na podstawie której zakupił wyrób bezpośrednio od przedsiębiorcy Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu w ilości 1 sztuk. Oględziny wyrobu przeprowadzone przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie (Delegatura w Elblągu), wykazały że bezpośrednio na wyrobie umieszczono informację, tj.: na obudowie metalowej znajduje się naklejka z napisem: „concept European Union Vysokomŷtská 1800, 565 Ol Choceň CZECH REPUBLIK, MOD.:IDV2260; Type MC-IF6426B1-A, MADE IN P.R.C., 220-240 V ~; 50 Hz or 60 Hz, 6400 W, kwadrat z czterema kołami oznakowanymi literami A, B, C, D; A-1400W, B-1800W, C-1400W, kod kreskowy; DV226022300169”. Druga nalepka w językach: angielskim, słowackim, słoweńskim oraz polskim o treści: "Uwaga — urządzenie pod napięciem! Nie demontować obudowy! Gwarancja traci ważność w wypadku demontażu, manipulowania przez osoby nie posiadające kwalifikacji serwisanta! Przed demontażem obudowy należy odłączyć urządzenie od źródła energii elektrycznej!” Trzecia nalepka w językach: angielskim, słowackim, słoweńskim oraz polskim o treści: „OSTRZEŻENIE! Przed użyciem należy przeczytać instrukcję użytkowania!” W każdym, z czterech boków urządzenia znajdowały się kratki wentylacyjne. Wyrób Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1- A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 – to płyta indukcyjna do zabudowy IDV2660N składa się z dolnej metalowej obudowy w kolorze czarnym, którą od góry zamyka szklana płyta robocza również w kolorze czarnym z wydzielonymi strefami gotowania oraz panelem sterowania. Ponadto na szklanej powierzchni umieszczono znak firmowy: „CONCEPT” oraz każda strefa grzewcza posiada napis „induction”. Panel sterowania zawiera znaki — graficzny symbol pól indukcyjnych oraz graficznie przedstawiony symbol zwiększania mocy (+) oraz zmniejszania (-). Z dolnej metalowej obudowy wyprowadzono przewód zasilający do podłączenia urządzenia. Ponadto znajduje się w niej otwór wentylacyjny zaślepiony kratką. Opakowanie wyrobu stanowi tekturowy karton, na którym na wierzchu nadrukowano: zdjęcie płyty, znak firmowy: CONCEPT, napis INDUCTION HOB, napis w językach: angielskim, słowackim, słoweńskim oraz polskim „płyta indukcyjna do zabudowy”, napis: FRONT oraz pięć znaków manipulacyjnych: nie zgniatać, nie podnosić wózkiem, ostrożnie — kruche, waga 22 kg, chronić przed wilgocią. Na spodzie — brak nadruków. Na jednym z boków podano następujące informacje: znak firmowy: CONCEPT; znak graficzny i napis w czterech językach: angielskim, słowackim, słoweńskim oraz polskim o treści: „ OSTRZEŻENIE! Przed 3 użyciem należy przeczytać instrukcję użytkowania! Biała naklejka: znak firmowy: „CONCEPT”; napis w językach: angielskim, słowackim, słoweńskim oraz polskim o treści: „indukcyjna płyta do zabudowy”; nazwa modelu: IDV 2260; kod kreskowy z kodem EAN 8 595631004067” oraz kod kreskowy z numerem urządzenia; „ IDV226022300169”; napis: PN:16066000A25084. Nadruki: kod kreskowy i kod EAN „8 595631004067” oraz nazwa modelu DV2260. Na przeciwległym boku powtórzono nadruki: znaku firmowego, CONCEPT; znaku graficznego i napisu w czterech językach: angielskim, słowackim, słoweńskim oraz polskim o treści: „OSTRZEŻENIE! Przed użyciem należy przeczytać instrukcję użytkowania!”, kodu kreskowego i kodu EAN: 8 595631004067” oraz nazwy modelu: „IDV2260”, a ponadto naklejkę z napisem w czterech językach: angielskim, słowackim, słoweńskim oraz polskim o treści: „USZKODZENIA TRANSPORTOWE; UWAGA! Przed odbiorem przesyłki należy koniecznie w obecności kuriera sprawdzić, czy znajdujące się wewnątrz opakowania towary nie zostały uszkodzone podczas transportu. W