RGD-8/2014

RGD-61-2/14/MLM Gdańsk, 10 czerwca 2014 r. D ECYZJA NR RGD. 8/2014 Stosownie do art. 33 ust. 6 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zmianami) - działając w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - po przeprowadzeniu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, wszczętego z urzędu przeciwko przedsiębiorcy Barbara Czerny-Weihberg, prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą DecoBazaar Barbara Czerny-Weihberg we Wrocławiu: I. Na podstawie art. 28 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konku- rencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 ze zm.), po uprawdopodobnieniu stosowania przez przedsiębiorcę: [1] praktyki określonej w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsu- mentów, polegającej na zawarciu w Regulaminie - DecoBazaar postanowienia o treści: W przypadku zwrotu towaru, koszt wysyłki Produktu do Kupującego oraz koszt odesłania Produktu do Sprzedającego nie podlegają zwrotowi, co moŜe naruszać art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektó- rych praw konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 poz. 1225); [2] praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, polega- jącej na informowaniu w Regulaminie - DecoBazaar , iŜ : 1. Zgodnie z ustawą z dnia 2 marca 2000 roku o ochronie niektórych praw kon- sumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271), Kupujący ma prawo odstąpić od umowy kupna-sprzedaŜy tzn. zwrócić Produkt bez podania przyczyny, w terminie 10 dni od daty otrzymania Produktu, 2. Kupujący zobowiązany jest w terminie do 10 dni od daty otrzymania Produk- tu odesłać zwracany Produkt na adres Sprzedającego dostarczony mu przez DecoBazaar. Towar powinien zostać odesłany przesyłką rejestrowaną (listem poleconym lub paczką), 3. DecoBazaar zwraca Kupującemu pieniądze po tym jak Sprzedawca potwier- dzi odbiór zwrotu, co moŜe naruszać art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektó- rych praw konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 poz. 1225); [3] praktyki określonej w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, polegającej na zamieszczeniu w Regulaminie – DecoBazaar po- stanowień, o treści: Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura UOKiK w Gdańsku 2 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 1. Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który jest, w sposób znaczący, niezgodny z opisem lub zdjęciami zamieszczonymi na stronie DecoBazaar. Reklamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po otrzymaniu Produktu i stwierdzeniu niezgodności, 2. RóŜnice wynikające z ustawień monitora (dotyczące nasycenia barw, odcie- ni) nie stanowią podstawy do reklamacji Produktu, 3. Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który okazał się wadliwy. Re- klamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po stwierdzeniu wad Pro- duktu, które mogą wprowadzać konsumentów w błąd co do przysługujących im upraw- nień, w zakresie moŜliwości dokonywania reklamacji towarów w oparciu o prze- pisy ustawy z dnia 27 lutego 2002 r. o szczególnych warunkach sprzedaŜy kon- sumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 ze zmianami) i które to działanie moŜe wyczerpywać znamiona nieuczciwej prak- tyki rynkowej zdefiniowanej w art. 5 ust. 3 pkt 4 w związku z art. 4 ust. 1 usta- wy z dnia 23 sierpnia 2007r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynko- wym (Dz. U. Nr 171, poz. 1206); i przyjęciu zobowiązania przedsiębiorcy do podjęcia działań zmierzających do za- niechania naruszenia zbiorowych interesów konsumentów nakłada się na Barbarę Czerny-Weihberg prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą DecoBazaar Bar- bara Czerny-Weihberg we Wrocławiu obowiązek wykonania tego zobowiązania, W TERMINIE 30 DNI OD DATY UPRAWOMOCNIENIA SIĘ NIENIEJSZEJ DECYZJI , poprzez opracowanie i wprowadzenie do obrotu nowego wzorca umowy, w którym:
postanowienia z ww. punktu [1], [2.3] i punktu [3.2] zostaną wykreślone.
postanowienie z ww. punktu [2.1] otrzyma brzmienie: Zgodnie z ustawą z dnia 2 marca 2000 roku o ochronie niektórych praw kon- sumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271), Kupujący ma prawo odstąpić od umowy kupna-sprzedaŜy bez podania przyczyny, w terminie 10 dni od daty otrzymania Produktu.
postanowienie z ww. punktu [2.2] otrzyma brzmienie: Kupujący zobowiązany jest odesłać zwracany Produkt na adres Sprzedające- go najpóźniej w terminie do 14 dni od daty odstąpienia od umowy kupna- sprzedaŜy.
postanowienie z ww. punktu [3.1] otrzyma brzmienie: Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który jest niezgodny z opisem lub zdjęciami zamieszczonymi na stronie DecoBazaar domagając się nieod- płatnej wymiany na Produkt zgodny z umową, obniŜenia ceny albo odstępu- jąc od umowy kupna-sprzedaŜy. Kupujący powinien zawiadomić DecoBazaar o niezgodności przed upływem 2 miesięcy od stwierdzenia niezgodności to- waru z umową.
