RPZ-12/2023

tel. 61 852 15 17, 61 852 77 50 < faks 61 851 86 44 poznan@uokik.gov.pl < www.uokik .gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Poznaniu ul. Zielona 8, 61 - 851 Poznań P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Poznań , 2 8 grudnia 202 3 r. R PZ .61 1 . 2 .20 2 1 . US DECYZJA n r RPZ 12 / 202 3 (WERSJA JAWNA) I. Na podstawie art. 23b ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 202 3 r. poz. 1689 ze zm. ), po przeprowadzeniu postępowan ia w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznaje postanowienia wzorców umów stosowane przez Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu , o treści: 1. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywała Umowa. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 7 - 8 Regulam inu Oferty PEWNA CENA ONLINE z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 roku), 2. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jedn orazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywała Umowa. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenni ku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 8 ust. 6 - 7 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Zdrowie Online z dnia 22 lipca 2016 r. – wers ja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 24 maja 2018 r.), 3. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty skutkującego rozwiązaniem Umowy przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawni ony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość 2 uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 6 - 7 Regulaminu Oferty PEWNA CENA+ z dnia 12 grudnia 2017 r. - wersja obowiązująca z okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 września 2018 r.), 4. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klient a opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. (§ 3 ust. 7 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersj a obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 30 września 2018 r.), 5. Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu (OPR) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy - kwota pobierana za każdy miesiąc o jaki został skrócony okres obowiązywania Regulaminu Oferty. 30 zł (Tabela nr 1 Cennika nr PC36010121_G_lut_gratis wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 31 stycznia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010221_G_mar_gratis wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 28 lutego 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010321_G_kwi_grat is wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020121_G_lut_gratis wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 stycznia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020221_G_mar_gratis wersja obowiązująca od 1 stycz nia 2018 r. do 28 lutego 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020321_G_kwi_gratis wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC24021219_G wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 C ennika nr PC36021220_G wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36011221_G wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 30 czerwca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010421_G_V wersja obowiązująca od 1 kwietn ia 2018 r. do 30 kwietnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010521_G_VI wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 maja 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010621_G_VII wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 30 czerwca 2018 r., Tabela nr 1 Cen nika nr PC36010721_G_VIII wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 lipca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010821_G_IX wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010921_G_X wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36011021_G_XI wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36111221_G wersja obowiązująca od 1 lipca 2018 r. do 30 września 2018 r.), 6. W przypadk u złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona 3 będzie od długości okresu, o jaki s krócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględn ia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty OSZCZĘDNY DOM z dnia 22.07.2016 r. – wersja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 30 września 2018 r.), 7. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowi edzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Reg ulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenniku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty mi esięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 8 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty ENERGIA + Zdrowie z dnia 1 sierpnia 2016 r . – wersja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 24 maja 2018 r.; § 3 ust. 9 - 10 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec Online z dnia 12 grudnia 20 17 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 r.; § 3 ust. 9 - 10 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 r.; § 4 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Facho wiec z dnia 28 maja 2018 r. – wersja obowiązująca od 8 czerwca 2018 r. do 30 września 2018 r.), 8. W przypadku spowodowania przez Klienta rozwiązania Umowy z przyczyn leżących po stronie Klienta w okresie obowiązywania Regulaminu, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej („OPR”) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Wysokość OPR stanowić będzie iloczyn stawki OPR określonej w Cenniku oraz liczby pełnych miesięcy kalendarzowych pozostałych do upływu okresu obowiązywania Regulaminu o d dnia rozwiązania Umowy, z tym zastrzeżeniem, że okres, za który naliczone zostanie OPR, rozpoczynać się będzie nie wcześniej niż od pierwszego dnia okresu obowiązywania Regulaminu. (§ 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 października 2018 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 3 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 10 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty P EWNA CENA z dnia 1 lutego 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 lutego 2019 r. - 17 marca 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 18 marca 2019 r. - wersja obowiązująca w okresie 18 marca 2019 r. - 31 maja 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulam inu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 22 lipca 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 październ ika 2018 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 3 października 2018 r. – wersja 4 obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 31 maja 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 31 października 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 listopada 2019 r. - wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2019 r. - 31 stycznia 