przypadku stwierdzenia uszkodzeń należy niezwłocznie i w obecności kuriera sporządzić protokół uszkodzenia przesyłki. Protokół musi być podpisany przez kuriera i koniecznie w tym dniu przefaksowany pod nr 071/339-04-44 (mail: info@mv-concept.pl, INFOLINA 071/339-04- 44). Protokół jest podstawą do dochodzenia roszczeń reklamacyjnych wynikających z uszkodzeń transportowych. Brak w/w protokołu powoduje, nie uznanie reklamacji.” W każdym z ww. krajów podano inny — tzn. właściwy dla danego baju numer telefony i adres poczty elektronicznej oraz infolinii. Na trzecim boku oprócz nadruku znaku firmowego, kodu kreskowego oraz kodu EAN i typu urządzenia wydrukowano pięć znaków manipulacyjnych: nie zgniatać, nie podnosić wózkiem, ostrożnie — kruche, waga 22 kg, chronić przed wilgocią. Czwarty bok nie zawierał żadnych informacji i nadruków. Do urządzenia w oddzielnym foliowym zamykanym na strunę worku załączono: instrukcję użytkowania, instrukcję montażu, kartę gwarancyjną. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przez Stowarzyszenie Elektryków Polskich Biuro Badawcze ds. Jakości z siedzibą w Warszawie (sprawozdanie z badań nr LA-23.009/2 z dnia 7 marca 2023 r.) wykazały, iż wyrób nie spełnia wymagań określonych w pkt 22.113 normy PN-EN 60335-2- 6:2015-05+A1:2020-07+A11:2020-09 Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego - Bezpieczeństwo użytkowania - Część 2-6: Wymagania szczegółowe dotyczące stacjonarnych kuchni, płyt kuchennych, piekarników i podobnego sprzętu w połączeniu z PN-EN 60335- 4 1:2012+A11:2014+10+A13:2017-11+A1:2019-10+A2:2019-11+A14:2020-05+A15:2022-01 Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego - Bezpieczeństwo użytkowania -- Część 1: Wymagania ogólne, z uwagi na brak możliwości wyłączenia uruchomionego pola grzejnego za pomocą przycisku panelu dotykowego. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z 21 kwietnia 2023 r. zwrócił się do przedsiębiorcy Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu o udzielenie dodatkowych informacji dotyczących wyrobu poprzez przedstawienie dokumentów rozchodu i przychodu wyrobu. Pismem z dnia 28 kwietnia 2023 r. (data wpływu do UOKiK: 8 maja 2023 r.), zwrócono się o przedłużenie terminu na udzielenie odpowiedzi, pismo zostało opatrzone niewłaściwym podpisem elektronicznym. Pismem z dnia 18 maja 2023 r. Organ wezwał Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu do usunięcia braków formalnych poprzez wniesienie pisma podpisanego zgodnie z wymaganiami. Pismem z dnia 16 maja 2023 r. (data wpływu do UOKiK: 17 maja 2023 r.), przesłano odpowiedź na pismo Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 21 kwietnia 2023 r., w którym udzielono odpowiedzi oraz załączono dokumenty i oświadczenia, tj.:  oświadczenie, iż Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu jest dystrybutorem wyrobu,  oświadczenie, że całkowita liczba zakupionego wyrobu to 2362 sztuki,  oświadczenie, iż nie posiada na stanie magazynowym wyrobu,  oświadczenie, że całkowita liczba dostarczonego do odbiorców wyrobu to 2350 sztuk,  oświadczenie, że całkowita liczba sprzedanego wyrobu to 2361 sztuk,  oświadczenie, że w ramach obsługi gwarancyjnej na 11 szt. zostały wystawione faktury korygujące,  oświadczenie, że 1 szt. została zlikwidowana w ramach serwisowych potrzeb własnych. Załączono do ww. pisma również:  zestawienie wyszczególniające wszystkie faktury nabycia, tj. 925 faktur świadczącą o zakupie łącznie 2362 sztuk wyrobu,  pierwszą fakturę sprzedaży FV11705629 z dnia 27 listopada 2017 r.,  listę odbiorców zawierająca kontrahentów oraz odbiorców indywidualnych. Biorąc pod uwagę, iż