DNR-55/2021

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl DNR - 2.730. 226 .2020. JWS.AZ. MU Warszawa, 26 marca 20 21 r. DECYZJA DNR - 2/ 55 /20 21 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 20 21 r. poz. 51 4 z późn. zm.), dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w spr awie wpr owadzonej do obrotu przez Toys Group sp. z o. o. sp. k. z siedzibą w Częstochowie zabawki : ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH 208 - 1342, kod EAN 5902553814835 niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Mini stra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wyma gań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r . poz. 1816), dalej: „rozporządzenie” oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia , umarza postępow anie administracyjne, w związku z tym, że ww. wyr ób został wycofan y z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach, 2. na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodno ści i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na Toys Group sp. z o. o. sp. k. z siedzibą w Częstochowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki: ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG37 9438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 , niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia , odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorc ę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. zabaw ki niezgodn ej z wymaganiami, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających 2 wykonanie postanowienia z dnia 1 8 grudnia 2020 r . i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorc y , 3. na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki : ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 , przeprowadzonymi przez Laboratorium w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , potwierdzonymi sprawozdanie m z badań nr 114 /2020 : a) usta la opłatę związaną z badaniami zabawki : ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 w wysokości 3 43 zł (słow ni e: trzysta czterdzieści trzy złote ) , b) zobowiązuje Toys Group sp. z o. o. sp. k. z siedzibą w Częstochowie do poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki : ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 w wysokości 3 43 zł (słow nie: trzysta czterdzieści trzy złote ) . UZASADNIENIE W tok u kontr oli (nr a kt kontroli: NB.8361.32.2020, NRB. 8361.46 .2020 ) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy , stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy , zabawk ę : ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 , dalej: ,, zabawka” lub „wyrób”. Kontrolowany przedsiębiorca na dowód zakupu wyrobu okazał fakturę nr PL20190319 - 2 z dnia 19 marca 2019 r. świadczącą o zakupie 720 sztuk wyrobu od Hitop Crafts & Toys C O . Limited Meilong RD, Chenghai, Shantou, Guangdong , China . Ponadto w tra kcie kontroli Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy uzyskał deklarację zgodności NO.5012 - BH208 z d nia 17 marca 2019 r. sporządzoną przez Jiaming Toys Factory Chenghai District, Sha ntou, Guangdong , China . Zabawka: ZESTAW DLA MALUCHA , Nr serii: TG379438 - 5012 - BH 208 - 1342, kod EAN 5902553814835 jest to zestaw 2 grzechotek w formie kostki i piłki z miękkim wypełnieniem, przeznaczonych dla dzieci do oglądania, chwytania i ściskania. Na zewnątr z obie bryły pokryte są materiałem dzianinowym w formie zszytych ze sobą różnokolorowych elementów (biały, czerwony, żółty, niebieski , zielony, pomarańczowy ). Ścianki kostki dodatkowo posiadają nadrukowane literki od A do F. Wewnątrz obu grzechotek umieszc zone są elementy, które powodują, że przy potrząsaniu emitowany jest grzechoczący dźwięk. 3 Opakowanie zabawki stanowi worek z tworzywa sztucznego z tekturową nakładką, na której umie szczono następujące informacje: „ ZESTAW DLA MALUCHA , Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 , o znakowanie CE , TOYS GROUP sp. z o. o. sp.k., ul. Żyzna 58C, 42 - 202 Częstochowa, JIAMING TOYS FACTORY, CHENGHAI DISTRICT, SHANTOU C ITY, GUANGDONG PROVINCE, CHINA, Wyprodukowane w Chinach , Opakowanie nie jest zabawką, chronić przed dziećmi. Proszę zachować opakowanie w celach informacyjnych”. Według art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku moż e poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Badania laborator yjne przeprowadzone na zlecenie Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 11 4 /2020 z 26 czerwca 2020 r. ) wykazały, że wyrób nie spełnia następujących wymagań normy PN - EN 71 - 1+A1 :2018 - 0 8 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w pkt 5.2b , z uwagi na pojawienie się w efekcie badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części . Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsu mentów, dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowani a administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Mając na uwadze ustalenia kontroli, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 5 listopada 2020 r. zawiadomił o wszcz ęciu postępowania w sprawie: 1) wprowadzonego do obrotu przez Toys Group sp. z o. o. sp. k. z siedzibą w Częstochowie dalej: „ stron a postępowania ”, wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia oraz w pkt 1 .4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w efekcie badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części , co stanowi zag rożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników, 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WY MAGANIA 4 DLA ZABAWEK1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu przeprowadzonymi przez Laboratorium w Lublinie UOKiK. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Pre zes UOKiK zwrócił się do strony postępowania z prośbą o przedstawienie wymaganych dokumentów i oświadcze ń na temat przychodu i rozchodu wyrobu. Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 12 listo pada 2020 r. W dniu 20 listopada 2020 r. wpłynęło do UOKiK pis mo strony postępowania z dnia 13 listopada 20 20 r., w którym oświadczyła, iż dokonała dwukrotnie zakupu na podstawie faktury P L 20190907 z 7 września 2019 r. w ilości 600 sztuk oraz faktury PL20190319 - 2 z 19 marca 2019 r. ilości 720 sztuk wyrobu. Jednocześnie strona postępowania poinformowała, ż e nie posiada na swoim stanie magazynowym kwestionowanego wyrobu . Dodatkowo strona postępowania poinformowała, że wyrób sprzedała w ilości 1320 sztuk swoim 34 kontrahentom w jednostkowej cenie od 5,35 do 8,02 zł. na podstawie faktur VAT. P ostanowieniem z dnia 18 grudnia 2020 r . Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do usunięcia niezgodności wyrobu z wymaganiami lub wycofania wyrobu z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej www.toysgroup.pl wyznaczając termin 45 dni na prze dstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 28 gru dnia 2020 r. W dniu 15 stycznia 2021 r. wpłynęło do UOKiK pi smo strony postępowania z dnia 8 stycznia 2021 r. w którym strona postępowania przekaz a ła listę 3 4 odbiorców , jednocześnie poinformowała, że zakończył a czynności związane z wycofaniem z rynku zabawki ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 , na dowó d czego przekazała 33 oświadcze nia odbiorców oraz 7 faktur korygując ych potwierdza jących zwrot 80 sztuk wyrobu . Jednocześ nie strona postępowania poinformowała, że jeden z jej dystrybutorów nie prowadzi działalności gospodarczej . Prezes UOKiK zweryfikował ww. informacje za pośrednictwem rejestru z Głównego Urzędu Statystycznego. W tym samym piś mie strona postę powania przekazała wydruk z jej strony internetowej 5 komunikatu dla konsumentó w o stwierdzonych niezgodnościach oraz potwierdzenie wyemitowania powyż szego komunikatu w dzienniku ,,Gazeta Wyborcza” z dnia 30 grudnia 2020 r. Dodatkow o strona postępowania oświadczyła , że zwrócone przez odbior c ów zabawki ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 w i lości 80 sztuk nie będą oferowane do sprzedaży . Wraz z pismem przekazano: egzemplarz gazety o zasięgu ogóln opolskim oraz wydruk komunikatu ze strony internetowej . Pismem z dnia 22 stycznia 2021 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się , co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie . Strona nie skorzystała z przysługujących jej uprawnień. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez importera należy rozumieć osobę fiz yczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsc e zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa czł onkowskiego E uropejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o E uropejskim Obs zarze G ospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Toys G roup sp. z o. o. sp. k . z siedzibą w Częstochowie w rozumieniu powyższych przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest importerem , który wprowadził wyrób do obrotu co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z k tórego wynika, ż e ww. przed siębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym dystrybutorom , a wprowadzony przez nieg o do obrotu wyró b pochodził z państw trzecich – dokonał zakupu wyrobu od Hitop Crafts & Toys CO. Limited Meilong RD, Chenghai, Shantou, Guangdong, China . Badania laboratoryjne przeprowadzone na zlecenie inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumen tów w Lublini e (sprawozdanie z badań nr 114 /2020) wykazały, że zabawka: Toys Group sp. z o. o. sp. k . nie spełnia następujących wymagań normy PN - EN 71 - 8:2018 - 04 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 : Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w pkt 5.2 b , z uwagi na pojawienie się w efekcie badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badani małych części . 