postanowienie z ww. punktu [3.3] otrzyma brzmienie: Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który okazał się wadliwy, do- magając się nieodpłatnej naprawy, wymiany lub obniŜenia ceny albo odstę- pując od umowy kupna-sprzedaŜy. Kupujący powinien zawiadomić DecoBa- zaar o wadzie towaru przed upływem 2 miesięcy od stwierdzenia niezgodno- ści towaru z umową. 3 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl II. Na podstawie art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie kon- kurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50, poz. 331 ze zmianami), stosownie do art. 33 ust. 6 ww. ustawy, działając w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Kon- sumentów, nakłada się na Barbarę Czerny-Weihberg prowadzącą działalność gospo- darczą pod firmą DecoBazaar Barbara Czerny-Weihberg we Wrocławiu obowiązek przedłoŜenia W TERMINIE 60 DNI OD DATY UPRAWOMOCNIENCIA SIĘ NINIEJSZEJ DECYZJI infor- macji/dokumentów potwierdzających wykonanie zobowiązania, o którym mowa w punkcie I decyzji, tj. przekazania nowego wzorca umowy wraz ze wskazaniem daty wejścia w Ŝycie tego wzorca. U ZASADNIENIE [1] Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (zwany dalej równieŜ Pre- zesem Urzędu)dokonał analizy treści wzorca umowy stosowanego przez przed- siębiorcę Barbarę Czerny-Weihberg, prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą DecoBazaar Barbara Czerny-Weihberg we Wrocławiu (zwana dalej rów- nieŜ DecoBazaar) tj. Regulaminu zamieszczonego na stronie internetowej www.decobazaar.com . [2] W wyniku podjętych czynności Prezes Urzędu stwierdził, iŜ istnieje uzasadnio- ne podejrzenie, iŜ skarŜony przedsiębiorca dopuszcza się stosowania praktyk, o których mowa w art. 24 ust 1 i 2 oraz ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konku- rencji i konsumentów. Mając na uwadze dokonane ustalenia Prezes Urzędu wszczął przeciwko przed- siębiorcy, postanowieniem nr 38 z dnia 11 lutego 2014 r., postępowanie w sprawie podejrzenia stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. [3] Przedsiębiorca został zawiadomiony, pismem Prezesa Urzędu z dnia 14 lutego 2014 r., o wszczęciu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów i postawienia mu zarzutów dotyczących: I. Stosowania praktyki określonej w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie kon- kurencji i konsumentów, polegającej na zawarciu w Regulaminie - DecoBa- zaar postanowienia o treści: W przypadku zwrotu towaru, koszt wysyłki Produktu do Kupującego oraz koszt odesłania Produktu do Sprzedającego nie podlegają zwrotowi, co moŜe naruszać art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrzą- dzoną przez produkt niebezpieczny (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 poz. 1225); II. Stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i kon- sumentów, polegającej na informowaniu w Regulaminie - DecoBazaar , iŜ :
Zgodnie z ustawą z dnia 2 marca 2000 roku o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271), Kupujący ma prawo od- stąpić od umowy kupna-sprzedaŜy tzn. zwrócić Produkt bez podania przyczyny, w terminie 10 dni od daty otrzymania Produktu, 4 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl
Kupujący zobowiązany jest w terminie do 10 dni od daty otrzymania Produktu odesłać zwracany Produkt na adres Sprzedającego dostarczo- ny mu przez DecoBazaar. Towar powinien zostać odesłany przesyłką re- jestrowaną (listem poleconym lub paczką),
DecoBazaar zwraca Kupującemu pieniądze po tym jak Sprzedawca po- twierdzi odbiór zwrotu, co moŜe naruszać art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie nie- których praw konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 poz. 1225); III. Stosowania praktyki określonej w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, polegającej na zamieszczeniu w Regulaminie – DecoBazaar postanowień, o treści:
Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który jest, w sposób zna- czący, niezgodny z opisem lub zdjęciami zamieszczonymi na stronie De- coBazaar. Reklamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po otrzy- maniu Produktu i stwierdzeniu niezgodności,
RóŜnice wynikające z ustawień monitora (dotyczące nasycenia barw, od- cieni) nie stanowią podstawy do reklamacji Produktu,
Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który okazał się wadliwy. Reklamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po stwierdzeniu wad Produktu, które mogą wprowadzać konsumentów w błąd co do przysługujących im uprawnień, w zakresie moŜliwości dokonywania reklamacji towarów w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 lutego 2002 r. o szczególnych warun- kach sprzedaŜy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 ze zmianami) i które to działanie moŜe wyczerpywać znamiona nieuczciwej praktyki rynkowej zdefiniowanej w art. 5 ust. 3 pkt 4 w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007r. o przeciwdzia- łaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. Nr 171, poz. 1206); [4] Odpowiadając na postawione zarzuty DecoBazaar, w pismem z dnia 27 lutego 2014 r. oraz 2 kwietnia 2014 r. wyraził gotowość do zmiany dotychczasowych zachowań rynkowych i złoŜył propozycję konkretnego zobowiązania do podjęcia działań zmierzających do zapobieŜenia naruszeniom