ww. pismo wraz załącznikami, tj. Zestawienie wyszczególnionych wszystkich faktur nabycia oraz Pełna lista wszystkich odbiorców zostały opatrzone 5 niewłaściwym podpisem elektronicznym, ponadto, załącznik będący fakturą nr FV11705629 nie został prawidłowo poświadczony za zgodność z oryginałem, pismem z dnia 19 maja 2023 r. Organ wezwał Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu do usunięcia braków formalnych ww. pisma oraz części dokumentów. Wraz z pismem z dnia 30 maja 2023 r. (do UOKiK wpłynęło za pośrednictwem konta ePUAP w dniu 31 maja 2023 r.) przedsiębiorca Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu przekazał spełniające wymogi formalne pismo z dnia 28 kwietnia 2023 r. oraz pismo z dnia 16 maja 2023 r. wraz z załącznikami. Mając na uwadze powyższe, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 27 czerwca 2023 r. zawiadomił Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (dalej jako: „ strona postępowania”) o wszczęciu postępowania w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu: Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia, z uwagi na brak możliwości wyłączenia uruchomionego pola grzejnego za pomocą przycisku panelu dotykowego, co stanowi ryzyko poparzenia się użytkownika wyrobu, gdyż płyta nie wyłącza się automatycznie, a użytkownik dotykając pola grzejnego może ulec poparzeniu. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny oraz zwrócił się o przedstawienie dokumentów rozchodu i przychodu wyrobu. Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 3 lipca 2023 r. Strona postępowania pismem z dnia 27 lipca 2023 r. (data wpływu do UOKiK: 4 sierpnia 2023 r.) przedstawiła zarzuty co do przeprowadzonych badań laboratoryjnych wyrobu oraz złożyła wniosek o przeprowadzenie dowodu z dokumentów, tj.: a. wyciągu z instrukcji obsługi Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260, b. dokumentacji technicznej Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 (dokument w języku angielskim), c. wyciągu z raportu testów przeprowadzonych przez SGS-CSTC Standards Technical Services Co., Ltd z dnia 17 maja 2017 r. (dokument w języku angielskim), d. potwierdzenia dokonania weryfikacji Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 o nazwie „Verification of compliance” (dokument w języku angielskim), 6 e. z oględzin strony internetowej Concept Polska sp. z o.o. w zakresie kontrolowanego produktu, dostępnej pod adresem: https://my- concept.pl/pl/p/Plyta-indukcyjna-do-zabudowy-60„cm-IDV2260/11236, potwierdzającej udostępnienie każdemu klientowi dokumentacji technicznej, instrukcji obsługi oraz sposobu montażu Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260, f. zdjęcie płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 z zaznaczonym miejscem wyłącznika, g. deklaracji zgodności UE Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260, oraz dowodu załączonego do pisma z dnia 6 września 2023 r. (data wpływu do UOKiK 20 września 2023 r.), tj.: dokumentu producenta Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 (dokument w języku chińskim) wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Pismem z dnia 11 sierpnia 2023 r. Prezes UOKiK zwrócił się do Stowarzyszenia Elektryków Polskich BIURO BADAWCZE ds. JAKOŚCI z siedzibą w Warszawie o ustosunkowanie się do wskazanych twierdzeń. Pismem z dnia 22 września 2023 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o stanowisku Stowarzyszenia Elektryków Polskich BIURO BADAWCZE ds. JAKOŚCI z siedzibą w Warszawie w sprawie. Laboratorium wskazało, że podczas badania wg punktu 22.113 normy PN-EN 60335-2- 6:2015 +AI :2020 +AI 1 :2020 wodę rozlewa się na panel dotykowy. Pod wpływem tej wody urządzenie powinno albo automatycznie wyłączyć pole grzewcze, albo dać się wyłączyć przyciskiem. Przy wykonywaniu tej próby, pod wpływem wody przycisk przestał reagować i nie dało się wyłączyć płyty. Płyta też nie wyłączyła się sama co jest niezgodne z wymaganiami normy”. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania, iż podtrzymuje stanowisko co do zasadności wszczęcia wobec niej postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu: Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 6 8595631004067 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia, z uwagi na brak możliwości wyłączenia uruchomionego pola grzejnego za pomocą przycisku panelu dotykowego. Jednocześnie postanowieniem z dnia 22 września 2023 r. Prezes UOKiK uwzględnił wniosek dowodowy zgłoszony przez stronę postępowania dotyczący przeprowadzenia dowodów z dokumentów, tj.: wyciąg z instrukcji obsługi Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260, dokumentacja techniczna Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 (dokument w języku angielskim), wyciąg z raportu testów przeprowadzonych przez SGS-CSTC Standards Technical Services Co., Ltd z dnia 17 maja 2017 r. (dokument w języku angielskim), 7 potwierdzenie dokonania weryfikacji Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 o nazwie „Verification of compliance” (dokument w języku angielskim), oraz oględziny strony internetowej Concept Polska sp. z o.o. w zakresie kontrolowanego produktu, dostępnej pod adresem: https://my-concept.pl/pl/p/Plyta-indukcyjna-do-zabudowy-60„cm-IDV2260/11236, potwierdzającej udostępnienie każdemu klientowi dokumentacji technicznej, instrukcji obsługi oraz sposobu montażu Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 jak również dokument producenta Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 (dokument w języku chińskim) wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Natomiast odmówił uwzględnienia wniosku dowodowego zgłoszonego przez stronę postępowania, tj. zdjęcia płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260 z zaznaczonym miejscem wyłącznika, deklaracji zgodności UE Płyty indukcyjnej do zabudowy IDV2260. Postanowieniem z dnia 3 października 2023 r. Prezes UOKiK, wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia w jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej https:// www.my-concept.pl, jednocześnie wyznaczając termin 50 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana, jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stronie postępowania w dniu 10 października 2023 r. Pismem z dnia 21 listopada 2023 r. (do UOKiK wpłynęło 23 listopada 2023 r.), strona postępowania przedłożyła wydruk z dziennika Puls Biznesu z dnia 23-29 października 2023 r. oraz listę zgłoszeń serwisowych wyrobu, a także wniosek o przeprowadzenie: dowodu z dokumentów: a) listy zgłoszeń serwisowych do płyty indukcyjnej IDV2260 na okoliczność ilości i przyczyn zgłoszeń reklamacyjnych płyty oraz faktu niedokonywania przez klientów podmiotu kontrolowanego zgłoszeń reklamacyjnych, z uwagi na brak możliwości włączenia uruchomionego pola grzejnego za pomocą przycisku panelu dotykowego, b) wyciągu z dziennika (gazety) o zasięgu ogólnopolskim Puls Biznesu (strony 1 i 17) na okoliczność spełnienia przez podmiot kontrolowany obowiązku wyrażonego w postanowieniu z dnia 03.10.2023 r., dowodu z oględzin: a) płyty indukcyjnej do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC- IF642Bl-A; kod EAN: 8595631004067, na okoliczność potwierdzenia 8 spełniania przez płytę norm określonych w pkt. 22.113 normy