DNR-250/2019

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@ uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl MAREK NIECHCIAŁ DNR - 2.730.179 .2019 . IS Warszawa, 29 listopada 2019 r. DECYZJA DNR - 2/ 250 /201 9 Prezes Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów :  na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 z dnia 13 kwietnia 2 016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u (Dz. U. z 2019 r., poz. 544 ze zm. ) , dalej „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku” , umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzonej do obrotu przez GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r. poz . 1816 ze zm. ) , dalej „rozporządze nie”, oraz pkt 3.1.1., pkt 3.1.2. i pkt 3.1.3. załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia , w związku z wycofaniem wy robów z obrotu , ich zniszczeniem or az powiadomieniem konsumentów o stwierdzonych niezgodnoś ciach ;  na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2 412, kod EAN 5907773991793 niezgodnej z wymaganiami rozporządzenia , w związku z przedstawieniem w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających w ykon anie postanowienia z 12 sierpnia 2019 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy ;  na podstawie art. 7 4 ust. 1 - 3 us tawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku: a) ustala wysokość opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793, wykonanymi w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurenc ji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi , potwierdzonymi sprawozdaniem z badań nr 296/AI/129/2019 z 24 czerwca 2019 r. – na kwotę 613 zł (sześćset trzynaście złotych) ; b) zobowiązuje GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie do poniesienia opłaty 2 związanej z bad aniami laboratoryjnymi zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 , w ustalonej wysokości 613 zł (sześćset trzynaście złotych). UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy (Nr akt kontroli NR.8361.45.2019, NR.8361.66.2019) w ofercie sprzedaży kontrolowanego przedsiębiorcy stwierdzono zabawkę 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 ( dalej także „zabawka”, „wyrób ” ) . Zabawka będąca przedmiotem postępowania to 3 piłeczki z kolcami wykonane z miękkiego pcv, w kolorach: niebieskim, żółtym i zielonym, zapakowane w siatkę z tworzywa sztucznego. Na etykiecie przytwierdzonej do opakowania zabawki umieszczono następujące i nformacje, m.in.: PIŁKA NUMER SERII: Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793, Produkt odpowiedni dla dzieci poniżej 3 lat, 18m+, oznakowanie CE, WYPRODUKOWANO W CHINACH, Gazelo sp. z o.o., 42 - 226 Częstochowa, ul. Zaciszańska 9/19, producent: SHIRONG BALLS FACTORY SHANGXI INDUSTRAI L PARK YIWU CITY. Na żądanie Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie przedstawiła: deklarację zgodności z 25 kwietnia 2018 r., fakturę zakupu zabawek nr 070EE - 081 z 30 kwietnia 2018 r. od YIWU CCC ZT IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED China, dokumenty odprawy celnej SAD z 13 czerwca 2018 r. oraz pierwszą fakturę sprzedaży zabawek nr Fv/1632/2018 z 14 czerwca 2018 r. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i K onsumentów z siedzibą w Łodzi (sprawozdanie nr 296/AI/129/2019 z 24 czerwca 2019 r.) wykazały obecność w zabawce 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 (w piłce zielonej) ftalanu dibutylu (DBP) w ilości (0,211±0,034)%, przy dopuszczalnym limicie mniejszym niż 0,1% oraz ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilości (30,9±3,4)% , przy dopuszczalnym limicie mniejszym niż 0,3%. Akta z kontroli przekazano do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej „Prezes UOKiK”) celem wszc zęcia z urzędu pos tępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Pismem z 25 lipca 2019 r. P rezes UOKiK zawiadomił GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie (dalej także „strona postępowania”) o w szczęciu z urzędu postępowania w sprawie: 3  wprowadzonej do obrotu zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 , niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia, pkt 3.1.1., pkt 3.1.2. i pkt 3.1.3. załącznika nr 1 „Wymag ania dl a zabawek” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w zabawce niebezpiecznych substancji chemicznej, tj. ftalanu dibutylu (DBP) i ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilościach przekraczających dozwolone limity, co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdro wie ludzkie związane go z narażaniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla zdrowia użytkowników ;  nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 59077 73991793, niezgodnej z wymaganiami rozporządzenia;  ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793. Zawiadomienie o wszczę ciu postępowania zostało stronie postępowani a skut ecznie doręczone 30 lipca 2019 r. Prezes UOKiK w piśmie zawiadamiającym o wszczęciu z urzędu postępowania adm inistracyjnego wyznaczył stronie postępowania termin 7 dni na przedstawienie: wszystkich faktur zakupu zabawek wraz z dokumentami SAD, oświa dczenia o aktualnym stanie posiadania zabawek, listy odbiorców wyrobów ze wskazaniem liczby wyrobów dostarczonych każdemu z nich oraz jednostkowej ceny sprzedaży wyrobów. Strona postępowania pismem z 5 sierpnia 2019 r. (do UOKiK wpłynęło 7 sierpnia 2019 r .) oświadczyła, że przedstawiona Inspekcji Handlowej faktura nr 070EE - 081 z 30 kwietnia 2018 r. stanowi jedyny dowód zakupu zabawek . Wskazała, że wszystkie zakupione zabawki w ilości 5000 kompletów udostępniła kontrahentom. Do pisma strona postępowania zał ączyła listę 43 kontrahentów wraz z rozchodem i przyporządkowaną ceną sprzedaży zabawek. Ze względu na stwierdzone niezgodności oraz zagrożenie stwarz ane przez zabawki , postanowieniem z 12 sierpnia 2019 r . Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania term in 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobów z obrotu , zniszczenie wyrobów o raz powiadomienie konsumentów o stwie rdzonych niezgodno ściach wyrobów z wymaganiami w formie ogłoszenia zamieszczonego w dwóch dziennikach (gazetach ) o za sięgu ogólnopols kim oraz na stronie internetowej . Wyjaśnił ponadto, jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjętych działań . 