ustawy o ochronie konku- rencji i konsumentów. M AJĄC NA UWADZE ZEBRANY MATERIAŁ DOWODOWY , P REZES U RZĘDU USTALIŁ I ZWAśYŁ , CO NASTĘPUJE . [5] MoŜliwość rozstrzygnięcia sprawy w oparciu o przepisy ustawy o ochronie kon- kurencji i konsumentów uzaleŜniona jest od uprzedniego stwierdzenia, czy za- groŜony został w niej interes publicznoprawny. Prezes Urzędu jest bowiem uprawniony do realizacji zasadniczego celu powołanej ustawy, którym, zgod- nie z art. 1 ust. 1 tej ustawy, jest określanie warunków rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasad podejmowanej w interesie publicznoprawnym ochrony interesów przedsiębiorców i konsumentów. Istnienie interesu publicznego jest jednocześnie konieczną przesłanką zastosowania sankcji przewidzianych w przepisach ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. 5 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Pojęcie interesu publicznego naleŜy jednak interpretować przez pryzmat ak- sjologii ustawodawstwa antymonopolowego. Sformułowanie „w interesie pu- blicznym” oznacza, Ŝe ochrona podejmowana jest w interesie państwa, nieza- leŜnie od działań jednostek i niezaleŜnie od ich interesów. Zgodnie z dotychczasową linią orzecznictwa naruszenie interesu publiczno- prawnego ma miejsce, gdy skutkami działań sprzecznych z przepisami prawa dotknięty został „szerszy krąg uczestników rynku”, a takŜe, gdy działania te wywołują na rynku inne niekorzystne zjawiska. Istnienie interesu publiczno- prawnego naleŜy oceniać przez pryzmat szerszego spojrzenia, uwzględniają- cego całość negatywnych skutków działań na określonym rynku. UŜytego sfor- mułowania: „dotknięcie skutkami działań”, nie moŜna jednak rozumieć w spo- sób wąski, jako tylko bezpośredniego pokrzywdzenia uczestników rynku. Trze- ba tu oceniać całość negatywnych skutków działań przedsiębiorcy, kierując się ogólnymi celami prawa ochrony konkurencji i konsumentów (por. wyrok Sądu NajwyŜszego, III SK 40/07, z dnia 5 czerwca 2008 r.). Rozpatrywana sprawa ma, w ocenie Prezesa Urzędu, charakter publiczno- prawny, albowiem dotyczy ochrony interesu szerokiej grupy konsumentów, którzy są lub mogą być klientami przedsiębiorcy. Jednocześnie działania przedsiębiorcy, kwalifikowane jako sprzeczne z prawem, zasadami współŜycia społecznego i dobrymi obyczajami wywołują negatywne skutki na rynku. [6] W postępowaniu, które kończy niniejsza decyzja, przedsiębiorcy postawiono zarzuty naruszenia art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 2 oraz ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Zgodnie z art. 24 ust. 1 zakazane jest stosowanie praktyk naruszających zbio- rowe interesy konsumentów, z kolei ust. 2 tego artykułu stanowi, Ŝe przez praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów rozumie się godzące w nie bezprawne działanie przedsiębiorcy, w szczególności: 1) stosowanie postanowień wzorców umów, które zostały wpisane do rejestru postanowień wzorców umowy uznanych za niedozwolone (pkt 1), 2) naruszenie obowiązku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji (pkt 2), 3) nieuczciwe praktyki rynkowe lub czyny nieuczciwej konkurencji (pkt 3). Aby działania przedsiębiorcy mogły zostać uznane za sprzeczne z powołanymi wyŜej przepisami art. 24 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, nie- zbędne jest wykazanie, iŜ spełniają one łącznie następujące przesłanki: − ujawniają się w obrocie konsumenckim, a więc dotyczą relacji przedsię- biorca-konsument, − stanowią działanie bezprawne, − naruszają zbiorowe interesy konsumentów. [7] Barbara Czerny-Weihberg jest przedsiębiorcą, w rozumieniu art. 4 pkt 1 usta- wy o ochronie konkurencji i konsumentów, zgodnie z którym pod pojęciem tym rozumie się m.in. przedsiębiorcę w znaczeniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r., poz. 672). Artykuł 4 tej ustawy stanowi, iŜ: 1) przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą, 6 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl 2) za przedsiębiorców uznaje się takŜe wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej. W oparciu o treść art. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej działal- nością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, han- dlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóŜ, a takŜe działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły. Zgodnie z danymi umieszczonym w Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia- łalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej CEIDG Barbara Czerny- Weihberg, prowadzi działalność gospodarczą pod firmą DecoBazaar Barbara Czerny-Weihberg we Wrocławiu. Przedmiotem działania przedsiębiorcy jest sprzedaŜ detaliczna prowadzona przez domeny sprzedaŜy wysyłkowej lub in- ternet. Przedsiębiorca umoŜliwia konsumentom dokonywanie zakupów w for- mie umowy zawieranej na odległość. W myśl art. 4 pkt 12 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów i art. 22 1 Kodeksu cywilnego za konsumenta uwaŜa się osobę fizyczną dokonującą czyn- ności prawnej niezwiązanej bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą lub zawodową. W przedmiotowej sprawie fakt zawierania z konsumentami przez przedsię- biorcę DecoBazaar Barbara Czerny-Weihberg transakcji kupna-sprzedaŜy to- warów oferowanych za pośrednictwem strony