DNR-56/2006

PREZES URZ Ę DU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-700-10/06(6)KS/516 Warszawa, dnia 06.05. 2006r. DECYZJA NR 56/2006 Na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 1 lit a), b) i pkt 2 lit. a) i ust. 12 w zwi ą zku z art. 5 ust. 1, art. 4 i art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275), po przeprowadzeniu post ę powania administracyjnego wszcz ę tego z urz ę du w sprawie ogólnego bezpiecze ń stwa rowerów Kelly’s Quartz DSC 05 17,5, Kelly’s Quartz DSC 05 19,5 oraz Kelly’s Quartz DSC 05 21,5, wprowadzonych na rynek przez przedsi ę biorc ę Kelly’s sp. z o. o. z siedzib ą w Jelczu –Laskowicach, przedsi ę biorcy temu: 1) w przypadku produktów, które nie zosta ł y jeszcze wprowadzone na rynek – nakazuje si ę wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez rowery Kelly’s Quartz DSC 05 17,5, Kelly’s Quartz DSC 05 19,5 oraz Kelly’s Quartz DSC 05 21,5 poprzez ich wyposa ż enie w os ł on ę ł a ń cucha oraz zakazuje si ę wprowadzania na rynek rowerów Kelly’s Quartz DSC 05 17,5, Kelly’s Quartz DSC 05 19,5 oraz Kelly’s Quartz DSC 05 21,5 które nie spe ł niaj ą wymaga ń bezpiecze ń stwa i nakazuje si ę podj ę cie czynno ś ci niezb ę dnych do zapewnienia przestrzegania tego nakazu; dowody podj ę cia tych czynno ś ci nale ż y przekaza ć Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 21 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji; 2) w przypadku produktów ju ż wprowadzonych na rynek i znajduj ą cych si ę u dystrybutorów – nakazuje si ę wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez rowery Kelly’s Quartz DSC 05 17,5, Kelly’s Quartz DSC 05 19,5 oraz Kelly’s Quartz DSC 05 21,5 poprzez dostarczenie dystrybutorom os ł on ł a ń cucha w celu uzupe ł nienia wyposa ż enia rowerów; dowody podj ę cia tych czynno ś ci nale ż y przekaza ć Prezesowi Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów niezw ł ocznie, ale nie pó ź niej ni ż w terminie 21 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji. Uzasadnienie Pismem z dnia 3 listopada 2005r. G ł ówny Inspektorat Inspekcji Handlowej przekaza ł Urz ę dowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protokó ł wraz z aktami kontroli dotycz ą cy rowerów Kelly’s Quartz DSC 05 17,5, Kelly’s Quartz DSC 05 19,5 oraz Kelly’s Quartz DSC 05 21,5 wprowadzonych na rynek przez Kelly’s sp. z o. o. z siedzib ą w Jelczu – Laskowicach. W toku kontroli w sklepie „Go Sport” we Wroc ł awiu, ul. Krzywoustego 126, inspektorzy reprezentuj ą cy Dolno ś l ą skiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej we Wroc ł awiu przeprowadzili badania organoleptyczne rowerów Kelly’s Quartz DSC 05 17,5, Kelly’s Quartz DSC 05 19,5 oraz Kelly’s Quartz DSC 05 21,5. W wyniku bada ń organoleptycznych stwierdzono, ż e w wyposa ż eniu rowerów brak by ł o os ł ony ł a ń cucha, tj. tarczy os ł onowej, urz ą dzenia ochronnego lub zestawu prowadnika ł a ń cucha przerzutki przedniej i urz ą dzenia ochronnego. W zwi ą zku z przekazanymi przez Inspekcj ę Handlow ą informacjami, Prezes UOKiK uzna ł za zasadne wszcz ę cie w tej sprawie post ę powania administracyjnego. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu post ę powania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z pó ź n. zm.) pismem z dnia 11 stycznia 2006r. Prezes UOKiK powiadomi ł przedsi ę biorc ę Kelly’s sp. z o.o. o wszcz ę ciu post ę powania administracyjnego, a nast ę pnie w drodze postanowienia z dnia 17 lutego 2006r.wydanego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275) wyznaczy ł przedsi ę biorcy b ę d ą cemu stron ą post ę powania termin na wyeliminowanie zagro ż e ń stwarzanych przez produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania. Przedsi ę biorca Kelly’s sp. z o.o. nie ustosunkowa ł si ę do postanowienia Prezesa UOKiK. W zwi ą zku z powy ż szym, w pi ś mie z dnia 29 marca 