RBG-35/2013

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA W BYDGOSZCZY ul. Długa 47,85-034 Bydgoszcz Tel. 52 345-56-44, Fax 52 345-56-17, E-mail: bydgoszcz@uokik.gov.pl Bydgoszcz, dnia 2 grudnia 2013 r. Znak: RBG-61-32/13/JM DECYZJA NR RBG - 35/2013 Na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267; dalej: kpa) w związku z art. 83 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) umarza się w całości postępowanie wszczęte dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie stosowania przez Natana Zielińskiego , prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Natan Zieliński PRONATAN w Krakowie , praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, polegających na naruszeniu obowiązku informacyjnego poprzez zaniechanie wskazania na stronie internetowej www.kartki4u.eu informacji o: a) imieniu i nazwisku przedsiębiorcy oraz jego adresie zamieszkania, wbrew dyspozycji art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (t.j. Dz. U. z 2012 r. , poz. 1225), b) prawie odstąpienia od umowy w terminie dziesięciu dni, ze wskazaniem wyjątków, o których mowa w art. 10 ust. 3 poniższej ustawy, wbrew dyspozycji art. 9 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1225), c) numerze identyfikacji podatkowej (NIP) – wbrew dyspozycji art. 21 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 672 z późn. zm.), co może stanowić naruszenie art. 24 ust.1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. 2/3 UZASADNIENIE Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: Prezes UOKiK) na skutek zawiadomienia Miejskiego Rzecznika Konsumentów w Gdańsku przeprowadził postępowanie wyjaśniające dotyczące serwisu internetowego www.kartki4u.eu . Zawiadamiający wskazał, iż na stronie internetowej, oferującej odpłatnie (płatność za pomocą SMS-ów Premium Rate) okolicznościowe kartki internetowe brak informacji o przedsiębiorcy prowadzącym serwis, prawie odstąpienia od umowy, jak również numerze NIP. W toku ww. postępowania uzyskano od PTK Centertel sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie informację, iż organizatorem serwisu www.kartki4u.eu jest Natan Zieliński. Wobec powyższego, wszczęto postępowanie w sprawie stosowania przez Natana Zielińskiego , prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Natan Zieliński PRONATAN w Krakowie , praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów opisanych w sentencji niniejszej decyzji. W toku niniejszego postępowania uzyskano od Digital Virgo S.A. z siedzibą w Warszawie oraz MNI Premium S.A. z siedzibą w Warszawie informację potwierdzającą fakt, iż Natan Zieliński jest osobą prowadzącą serwis www.kartki4eu.pl . Ustosunkowując się do zarzutów, Natan Zieliński wskazał, iż nie odpowiada za ww. serwis internetowy, a podmiotem odpowiedzialnym jest Ekobiowat sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach. Podmiot ten potwierdził fakt prowadzenia strony internetowej www.kartki4u.eu i wykorzystywania numerów Premium SMS (92552 i 92556 – hasło KARTKI100, 7560 – hasło KARTKI10 oraz 7135 – hasło KARTKA1. Przepis Art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego stanowi, że gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części. Na gruncie tej ustawy bezprzedmiotowość postępowania wynikać może zarówno z przyczyn o charakterze podmiotowym jak i przedmiotowym. Bezprzedmiotowość postępowania administracyjnego, o której stanowi powyższy przepis, oznacza bowiem, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można wydać decyzji załatwiającej sprawę poprzez jej rozstrzygniecie co do istoty. Niniejsze postępowanie, mimo informacji wskazujących na postawienie zarzutów właściwej osobie, okazało się na skutek dalszych ustaleń faktycznych, bezprzedmiotowe, tzn. nie można w niniejszym postępowaniu stwierdzić stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów przez Natana Zielińskiego, gdyż to inny podmiot odpowiadał za treści zamieszczane na stronie internetowej www.kartki4u.eu.pl Mając powyższe na uwadze, postępowanie – zgodnie z sentencją – umorzono. Stosownie do treści art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w związku z art. 479 28 § 1 i § 2 Kodeksu postępowania cywilnego od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie, które wnosi się za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 3/3 w Bydgoszczy do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury w Bydgoszczy Dorota Karczewska