internetowej www.decobazaar.pl, nie budzi wątpliwości, co przesądza o tym, iŜ pierwszą z przesłanek określonych w art. 24 ustawy o ochronie konkurencji i konsumen- tów naleŜy uznać za spełnioną. [8] Jako bezprawne naleŜy kwalifikować takie zachowania danego przedsiębiorcy, które są sprzeczne z prawem, zasadami współŜycia społecznego lub dobrymi obyczajami, bez względu na winę, a nawet świadomość sprawcy. Dla ustalenia bezprawności działania wystarczy, Ŝe określone zachowanie koliduje z przepi- sami prawa (por. Komentarz do ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji pod red. Janusza Szwaji, Wyd. CH Beck, Warszawa 2000 r., s. 117-118). W przedmiotowej sprawie Prezes Urzędu postawił przedsiębiorcy zarzut sto- sowania działań bezprawnych związanych z: 1. naruszeniem przepisów ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektó- rych praw konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 poz. 1225). 2. stosowaniem nieuczciwej praktyki rynkowej zdefiniowanej w art. 5 ust. 3 pkt 4 w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007r. o przeciw- działaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. Nr 171, poz. 1206) Uprawdopodobnienie stosowania praktyk związanych z naruszeniem prze- pisów ustawy o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowie- dzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny. [9] Art. 24 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów uznaje za prakty- kę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów godzące w nie bezprawne działania przedsiębiorcy. 7 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl [10] W przedmiotowej sprawie przedsiębiorcy zostały postawione dwa zarzuty związane z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów […] [11] Pierwszy z zarzutów dotyczy stosowania praktyki określonej w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, polegającej na zamieszcze- niu we wzorcu umownym informacji, o treści: W przypadku zwrotu towaru, koszt wysyłki Produktu do Kupującego oraz koszt odesłania Produktu do Sprzedającego nie podlegają zwrotowi, co moŜe naruszać art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie nie- których praw konsumentów [….]. Zgodnie z brzmieniem art. 7 tej ustawy, konsument, który zawarł umowę na odległość moŜe od niej odstąpić, bez podania przyczyny, w ciągu 10 dni, od dnia wydania rzeczy. W ustępie 3 tego przepisu zastrzeŜono, Ŝe w razie od- stąpienia od umowy to co strony świadczyły ulega zwrotowi, w stanie nie- zmienionym, niezwłocznie, nie później jednak niŜ w terminie 14 dni. Nie jest dopuszczalne zastrzeŜenie, Ŝe konsumentowi wolno odstąpić od umowy za za- płatą oznaczonej sumy (odstępne). NaleŜy wskazać, Ŝe kontrahenci DecoBazaar, konsumenci, zobowiązani są do opłacenia kosztów dostawy zamówionego towaru, przed realizacją zamówie- nia. Natomiast w przypadku odstąpienia od umowy przedsiębiorca, zgodnie z treścią pkt 17.7 Regulaminu sklepu internetowego, zwraca jednie środki pie- nięŜne stanowiące cenę produktu, nie uwzględniając opłaconych kosztów do- stawy produktu. Oceniając działanie przedsiębior cy pod kątem naruszenia zasady określonej w powyŜej powołanym przepisie wskazać naleŜy równieŜ, na wyrok Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej „ETS”), z dnia 15 kwietnia 2010 r., w którym ETS orzekł, iŜ koszty wysyłki towaru nie powinny obciąŜać konsu- menta, który odstępuje od umowy zawartej z przedsiębiorcą na odległość. W przypadku odstąpienia przez konsumenta od umowy, przedsiębiorca nie ma prawa Ŝądać od niego zwrotu kosztów wysyłki towaru. Strony mają wówczas obowiązek zwrotu jedynie wzajemnych świadczeń - konsument na własny koszt odsyła towar, natomiast przedsiębiorca zwraca otrzymaną cenę. Uzasad- niając swoje stanowisko ETS wskazał, iŜ dyrektywa 97/7/WE Parlamentu Euro- pejskiego i Rady z dnia 20 maja 1997 r. w sprawie ochrony konsumentów w przypadku umów zawieranych na odległość definiuje umowę zawieraną na od- ległość jako „kaŜdą umowę dotyczącą towarów lub usług zawartą między kon- sumentem i dostawcą (rozumianym jako kaŜdy przedsiębiorca, który w umo- wach objętych dyrektywą działa w granicach swojej działalności) w ramach systemu sprzedaŜy lub świadczenia usług na odległość, zorganizowanego przez dostawcę, który do celów umowy wykorzystuje wyłącznie jeden lub kilka środ- ków porozumiewania się na odległość do momentu zawarcia umowy włącznie”. Takimi środkami porozumiewania się na odległość są m. in. internet, media drukowane (np. formularze, listy seryjne, katalogi, reklamy prasowe), środki komunikacji telefonicznej (w tym telefon, automatyczne urządzenie wywołu- jące, telefaks) oraz środki komunikacji radiowej i telewizyjnej (radio, telewi- zja, wideotekst). KaŜdy konsument, który zawiera umowę w wyŜej opisany sposób posiada prawo odstąpienia od niej. Dyrektywa stanowi, Ŝe termin do odstąpienia nie moŜe wynosić mniej niŜ siedem dni roboczych (w Polsce wyno- si on 10 dni kalendarzowych) bez Ŝadnych sankcji i bez konieczności podawa- 8 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl nia powodu odstąpienia. W razie skorzystania przez kupującego z prawa od- stąpienia od umowy, przedsiębiorca zobowiązany jest do zwrócenia mu zapła- conej ceny bez dodatkowych kosztów. Nie moŜe on równieŜ ponosić z