PN-EN w połączeniu z PNEN 60335-1:2012+Al 1:2014+10+A 13:2017-11+Al 14:202005+A15:2022-01, b) płyty CD-R zawierającej filmy obrazujące funkcjonowanie płyty indukcyjnej IDV2260 oraz przedstawiającej sposób automatycznych i mechanicznych czynności związanych z wylaniem płynów na okoliczność potwierdzenia spełniania przez płytę norm określonych w pkt. 22.113 normy PN-EN 60335-2- 6:2015-05+A 1:202007+A 1 1:2020-09 w połączeniu z PN-EN 60335-1 :2012+A1 1:2014+10+A 13:2017-11+A 1.201910+A2:2019-lI+A14:2020- 05+A15:2022-01, c) strony internetowej pod adresem: https://my-concept.pl/pl/i/Ogloszenie- Prezesa-UOKiK/32, d) reasumpcję postanowienia z dnia 03.10.2023 r. w zakresie obowiązku objętego punktem 1 postanowienia, tj. wycofania wyrobu (płyty indukcyjnej) z obrotu do czasu prawomocnej, ostatecznej decyzji Prezesa UOKiK, wydanej po przeprowadzeniu całości postępowania dowodowego w sprawie, z uwagi na znaczne utrudnienia praktyczne i znaczne koszty związane z całkowitym wycofaniem płyty indukcyjnej IDV2260, potencjalną możliwością utraty zaufania wśród kontrahentów podmiotu kontrolowanego. Prezes UOKiK postanowieniem z dnia 22 grudnia 2023 r. postanowił odmówić uwzględnienia ww. wniosku dowodowego z uwagi na to, iż ww. dowody nie miały wpływu na prowadzone postępowanie administracyjne, bowiem postanowieniem Prezesa UOKiK z dnia 3 października 2023 r. został stronie postępowania wyznaczony termin na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami, co w efekcie strona postępowania wykonała, a dowody potwierdzające wykonanie ww. postanowienia przesłała do UOKiK. Prezes UOKiK odmówił także uwzględnienia wniosku dowodowego dotyczącego przeprowadzenia dowodu z wyciągu z dziennika (gazety) o zasięgu ogólnopolskim Puls Biznesu (strony 1 i 17) oraz strony internetowej pod adresem: https://my-concept.pl/pl/i/Ogloszenie-Prezesa-UOKiK/32, z uwagi na fakt, iż ww. dowody były dowodami wymaganymi w postanowieniu Prezesa UOKiK z dnia 3 października 2023 r. i zostały przekazane przez stronę postępowania. Pismem z dnia 29 listopada 2023 r. (do UOKiK wpłynęło 5 grudnia 2023 r.), strona postępowania przedłożyła niżej wymienione dokumenty i oświadczenia, tj.: 22 faktury korygujące, świadczące o zwrocie od 22 kontrahentów łącznie 68 sztuk wyrobu wraz ze zbiorczym zestawieniem faktur, oświadczenia od 198 kontrahentów o nieposiadaniu wyrobu 9 na stanie magazynowym wraz ze zbiorczym zestawieniem oświadczeń, oświadczenie strony postępowania że wyrób został wycofany ze sprzedaży i nie będzie udostępniany. Strona postępowania poinformowała o próbach kontaktu z jednym aktywnym wg. CEiDG odbiorcą wyrobu w formie dwukrotnego kontaktu mailowego, kontaktu listownego za pośrednictwem Poczty Polskiej (przesyłka została odebrana) oraz kontaktu telefonicznego, a także oświadczała iż 7 kontrahentów nie prowadzi już działalności gospodarczej, 1 kontrahent dokonał reklamacji zakupu wobec tego sprzedaż została anulowana (na dowód okazał fakturę korektę). W związku z oświadczeniem strony postępowania o nieudanej próbie skontaktowania się z jednym kontrahentem wyrobu, a który nabył niezgodny wyrobu, Prezes UOKiK uznał za konieczne ustalenie czy odbiorca wyrobu nadal prowadzi działalności gospodarczej, jeśli tak to czy posiada niezgodny wyrób na stanie magazynowym i w związku z powyższym zlecił przeprowadzenie kontroli u danego przedsiębiorcy. W wyniku przeprowadzonej kontroli u przedsiębiorcy w Rzeszowie inspektorzy Wojewódzkiego Inspekcji Handlowej w Rzeszowie ustalili, że pod wskazanym adresem w CEiDG jest prowadzona działalność gospodarcza. Ustalono, że kontrolowany zakupił od firmy CONCEPT Polska