6 Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o któr ych mowa w bezpośrednio stosowanym unijny m prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku minister kierujący działem admin istracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - B H208 - 1342, kod EAN 5902553814835 jest to zabawk a w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek ( Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r. , str. 1, z późn. zm. ) . Ustalenia kontroli inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy , (nr a k t kontroli: NR.8361. 32.2020 oraz NRB. 8361.46.220 ) uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzon ej do obrotu przez stronę postępowania zabawki: Toys Group sp. z o. o. sp. k , niezgodne j z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i me chanicznych” do rozporządzenia. 2) nałożenia na stronę postępowania kary pi eni ężnej za wprowadzenie do obrotu ww. zabawki niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i me chanicznych” do rozporządzenia, 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. zabawki przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Lublinie , potwierdzon ymi sprawozdaniem z badań nr 114 /2020. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż producent jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich 7 podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgod nie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Przepis pkt 1 .4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabaw ki muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowanie w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych Przepis pkt 1.4.3 załąc znika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia wskazuje, iż zabawki przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, a także wszystkie dające się odłączyć elementy tych zabawek, muszą posiadać t akie wymiary, aby uniemożliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to także zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszystkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Prezes UOKi K w postanowieniu z dnia 18 grudnia 2020 r. wezwał stronę postępowania do usunięcia niezgodności wyrobu z wymaganiami lub wycofania w yrobu z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszen ia we wskazany sposób w gazecie o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej należącej do strony postępowania wyznaczając termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Poinformowano stronę postępowania, jaki e należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia przez nią działań oraz że organ nadzoru rynku prowadzący postępowania uzna, iż ww. wyrób został wycofan y z obrotu , z aprzestano jego udostępniania oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach we wskazany sposób w sytuacji, gdy strona postępowania w wyznaczonym terminie przedstawi wszystkie dowody stwierdzające podjęcie określonych działań. Strona postępowania była również informowana o tym, jakie ciążą na niej obowią zki wynikają ce z ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, tj. niezwłoczne podjęcie działań w celu wycofania wyrobów z obrotu oraz na ż ą danie organu nadzoru rynku współpracowanie w celu usunięcia zagrożenia, jakie stwarza wyrób, który wprowadziła do obrotu. Prezes UOKiK poinformował także stronę postępowania, iż odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli strona postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Strona postępowania jako dow ody potwierdzające wykonan i e postanowienia przedstawiła 33 oświadcze nia odbiorców oraz 7 faktur koryguj ących potwierdzających zwrot 80 sztuk wyrobu. Ponadto jeden z jej dystrybutorów nie prowadzi działalności gospodarczej. Prezes UOKiK zweryfikował ww. informacje za pośrednictwem rejestru z Głównego Urzędu 8 Statystycznego . W oparciu o ten fakt uznać należy , że przedstawienie przez stronę post ępowania 33 oświadczeń kontrahentów z 34 wymaganych jest potwierdzeniem wykonania p ostanowienia . Dodatkowo strona postępowania przekazała wydruk z jej strony internetowej komunikatu oraz potwierdzenie wyemitowania powyższego komuni katu w dzienniku ,,Gazeta W yborca” z dnia 30 grudnia 2020 r. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wyc ofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami . Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wys tarczające do stwierdzenia, iż zabawk a ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 został a wycofan a z obrotu i nie będ zie udostępnian a , a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrob u z wymaganiami. Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym termin ie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia. Postanowienie z dnia 1 8 grudnia 2020 r. zostało doręczone stronie postępowania 28 grudnia 2020 r., a wyzn aczony w postanowieniu termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia, upływał w dniu 12 lutego 2021 r. Strona postępowania przekazała w dniu 8 stycznia 2021 r. ( data nadania u operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo Pocztowe ( Dz. U. z 20 20 r., poz. 1041 ze zm. ) dow ód potwierdzając y wykonanie postanowienia w zakresie powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w postaci egzemplarza gazety o zasięgu ogólnopolskim oraz wydruku z jej strony internetowej. Dodatkowo strona postępowania poinformowała, że wyroby wycofane z obrotu nie będą oferowane do sprzedaż y oraz przekazała faktur y korygujące potwierdzające zwrot 80 sztuk wyrobu przez odbiorców, zatem dokonała czynności z zachowaniem wyznaczonego terminu. Jednocześnie jeden z jej dystrybutorów nie prowadzi działalności gospodarczej , fakt ten Prezes UOKiK zweryfikował za pośrednictwem rejestru z Głównego Urzędu Statystycznego . Należy zatem uznać, że strona przedstawiła w w yznaczonym terminie dowody potwierdzaj ące wykonanie postanowienia z 18 grudnia 2021 r. , co obliguje Prezesa UOKiK do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej. 9 Jednocześn ie, odstępując od nałożenia kar y pieniężn ej , Prezes UOKiK poucza Toys Group sp. z o. o . sp. k z siedzibą w Częstochowie , że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 1 6 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określo ne w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku o płaty ustala organ nadzoru ry nku, który poniósł koszty badań. W n iniejszej sprawie koszty badań laboratoryjnych zabawk i ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 i poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1706 z późn. zm.) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Przepis art. 74 ust. 3 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż o płaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Przepis art. 74 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku określa, że opłaty stanowią dochód bud żetu państwa. Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy zlecił przeprowadzenie badań zabawk i : ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Lublinie . Laboratorium przeprowadziło badania laboratoryjne wyrobu zgodnie z zakresem badań określonym przez powyższ y organ nadzor u rynku. Zakres badań obejmował sprawdzenie , czy wyrób spełnia wymagania normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w celu stwierdzenia, czy w yrób spełnia wymagania określone w rozporządzeniu . Badania wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań określonych w rozporządzeniu. Koszt badań laboratoryjnych zab awk i : ZESTAW DLA MALUCHA, Nr serii: TG379438 - 5012 - BH208 - 1342, kod EAN 5902553814835 wyniósł 3 43 zł (słow nie: trzysta czterdzieści trzy złote ) i wynika ze sporządzonego przez Laboratorium UOKiK w Lublinie kosztorys u nr 66 /2020 z dnia 2 6 czerwca 2020 r. 10 W powyższy m kosztorys ie dokonano kalkulacji kosztów biorąc pod uwagę uzasadnione koszty poniesione w związku z przeprowadzonymi badaniami. Na powyższ ą kwot ę składają się: koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzania bada ń ; uzasadniony koszt pracy jednej osoby, stały dla laboratorium; uzasadniony koszt pracy labo ratorium, w tym urządzeń użytych w toku przeprowadzania bada ń . Negatywny wyn ik badań w yrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu . Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru ry nku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 20 20 r. poz. 1325 , z późn. zm. ) Toys G roup sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Częstochowie obowiązan y jest uiścić kwotę 3 43 zł (słownie: trzysta czterdzieści trzy złote ) , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks pos tępowania administracyjnego (Dz. U. z 20 20 r. poz. 256 , z późn. zm. ) wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm. ), dalej: „Kpa”, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt 3 sentencj i decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związan ej z badaniami wyrob u , strona postępowania może, n a pods tawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 Kpa w terminie 7 dni od dnia doręczenia decy zji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne r ozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn.zm.), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa 11 UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 - 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami admi nistracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z późn. zm.) , stro na postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami admin istracyjnymi , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieni ężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości prze dmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 00 0 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UO KiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobier ania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na po dstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub 12 w jego toku, polegając ego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierp nia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się pra wa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna . z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/