tytułu wykonywania przysługującego mu prawa odstąpienia od umowy Ŝadnych opłat poza bezpośrednimi kosztami zwrotu towarów. ETS podkreślił, Ŝe cel dyrekty- wy to bez wątpienia zapobieganie zniechęcaniu konsumenta do skorzystania z przysługującego mu prawa odstąpienia od umowy 1 . Mając na uwadze powyŜsze, uznać naleŜy, Ŝe DecoBazaar, zobowiązując swo- ich kontrahentów/konsumentów, do pokrycia wszelkich kosztów, czyli zarów- no tych związanych z dostawą, jak i zwrotem narusza zasadę zawartą w art. 7 ust. 3 ustawy o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialno- ści za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny. Zatem takie działanie uznać naleŜy za bezprawne. Jak wynika z ww. przepisów ustawy rezygnacja z zakupionego w sklepie inter- netowym towaru w ustawowym terminie 10 dni nie upowaŜnia przedsiębiorcy do pobierania jakichkolwiek opłat z tego tytułu, ani teŜ do zatrzymania sobie części naleŜności uiszczonej przez konsumenta, w wysokości odpowiadającej sumie kosztów wysyłki. Potrącanie opłat za dostawy towaru jest działaniem bezprawnym, godzącym w ekonomiczny interes konsumenta, a przekazanie konsumentom nieprawdziwej informacji w tym zakresie prowadzi do za- chwiania równowagi pomiędzy sprzedawcą a kupującym, na którego przedsię- biorca przenosi cały cięŜar kosztów związanych z transportem zakupionych towarów. Mając na uwadze okoliczności faktyczne sprawy Prezes Urzędu uznał, iŜ zosta- ło uprawdopodobnione, Ŝe działania przedsiębiorcy, jako niezgodne z przepi- sem art. 7 ust. 3 ustawy o ochronie niektórych praw konsumentów oraz od- powiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny, są bez- podstawne i bezprawne. [12] Drugi z zarzutów związanych z naruszeniem art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzial- ności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny polega na informo- waniu w Regulaminie stosowanym przez DecoBazaar, iŜ:
Zgodnie z ustawą z dnia 2 marca 2000 roku o ochronie niektórych praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez pro- dukt niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271), Kupujący ma prawo odstąpić od umowy kupna-sprzedaŜy tzn. zwrócić Produkt bez podania przyczyny, w terminie 10 dni od daty otrzymania Produktu,
Kupujący zobowiązany jest w terminie do 10 dni od daty otrzymania Pro- duktu odesłać zwracany Produkt na adres Sprzedającego dostarczony mu przez DecoBazaar. Towar powinien zostać odesłany przesyłką rejestrowaną (listem poleconym lub paczką),
DecoBazaar zwraca Kupującemu pieniądze po tym jak Sprzedawca po- twierdzi odbiór zwrotu. Zgodnie z przepisem art. 7 ust. 3 ustawy o ochronie niektórych praw konsumen- tów […] , konsument, który zawarł umowę na odległość, ma prawo do dostąpie- nia od tej umowy w terminie 10 dni, bez wskazania przyczyn. W takim wypadku zakupiony towar zwracany jest w terminie do 14 dni od daty odstąpienia od umowy. Tymczasem przedsiębiorca w wyŜej zacytowanych pkt. 10.1; 10.5 i 10.6 1 por. decyzja Prezesa UOKiK nr RWR. 15/2011 z dn. 17.07.2011. 9 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Regulaminu bezprawnie ustalił inny termin zwrotu, skracając go do 10 dni, od daty otrzymania towaru. Dodatkowo, zgodnie z ustawą, dokonane przez konsu- menta wpłaty powinny zostać zwrócone niezwłocznie, nie później w terminie 14 dni, a nie dopiero po potwierdzeniu zwrotu towaru. Zdaniem Prezesa Urzędu zostało uprawdopodobnione, Ŝe przywołane postano- wienia, zamieszczone we wzorcu umownym DecoBazaar, są niezgodne z przepi- sem art. 7 ust. 3 ustawy o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpo- wiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny, a działania przedsiębiorcy są z tego powodu bezpodstawne i bezprawne. Uprawdopodobnienie praktyki związanej ze stosowaniem nieuczciwej praktyki rynkowej. [13] Art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów uznaje za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów stosowanie nieuczci- wych praktyk rynkowych lub czynów nieuczciwej konkurencji. [14] Zgodnie z treścią art. 4 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym prakty- kom rynkowym Praktyka rynkowa stosowana przez przedsiębiorców wobec konsumentów jest nieuczciwa, jeŜeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami i w istotny sposób zniekształca lub moŜe zniekształcić zachowania rynkowe prze- ciętnego konsumenta przed zawarciem umowy dotyczącej produktu, w trakcie jej zawierania lub po jej zawarciu. [15] Pojęcie dobrych obyczajów nie zostało w prawie zdefiniowane, ale podobnie jak zasady współŜycia społecznego, jest przedmiotem wielu orzeczeń sądo- wych oraz opracowań doktryny. 