2006r. Prezes UOKiK poinformowa ł stron ę post ę powania o przys ł uguj ą cym jej prawie do zapoznania si ę ze zgromadzanymi aktami sprawy oraz o prawie do wypowiedzenia si ę co do zebranych dowodów i materia ł ów. Strona nie skorzysta ł a z przys ł uguj ą cych jej praw. Prezes UOKiK ustali ł i zwa ż y ł , co nast ę puje. Przedsi ę biorca Kelly’s sp. z o.o. jest producentem w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit. a) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów i w zakresie prowadzonej przez siebie dzia ł alno ś ci zobowi ą zany jest do podejmowania dzia ł a ń przewidzianych przez t ę ustaw ę . Prezes UOKiK po przeprowadzeniu analizy wyników kontroli Inspekcji Handlowej uzna ł , ż e istnieje znaczne prawdopodobie ń stwo, ż e rowery Kelly’s Quartz DSC 05 17,5, Kelly’s Quartz DSC 05 19,5 oraz Kelly’s Quartz DSC 05 21,5 nie spe ł niaj ą ogólnych wymaga ń dotycz ą cych bezpiecze ń stwa, okre ś lonych w art. 4 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwyk ł ych lub innych, daj ą cych si ę w sposób uzasadniony przewidzie ć warunkach jego u ż ywania, z uwzgl ę dnieniem czasu korzystania z produktu, a tak ż e, w zale ż no ś ci od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza ż adnego zagro ż enia dla konsumentów lub stwarza znikome zagro ż enie, daj ą ce si ę pogodzi ć z jego zwyk ł ym u ż ywaniem i uwzgl ę dniaj ą ce wysoki poziom wymaga ń dotycz ą cych ochrony zdrowia i 2 ż ycia ludzkiego. Zgodnie z art. 5 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, produkt który nie spe ł nia wymaga ń okre ś lonych w art. 4, nie jest produktem bezpiecznym. Prezes UOKiK uzna ł , ż e brak os ł ony ł a ń cucha w rowerach b ę d ą cych przedmiotem post ę powania stwarza ryzyko wkr ę cenia si ę elementu ubioru rowerzysty w ł a ń cuch, co mo ż e spowodowa ć utrat ę równowagi i upadek. Ponadto w przypadku ze ś lizgni ę cia si ę stopy z peda ł u mo ż e doj ść do zranienia nogi u ż ytkownika o z ę by ko ł a ł a ń cuchowego. Przedsi ę biorca b ę d ą cy stron ą post ę powania nie przedstawi ł swojego stanowiska w toku post ę powania, nie poinformowa ł równie ż o podj ę ciu dzia ł a ń w zwi ą zku z uzyskaniem negatywnych wyników bada ń wprowadzanych przez siebie na rynek rowerów. Prezes UOKiK uzna ł , ż e badania przeprowadzone przez Inspekcj ę Handlow ą s ą wiarygodne, a tym samym, ż e rowery b ę d ą ce przedmiotem post ę powania s ą produktami które stwarzaj ą zagro ż enie dla bezpiecze ń stwa u ż ytkowników. Zastosowane przez Prezesa UOKiK ś rodki, okre ś lone w art. 24 ust. 4 pkt 1 lit. a) i b) oraz pkt 2 lit. a) ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów s ą adekwatne do zagro ż enia stwarzanego przez produkty b ę d ą ce przedmiotem post ę powania. Odnosz ą c si ę do nakazu natychmiastowego wycofania produktu z rynku, w przypadku gdy dystrybutorzy nie posiadaj ą ju ż produktów b ę d ą cych przedmiotem post ę powania, a tym samym nie jest mo ż liwe uzupe ł nienie znajduj ą cych si ę u nich rowerów o os ł ony ł a ń cucha, strona post ę powania mo ż e przedstawi ć Prezesowi UOKiK pisemne o ś wiadczenia dystrybutorów o nieposiadaniu rowerów. Bior ą c pod uwag ę powy ż sze, Prezes UOKiK postanowi ł jak w sentencji. Niniejsza decyzja, zgodnie z art. 25 ustawy o ogólnym bezpiecze ń stwie produktów, stanowi podstaw ę wpisu do prowadzonego przez Prezesa UOKiK rejestru produktów niebezpiecznych. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 Kodeksu post ę powania administracyjnego od niniejszej decyzji stronie nie s ł u ż y odwo ł anie, jednak ż e strona niezadowolona z niniejszej decyzji mo ż e, w terminie 14 dni od dnia jej dor ę czenia, zwróci ć si ę do Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów p.o. dyrektora Departamentu Urszula Sza ł kowska 3 Otrzymuje: Kelly’s sp. z o.o. ul. Wroc ł awska 27 55-220 Jelcz - Laskowice 4