4 Prezes UOKiK poinformował także stronę postępowania, iż organ nadzoru rynku odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie ww. postanowienia. Postanowienie zostało skutecznie doręczone stro nie postępowania 19 sierpnia 2019 r. Stron a p ostępowania przedstawiła dowody potwierdzające wykonan ie postanowienia (do UOKiK wpłynęły 16 i 23 września 2019 r.) : oświadczenia kontrahentów o stanie posiadania zabawek, faktury korygujące potwierdzające zwrot 1338 sztuk zabawek , kartę przekazania odpadów z 17 września 2019 r. , strony z dwóch gazet oraz wyd ruk ze strony internetowej z zamieszczonym ogłoszeniem. W przypadku 3 kontrahentów, którzy nie przedstawili oświadczeń o stanie posiadania zabawek, strona postępowania wskazała, że 2 kontrahentów zaprzestało prowadzenia działalności gospodarczej, a 1 kontr ahent zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej, co udokumentowała wpisem informacji na stronie GUS, CEIDG oraz KRS. P rezes UOKiK pismem z 26 września 2019 r. zawiadomił stronę postępowania o przysługującym jej prawie do zapoznania się z aktami i wyp owiedzeni a się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań oraz o możliwo ści przedstawienia stanowiska w sprawie. Strona po stępowania z przysługujących jej uprawnień nie skorzystała . Prezes Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ust alił i stwierdził: Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Podmiotem gospodarczym, według art. 4 pkt 19 ustawy o syst em ach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producent, upoważniony przedstawiciel, importer, dystrybutor albo instalator. Według art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importerem jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organi zacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, mająca miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze G ospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Przepis art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Wed ług art. 4 pkt 23 ustaw y o systemach oceny zgodności 5 i nadzoru rynku przez udostępnienie wyrobu na rynku należy rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państw a członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, odpłatnie lub nieodpłatnie. W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie jest importerem zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793, co wynika z faktu, że dokonała ich zakupu od YIWU CCC ZT IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED z siedzibą w Chinach, tj. podmiotu posiadając ego siedzibę poza terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i wprowadziła ją do obrotu. Zgodnie z przepisem art. 5 u stawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy o systemach oceny zgo dności i nadzoru rynku. W przypadku zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Stwierdzone w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności zabawki uzasadniały ws zczęcie z urzędu przez Prezesa UOKiK postępowania w sprawie:  wprowadzonej do obrotu zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 , niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia, pkt 3.1.1., pkt 3.1.2. i pkt 3.1.3. zał ącznika nr 1 „Wymagania dl a zabawek” do rozporządzenia, z uwagi na obecność w zabawce niebezpiecznych substancji chemicznej, tj. ftalanu dibutylu (DBP) i ftalanu diizobutylu (DIBP) w ilościach przekraczających dozwolone limity, co stwarza ryzyko niekorzyst nego wpływu na zdrowie ludzkie związane go z narażaniem na działanie ww. substancji i stanowi zagrożenie dla zdrowia użytkowników ;  nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793, niezgodnej z wymaganiami rozporządzenia;  ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793. 6 Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o systemach oce ny zgodności i nadzoru rynku p ostępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stw ierdzono niezgodności formalne (...). Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania , zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. W punkcie 3.1.1 Załącznika nr 1 „WYMAG ANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia określono, że zabawki są zap rojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich używania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego z narażeniem na działanie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lub stanowiąc ych część zabawek. Przepis p kt. 3.1.2 Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 3. Wymagania w zakresie właściwości chemicznych” do rozporządzenia stanowi, iż zabawki muszą spełniać wymagania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących niektórych kategorii produktó w lub ograniczeń stosowania niektórych substancji i mieszan in, w szczególności zawartych w załączniku XVII „Ograniczenia dotyczące prod ukcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpi ecznych substancji, mieszanin i wyr obów” do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/E WG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. U rz. UE L 396 z 30.12.2006, st r. 1, z późn. zm.). Według p kt 3.1.3 załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia substancje i mieszaniny stosowane w zabawkach podlegają kryteriom rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2008 r. w sp rawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008 r., str. 1, z późn. zm.). Zgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importer , który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. 