2 Wskazuje się w nich, Ŝe dobre obyczaje to uczciwe zasady postępowania i ustalone zwyczaje w ujęciu etyczno- moralnym, a na ich treść składają się elementy etyczne i socjologiczne kształ- towane przez oceny moralne i społeczne stanowiące uzupełnienie porządku prawnego. W wyroku z dnia 16 stycznia 2013 r., w sprawie o sygn. akt XVII AmC 5406/11, Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, definiując pojęcie dobrych obycza- jów wskazał, Ŝe poprzez dobre obyczaje rozumiemy pewien powtarzalny wzo- rzec zachowań, który jest aprobowany przez daną społeczność lub grupę. Są to pozaprawne normy postępowania, którymi przedsiębiorcy winni się kiero- wać. Ich treści nie da się określić w sposób wyczerpujący, poniewaŜ kształto- wane są przez ludzkie postawy uwarunkowane zarówno przyjmowanymi war- tościami moralnymi, jak i celami ekonomicznymi i związanymi z tymi prakty- kami Ŝycia gospodarczego. Wszystkie one podlegają zmianom w ślad za zmie- niającymi się ideologiami politycznymi i społeczno-gospodarczymi oraz prze- wartościowaniami moralnymi. W szczególności zaś, dobre obyczaje to normy postępowania polegające na nienaduŜywaniu w stosunku do słabszego uczest- nika obrotu posiadanej przewagi ekonomicznej. Natomiast w wyroku z dnia 23 lutego 2006 r., sygn. akt XVII Ama 118/04, Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdził, Ŝe za sprzeczne z dobrymi obyczajami moŜna uznać działania zmierzające do niedoinformowania, dez- 2 np. wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 13 listopada 1991 r., I ACr 411/91, Wokanda 1992/4, J. Szwaja w: Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji – Komentarz, Warszawa 2000, str. 122-133, R. Stefanicki, Dobre obyczaje w prawie polskim, Przegląd Prawa Handlowego, 2002/5; 10 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl orientacji, wywołania błędnego przekonania u konsumenta, a takŜe wykorzy- stania jego niewiedzy lub naiwności. [16] Zgodnie z art. 2 ust. 7 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom ryn- kowym, przez decyzję dotyczącą umowy rozumie się podejmowaną przez kon- sumenta decyzję, co do tego, czy, w jaki sposób i na jakich warunkach dokona zakupu lub zapłaci za produkt, bez względu na to, czy konsument postanowi dokonać określonej czynności, czy teŜ powstrzyma się od jej dokonania. W związku z tym, nieuczciwa praktyka rynkowa moŜe dotyczyć decyzji zarówno, co do potencjalnej moŜliwości zawarcia umowy, jak i umowy rzeczywiście za- wieranej. NaleŜy jednak podkreślić, Ŝe praktyka określona w art. 4 ustawy o przeciw- działaniu nieuczciwym praktykom rynkowym odnosi się do decyzji podejmo- wanych przez przeciętnego konsumenta, za którego uznaje się konsumenta dobrze poinformowanego, uwaŜnego i ostroŜnego. Oceny tej naleŜy dokonać z uwzględnieniem czynników społecznych, kulturowych, językowych i przyna- leŜności danego konsumenta do szczególnej grupy konsumentów, przez którą rozumie się dającą się jednoznacznie zidentyfikować grupę konsumentów, szczególnie podatną na oddziaływanie praktyki rynkowej lub produkt, którego praktyka rynkowa dotyczy ze względu na szczególne cechy, takie jak: wiek, niepełnosprawność fizyczna lub umysłowa (art. 2 ust. 2 tej ustawy). Definicja przeciętnego konsumenta precyzuje więc pewien zespół cech mentalnych kon- sumenta, jego przeciętność, polegającą na tym, Ŝe z jednej strony moŜemy wymagać od takiego konsumenta pewnego stopnia wiedzy i orientacji w rze- czywistości, lecz z drugiej strony nie moŜemy uznać, Ŝe jest to wiedza kom- pletna i profesjonalna i Ŝe konsument – mimo tej ogólnej orientacji w rzeczy- wistości – ma prawo pewnych rzeczy nie wiedzieć. Dlatego teŜ, to na przedsiębiorcy spoczywa obowiązek rzetelnego poinformo- wania swoich klientów/konsumentów o ich prawach i obowiązkach wynikają- cych i dotyczących nawiązanego stosunku prawnego. W przedmiotowej sprawie oferta handlowa przedsiębiorcy, kierowana jest do niedookreślonej grupy osób fizycznych, konsumentów, którzy zawierają umo- wę w celu bezpośrednio niezwiązanym z działalnością gospodarczą, czyli kon- sumentów przeciętnych. Są to osoby, które posiadają odpowiednią orientację w otaczającej ich rzeczywistości oraz umiejętności pozwalające na nabywa- nie poszukiwanych towarów poprzez zawieranie umów na odległość, jak rów- nieŜ osoby zainteresowane towarami określonego rodzaju, często pracami au- torskimi, realizowanymi przez twórców lub artystów, z róŜnych dziedzin. Przyjąć jednak naleŜy, Ŝe konsumenci/kontrahenci DecoBazaar, zazwyczaj, nie posiadają profesjonalnej wiedzy nt. obowiązków, czy praw wynikających z odpowiednich przepisów prawnych, jak i regulujących rodzaj prowadzonej przez DecoBazaar działalności gospodarczej. Dlatego teŜ to na przedsiębiorcy spoczywa obowiązek rzetelnego poinformowania swoich klien- tów/konsumentów o ich uprawnieniach wynikających i dotyczących nawiąza- nego stosunku prawnego. [17] Zgodnie z treścią art. 5 ust. 3 pkt 4 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym praktykę rynkową uznaje się za działania wprowadzają- ce w błąd, jeŜeli działania te związane są z rozpowszechnianiem nieprawdzi- wych informacji, a pod ich wpływem przeciętny konsument mógł podjąć decy- zję, której inaczej by nie podjął. Wprowadzające w błąd działanie moŜe doty- 11 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl czyć praw konsumenta, w szczególności prawa do naprawy lub wymiany pro- duktu na nowy albo prawa do obniŜenia ceny lub do odstąpienia od umowy. [18] Postawiony przedsiębiorcy zarzut dotyczy zamieszczenia w Regulaminie sklepu internetowego informacji, o treści:
Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który jest, w sposób znaczący, niezgodny z opisem lub zdjęciami zamieszczonymi na stronie DecoBazaar. Reklamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po otrzymaniu Produktu i stwierdzeniu niezgodności,