sp. z o.o. z we Wrocławiu 4 sztuki przedmiotowej płyty indukcyjnej do zabudowy, tj.: 1 szt. w 2018 roku i 3 szt. w 2019 roku, co ustalono na podstawie przedłożonych faktur zakupowych i oświadczenia kontrolowanego. W dniu rozpoczęcia kontroli kontrolowany na stanie magazynowym nie posiadał wyrobu: płyta indukcyjna do zabudowy CONCEPT IDV2260n, co stwierdzono na podstawie: komputerowego systemu magazynowego, przedłożonych wydruków 4 paragonów sprzedaży wystawionych w latach 2018 i 2019 oraz złożonego pisemnego oświadczenia kontrolowanego. Kontrolowany odbiorca oświadczył, że został poinformowany telefonicznie przez przedstawiciela firmy CONCEPT Polska sp. z o.o. we Wrocławiu o niezgodnościach dotyczących wyrobu i wynikających z tego faktów zagrożeń dla jej użytkowników. W dniu 13 listopada 2023 r. kontrolowany odbiorca otrzymał od ww. firmy przesyłkę kurierską z pismem o konieczności wycofania z obrotu płyty indukcyjnej do zabudowy CONCEPT IDV2260 wraz z drukami oświadczeń o posiadaniu lub nieposiadaniu na stanie magazynowym ww. płyty indukcyjnej. Ustalono również, że z zawartością przesyłki kontrolowany kontrahent zapoznał się dopiero w dniu 20 grudnia 2023 r. wyjaśniając ten fakt ponad rocznym brakiem współpracy z firmą CONCEPT Polska sp. z o.o. we Wrocławiu w dniu 20 grudnia 2023 r. kontrolowany kontrahent oświadczył, że wiadomością sms prześle odpowiedź do firmy CONCEPT Polska sp. z o.o. oraz jednocześnie przedłożył kontrolującym wypełnione i podpisane oświadczenie z dnia 20 grudnia 2023 r. o nieposiadaniu niezgodnego wyrobu. Pismem z dnia 9 stycznia 2024 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz 10 zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie. Powyższe pismo zostało stronie postępowania skutecznie doręczone dnia 16 stycznia 2024 r. Strona nie skorzystała z ww. uprawień, przysługujących jej na podstawie art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803), dalej: „Kpa”. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Concept Polska sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, w rozumieniu przepisów usozinr jest dystrybutorem, który udostępnił na rynku w ramach działalności handlowej wyrób: Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 , co potwierdza zebrany w toku postępowania materiał dowodowy, z którego wynika, że ww. przedsiębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym, a wprowadzony przez niego do obrotu wyrób pochodził od producenta mającego siedzibę na terenie Unii Europejskiej – Jindřicj Valenta – Concept, Choceň, Czechy. Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przez Stowarzyszenie Elektryków Polskich Biuro Badawcze ds. Jakości z siedzibą w Warszawie (sprawozdanie z badań nr LA-23.009/2) z dnia 7 marca 2023 r. wykazały, iż wyrób nie spełnia wymagań określonych w pkt 22.113 PN-EN 60335-2-6:2015-05+A1:2020-07+A11:2020-09 Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego - Bezpieczeństwo użytkowania - Część 2-6: Wymagania szczegółowe dotyczące stacjonarnych kuchni, płyt kuchennych, piekarników i podobnego sprzętu w połączeniu z PN-EN 60335-1:2012+A11:2014+10+A13:2017-11+A1:2019- 10+A2:2019-11+A14:2020-05+A15:2022-01 Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego - Bezpieczeństwo użytkowania -- Część 1: Wymagania ogólne. Zgodnie z art. 4 pkt 28 usozinr przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 usozinr, minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 jest sprzętem elektrycznym w rozumieniu rozporządzenia, w którym to określono wymagania dla sprzętu elektrycznego. 