7 W toku postępowania Prezes UOKiK wyznaczył stronie po stępowania termin na przedsta wienie dowodów potwierdzających wycofanie wyrobów z obrotu , zniszczenie wyrobów oraz p owiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach poprzez zamieszczenie ogłoszenia w dwóch dziennik ach (gaze tach ) o zasi ęgu ogólnopols kim oraz na stronie internetowej wskazując jednocześnie, jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podję tych przez nią działań. W toku niniejszego postępowania strona postępowania przedstawiła dowody potwierdzają ce wycofanie zabawek z obrotu , zniszc zenie zabawek i powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach zabawek : oświadczenia kontrahentów o stanie posiadania zabawek, faktury kor ygujące potwierdzające zwrot 1338 sztuk zabawek , kartę przekazania odpadów z 17 września 2019 r., strony z dwóch gazet oraz wydruk ze strony internetowej z zamieszczonym ogłoszeniem. W przypadku 3 kontrahentów, którzy nie przedstawili oświadczeń o stanie posiadania zabawek, strona postępowania wskazała, że 2 kontrahentów zaprzestało prowadzenia działalności gos podarczej, a 1 kontrahent zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej, co udokumentowała wpisem informacji na stronie GUS, CEIDG oraz KRS. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumi eć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzen iu postępowania, jeżeli wyrób został wyc ofany z obrotu , zniszczony oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami . Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż zabawki zostały wycofane z obrotu , zniszczone i nie będą udostępniane, a konsumenci zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów. Zgodnie z art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od n ałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku. Postanowienie z 12 sie rpnia 2019 r. o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku zostało doręczone stronie postępowania 19 sierpnia 2019 r., zatem 30 dniowy termin na jego wykonanie upłynął 18 września 2019 r. Dowody na okoliczność wykonania przedmiotowego postanowienia strona postępowania do ręczyła za pośrednictwem 8 operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 2188 ze zm.) 13 i 18 września 2019 r. Mając na uwadze, że strona post ępowania przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia z 12 sierpnia 2019 r., Prezes UOKiK odstępuje od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadze n ie do obrotu zabawki niezgodnej z wymaganiami. Jednoc ześn ie, odstępując od nałożenia kar y pieniężnej , Prezes UOKiK poucza GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie , że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 16 usta wy o systemach oce ny zgodności i nadzoru rynku. W przypadk u ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przed siębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oce ny zgodności i nadzoru rynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne o kreślone w rozdz iale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Przepis art. 74 ust. 1 - 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań. Opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Opłaty stano wią dochód budżetu państwa. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium Urzędu Ochro ny Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 296/AI/129/2019 z 24 czerwca 2019 r. ) wykazały niezgodności zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce , Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 . Negatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, do ustalenia opłaty za powyższe badania i zobowiązania wprowadzaj ącego do obrotu zabawki do jej uiszczenia. W niniejszej sprawie kosz ty badań laboratoryjnych zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 w wysokości 613 zł (sześćset trzynaście złotych) poniósł Prezes UOKiK, do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o In spekcji Handlowej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1668 ze zm. ), należy prowadzenie laboratoriów kon trolno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi za bawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 została ustalona na podstawie kosztorysu nr 77/2019 z 24 czerwca 2019 r., sporządzonego przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Łodzi . Na powyższą kwotę składają się: 9 koszt badania próbki (koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzania badania, uzasadniony koszt pracy jedne j osoby, uzasadniony koszt pracy laborat orium), koszt oceny wyników oraz koszt sporządzenia sprawozdania z badań . GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie w związku z wprowadzeniem do obrotu zabawki 3 piłeczki z kolcami w siatce, Z5221 - Z5221 - 2412, kod EAN 5907773991793 jest zobowiązana ponieść opłatę związaną z b adaniami laboratoryjnymi zabawki . Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2019 r., poz. 9 00) przedsiębiorca GAZELO sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie obowiązany jest uiścić kwotę 613 zł (sześćset trzynaście złotych) na rachun ek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji. Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodek s postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Pouczenie 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz . U. z 2018 r. poz. 2096 z e zm. ), dalej: „kpa”, w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt 3 sentencj i decyzj i, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawek , strona postępowania może, n a pods tawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w zwi ązku z art. 144 kpa w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne r ozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z e zm.), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego 10 Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnię ć zawart ych w pkt 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Pra wo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z e zm.) , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnię cia zawart ego w pkt 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowa niu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , strona postępowania zobowiązana jest uiś cić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieni ężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeż eli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 00 0 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę po nad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed 11 wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, dor adcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek te n wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 k pa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Preze sowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwi ga Gunerka