RóŜnice wynikające z ustawień monitora (dotyczące nasycenia barw, odcie- ni) nie stanowią podstawy do reklamacji Produktu,
Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który okazał się wadliwy. Re- klamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po stwierdzeniu wad Pro- duktu, które mogą wprowadzać konsumentów w błąd co do przysługujących im uprawnień, w zakresie moŜliwości dokonywania reklamacji towarów w opar- ciu o przepisy ustawy z dnia 27 lutego 2002 r. o szczególnych warunkach sprzedaŜy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176 ze zmianami) i które to działanie moŜe wyczerpywać znamiona nieuczciwej praktyki rynkowej zdefiniowanej w art. 5 ust. 3 pkt 4 w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007r. o przeciwdziałaniu nieuczci- wym praktykom rynkowym (Dz. U. Nr 171, poz. 1206); Przedsiębiorca, prowadząc działalność gospodarczą, polegającą na oferowa- niu konsumentom towarów ma obowiązek respektować przepisy prawa, w tym w szczególności przepisy ustawy o szczególnych warunkach sprzedaŜy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego. Zgodnie z art. 8 i 11 tej ustawy konsument, który dokonał zakupu u danego sprzedawcy i stwierdzi niezgodność towaru z umową moŜe Ŝądać doprowadzenia go do stanu zgod- nego z umową np. poprzez nieodpłatną naprawę, wymianę na nowy albo ob- niŜenia ceny towaru lub nawet odstąpić od umowy. Uprawnień tych nie moŜ- na wyłączyć ani ograniczyć. Tymczasem, przedsiębiorca stosując przedmiotowe postanowienia umowne wprowadza konsumentów w błąd co do przysługujących im uprawnień, w za- kresie moŜliwości dokonywania reklamacji towarów i kwestionowania zgod- ności towaru z umową. Co więcej, zgodnie z przepisem art. 9 ustawy o szczególnych warunkach sprzedaŜy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego konsument musi zgłosić niezgodność towaru z umową przed upływem dwóch miesięcy, od jej stwierdzenia, natomiast przedsiębiorca bezpodstawnie wymaga aby zgłosze- nie to nastąpiło niezwłocznie po otrzymaniu Produktu i stwierdzeniu nie- zgodności. Niewątpliwie działanie przedsiębiorcy uznać naleŜy za sprzeczne z dobrymi obyczajami, w kontekście przywołanego wyŜej wyroku Sądu Ochrony Konku- rencji i Konsumentów, z dnia 23 lutego 2006 r., sygn. akt XVII Ama 118/04, gdyŜ działanie to zmierza do niedoinformowania, dezorientacji i wywołania błędnego przekonania u konsumentów na temat jego praw. Zdaniem Prezesa Urzędu, naruszenie dobrych obyczajów zostało dokonane przez przedsiębiorcę zarówno poprzez przekazywanie nierzetelnych informa- cji nt. czasu na zgłoszenie reklamacji, jak i podawanie nieprawdziwych infor- macji, sugerujących jakoby w określonych sytuacjach lub z określonych, ściśle 12 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl wskazanych powodów, konsumentowi nie przysługiwało prawo do kwestiono- wania zgodności towaru z umową i nie był on uprawniony do skorzystania z rozwiązań przewidzianych w przepisach prawa. Jednocześnie, działanie takie niewątpliwie mogło zniekształcić zachowania rynkowe konsumenta i spowodować podjęcie przez niego decyzji, której by nie podjął, gdyby udzielone przez przedsiębiorcę informacje nie wprowadziły go w błąd. KaŜdy z klientów DecoBazaar mógł zaniechać skorzystania z prawa do naprawy lub wymiany produktu na nowy albo prawa do obniŜenia ceny lub do odstąpienia od umowy, nawet wówczas, gdy ujawniona wada miała charak- ter niezgodności towaru z umową lub gdy rzeczywiście nie minął jeszcze czas na zgłoszenie tej niezgodności. Co więcej, w ten sposób przedsiębiorca próbuje ograniczyć własną odpowie- dzialność, wobec konsumenta za sprzedany towar, ustalając bez faktycznego rozpoznania zakresu niezgodności, iŜ towar jest zgodny z umową oraz pozba- wiając konsumenta podstaw do wystosowania określonego Ŝądania. W tej sy- tuacji, zadaniem Prezesa Urzędu okoliczności faktyczne sprawy uprawdopo- dobniają zarzut stosowania przez DecoBazaar nieuczciwych praktyk rynko- wych. [19] Za wypełnioną naleŜy uznać takŜe trzecią przesłankę, bowiem naruszenie zbiorowych interesów konsumentów ma miejsce wtedy, gdy działanie przed- siębiorcy godzi w interesy konsumentów jako zbiorowości, to jest w sytuacji, gdy skierowane jest nie tylko do indywidualnych konsumentów, lecz szersze- go, nieograniczonego liczbowo kręgu osób, do których dotarła i dotrzeć moŜe oferta przedsiębiorcy. W rozpatrywanej sprawie wymieniony warunek jest spełniony, bowiem oferta DecoBazaar adresowana była i jest nie do ściśle określonego, konkretnego konsumenta, lecz do z góry nieokreślonej, niemoŜ- liwej do zidentyfikowania liczby konsumentów, których sytuacja jest iden- tyczna i wspólna. Ponadto działania przedsiębiorcy polegające na stosowaniu nieuczciwej prak- tyki rynkowej czy niezgodnych z przepisami ustawy o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez pro- dukt niebezpieczny mogły prowadzić do naruszenia interesów ekonomicznych konsumentów/kontrahentów przedsiębiorcy, w szczególności, Ŝe wiele pro- duktów, będących pracami autorskimi i wyrobami artystycznymi ma odpo- wiednio wysoką cenę, a ich zakup wiąŜe się często ze znacznym wydatkiem. [20] Zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, jeŜeli w toku postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy kon- sumentów zostanie uprawdopodobnione, Ŝe przedsiębiorca stosuje praktykę, o