11 Ustalenia kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie (Delegatura w Elblągu) uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu : Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 , niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia. Zgodnie z art. 79 ust. 1 usozinr, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 usozinr stanowi, że dystrybutor jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Na podstawie § 7 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające niepowstawanie temperatury, łuków lub promieniowania, mogących spowodować niebezpieczeństwo. Postanowieniem z dnia 3 października 2023 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 50 dni na wycofanie wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim i na stronie internetowej oraz na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Strona postępowania na dowód wykonania postanowienia przedstawiła: 22 faktury korygujące, świadczące o zwrocie od 22 kontrahentów łącznie 68 sztuk wyrobu wraz ze zbiorczym zestawieniem faktur, oświadczenia od 198 kontrahentów o nieposiadaniu wyrobu na stanie magazynowym wraz ze zbiorczym zestawieniem oświadczeń, fakturę korektę anulowanej sprzedaży wobec 1 kontrahenta, oświadczenie strony postępowania, że towar został wycofany ze sprzedaży i nie będzie udostępniany. Ponadto strona postępowania nadesłała dowody publikacji ogłoszenia w gazecie o zasięgu ogólnopolskim. Organ w wyniku czynności sprawdzających ustalił, że strona postępowania umieściła ogłoszenie na swojej stronie internetowej informujące o zagrożeniu stwarzanym przez wyrób. Ponadto strona postępowania oświadczyła, iż 7 kontrahentów nie prowadzi działalności gospodarczej (Organ w wyniku czynności sprawdzających potwierdził, iż zgodnie z wpisem w 12 CEiDG 5 kontrahentów zakończyło prowadzenie działalności gospodarczej, 1 kontrahent zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej, natomiast 1 kontrahent zgodnie z wpisem w KRS zakończył prowadzenie działalności gospodarczej). W związku z zakończeniem prowadzenia działalności gospodarczej przez tych przedsiębiorców, Prezes UOKiK uznał, że strona postępowania nie mogła pozyskać od nich dowodów wskazanych w postanowieniu z 3 października 2023 r. W odniesieniu do 1 kontrahenta, od których strona postępowania nie okazała dowodu wskazać należy, iż strona postępowania dowiodła, że podjęła wszelkie możliwe działania w celu uzyskania od niego dowodów, jednakże z przyczyn od niej niezależnych nie była w stanie go uzyskać. W wyniku czynności sprawdzających Organ ustalił, że odbiorca był informowany przez stronę postępowania o zagrożeniach stwarzanych przez wyrób. Jednocześnie kontrahent ten wyjaśnił dlaczego nie odpowiadał na próby nawiązania kontaktu z nim przez stronę postępowania oraz oświadczył, że nie posiada w sprzedaży i na stanie magazynowym niezgodnego wyrobu. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż wyrób Płyta indukcyjna do zabudowy firmy CONCEPT IDV2260N, typ: MC-IF642B1-A; nr urządzenia: IDV226022300169; kod EAN: 8595631004067 został wycofany z obrotu, a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobu z wymaganiami. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 Kpa strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 i 803), (dalej jako: „PPSA”) strona postępowania może 13 wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 PPSA w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 PPSA stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 PPSA. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa przed upływem terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Marcin Poturalski /podpisano elektronicznie/ 14 Otrzymują: [xxxxxx]