której mowa w art. 24, a przedsiębiorca zobowiąŜe się do podjęcia określo- nych działań zmierzających do zapobieŜenia tym naruszeniom Prezes Urzędu moŜe, w drodze decyzji nałoŜyć obowiązek wykonania tych zobowiązań. W toku przeprowadzonego postępowania przedsiębiorca przedstawił zobowią- zanie do podjęcia określonych działań zmierzających do zapobieŜenia naru- szeniom interesów konsumentów i zobowiązał się do wprowadzenia następu- jących zmian we wzorcu umownym Regulamin, tj.: 1. Postanowienia dotychczasowe, o treści: 13 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl  W przypadku zwrotu towaru, koszt wysyłki Produktu do Kupującego oraz koszt odesłania Produktu do Sprzedającego nie podlegają zwrotowi,  DecoBazaar zwraca Kupującemu pieniądze po tym jak Sprzedawca potwier- dzi odbiór zwrotu,  RóŜnice wynikające z ustawień monitora (dotyczące nasycenia barw, odcie- ni) nie stanowią podstawy do reklamacji Produktu, zostaną usunięte 2. Postanowienie dotychczasowe, o treści:  Zgodnie z ustawą z dnia 2 marca 2000 roku o ochronie niektórych praw kon- sumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271), Kupujący ma prawo odstąpić od umowy kupna-sprzedaŜy tzn. zwrócić Produkt bez podania przyczyny, w terminie 10 dni od daty otrzymania Produktu, otrzyma brzmienie: Zgodnie z ustawą z dnia 2 marca 2000 roku o ochronie niektórych praw kon- sumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. Nr 22, poz. 271), Kupujący ma prawo odstąpić od umowy kupna-sprzedaŜy bez podania przyczyny, w terminie 10 dni od daty otrzymania Produktu,  Kupujący zobowiązany jest w terminie do 10 dni od daty otrzymania Produk- tu odesłać zwracany Produkt na adres Sprzedającego dostarczony mu przez DecoBazaar. Towar powinien zostać odesłany przesyłką rejestrowaną (listem poleconym lub paczką), otrzyma brzmienie: Kupujący zobowiązany jest odesłać zwracany Produkt na adres Sprzedające- go najpóźniej w terminie do 14 dni od daty odstąpienia od umowy kupna- sprzedaŜy,  Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który jest, w sposób znaczący, niezgodny z opisem lub zdjęciami zamieszczonymi na stronie DecoBazaar. Reklamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po otrzymaniu Produktu i stwierdzeniu niezgodności, otrzyma brzmienie: Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który jest niezgodny z opisem lub zdjęciami zamieszczonymi na stronie DecoBazaar domagając się nieod- płatnej wymiany na Produkt zgodny z umową, obniŜenia ceny albo odstępu- jąc od umowy kupna-sprzedaŜy. Kupujący powinien zawiadomić DecoBazaar o niezgodności przed upływem 2 miesięcy od stwierdzenia niezgodności to- waru z umową.  Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który okazał się wadliwy. Re- klamacja powinna zostać zgłoszona niezwłocznie po stwierdzeniu wad Pro- duktu, otrzyma brzmienie: Kupujący moŜe zgłosić reklamację Produktu, który okazał się wadliwy, do- magając się nieodpłatnej naprawy, wymiany lub obniŜenia ceny albo odstę- pując od umowy kupna-sprzedaŜy. Kupujący powinien zawiadomić DecoBa- 14 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346-29-32, fax.: 58 346-29-33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl zaar o wadzie towaru przed upływem 2 miesięcy od stwierdzenia niezgodno- ści towaru z umową. Przedsiębiorca zobowiązał się równieŜ do wprowadzenia zmian we wzorcu umownym w terminie 30 dni od daty wydania decyzji zobowiązującej. [26] Zdaniem Prezesa Urzędu działania objęte złoŜonym przez DecoBazaar zobo- wiązaniem zmierzają do zapobieŜenia zarzucanemu naruszeniu art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Zmiana sto- sowanych wzorców umów w zaproponowany przez przedsię- biorcę sposób doprowadzi bowiem do wyeliminowania zakwestionowanych wa- runków sprzedaŜy lokali mieszkalnych. RównieŜ określony przez przedsiębior- cę termin na wykonanie podjętego zobowiązania uznać naleŜy za wystarczają- cy na wywiązanie się z podjętego zobowiązania. W tej sytuacji Prezes Urzędu postanowił jak w punkcie I sentencji niniejszej decyzji. [27] Stosownie do art. 28 ust. 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, w decyzji o której mowa w ust. 1, Prezes Urzędu nakłada na przedsiębiorcę obowiązek składania w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiązań. Przedsiębiorca zobowiązany został do złoŜenia, w terminie 60 dni od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji sprawozdania o stopniu realizacji przy- jętego w toku postępowania zobowiązania do podjęcia działań zmierzających do zapobieŜenia zarzucanemu naruszeniu, poprzez przekazanie nowego wzor- ca umowy wraz ze wskazaniem daty wejścia w Ŝycie tego wzorca, W związku z tym orzeczono jak w punkcie II sentencji niniejszej decyzji. POUCZENIE: Stosownie do treści art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, w związku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 2014 r., poz. 101), od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Sądu Okręgo- wego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie dwutygodnio- wym od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Kon- sumentów - Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Gdańsku. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Roman Jarząbek Dyrektor Delegatury UOKiK w Gdańsku