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 lutego 2020 r. – we rsja obowiązująca w okresie 1 lutego 2020 r. - 31 maja 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 czerwca 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2020 r. - 31 października 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 listopada 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2020 r. - 31 maja 2021 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 01.10.2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 października 2018 r.; § 5 ust. 1 Regu laminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 3 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 10 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 lutego 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 lutego 201 9 r. – 31 maja 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 22 lipca 2019 r.), 9. W przypadku spowodowania przez Klienta rozwiązania Umowy z przyczyn leżących po stronie Klienta przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej („OPR”) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Wysokość OPR stanowić będzie iloczyn stawki OPR określonej w Cenniku oraz liczby pełn ych miesięcy kalendarzowych pozostałych do upływu okresu obowiązywania Regulaminu od dnia rozwiązania Umowy, z tym zastrzeżeniem, że okres, za który naliczone zostanie OPR, rozpoczynać się będzie nie wcześniej niż od pierwszego dnia okresu obowiązywania Re gulaminu. (§ 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 23 lipca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 23 lipca 2019 r. – 19 listopada 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 20 listopada 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 20 listo pada 2019 r. – 23 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 24 lutego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 24 lutego 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 31 maja 2021 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 30 sierpnia 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 30 sierpnia 2019 r. – 23 lutego 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 24 lutego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 24 lutego 2020 r. – 10 maja 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 11 maja 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 maja 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 6 ust. 1 Regulaminu Oferty EN ERGIA+ Office 365 z dnia 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 31 grudnia 2020 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 23 lipca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 23 lipca 2019 r. – 19 listopada 201 9 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 20 listopada 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 20 listopada 2019 r. – 31 marca 2020 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 kwietnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okr esie 1 kwietnia 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 5 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 24 listopada 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 25 listo pada 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 25 listopada 2020 r. – 31 maja 2021 r.), 10. Z tytułu wypowiedzenia Umowy przez Klienta Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR. Jej wysokość uzależniona jest od okresu, o jaki s krócony zostanie okres obowiązywania Umowy, i jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenniku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 6 ust. 10 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 20 października 2017 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2017 r. - 28 lutego 2018 r.; § 9 ust. 10 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 16 stycznia 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 marca 2018 r. – 30 września 2018 r.), za niedozwolone postanowienia umowne, o których mowa w art. 385 1 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 202 3 r. poz. 1610 ze zm. ), co stanowi naruszenie art. 23a ustawy o ochronie konkurencj i i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.) i zakazuje ich wykorzystywania . II. Na podstawie art. 23c ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów z dnia 16 lutego 2007 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.) , po przeprowa dzeniu postępowania w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nakłada na spółkę Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu obowiązek wykonania złożonego w toku postępowania zobowiązania do podjęcia n astępujących działań zmierzających do usunięcia skutków naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 23a ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów: 1. Indywidualnego poinformowania konsumentów, będących w dacie uprawomocnienia się niniejszej decyzji stronami umó w na sprzedaż energii elektrycznej z Enea S.A., zawartych na podstawie wzorców umów zawierających klauzule wymienione w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji, o odstąpieniu przez Enea S.A. z dniem 25 lutego 2022 r. od naliczania opłaty jednorazowej za wc ześniejsze rozwiązanie umowy, tj. Odszkodowania Płatnego przy Rozwiązaniu 1 (dalej: „OPR” ), w przypadku rezygnacji z zawartej umowy na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania. 2. Zwrotu w sposób au tomatyczny opłat OPR zapłaconych przez konsumentów (w tym na skutek procesów sądowych i egzekucji komorniczej), którzy byli stronami umów zawartych na podstawie wzorców wymienionych w punkcie I. sentencji, w terminie 10 tygodni (dziesięciu tygodni) od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji. Zwrot odbędzie się w sposób automatyczny dla klientów, dla których Spółka posiada aktualne numery rachunków bankowych. Jeżeli Spółka nie będzie posiadała numeru konta bankowego uprawnionego do rekompensaty klienta l ub po zleceniu przelewu okaże się, że jego rachunek bankowy jest nieaktywny, w takim przypadku zwrot nastąpi na wniosek konsumenta polegający na poinformowaniu Spółki o właściwym numerze rachunku bankowego na którym ma nastąpić zwrot OPR. 1 Takiego terminu, tj. „Odszkodowanie Płatne pr zy Rozwiązaniu” Spółka używała w korespondencji z konsumentami. W Regulaminach ofert z gwarancją stałej ceny prądu stosowane było określenie „opłata jednorazowa („ OPR ”) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy”. 6 Wszystkie uprawn ione do zwrotu OPR osoby zostaną poinformowane o tym fakcie w komunikacji indywidualnej zgodnie z punktem II.4. sentencji niniejszej decyzji. 3. Jednorazowego przyznania konsumentom, którzy zawarli z Enea S.A. umowy na podstawie wzorców umów zawierających kl auzule wymienione w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji oraz w dacie uprawomocnienia się niniejszej decyzji są stroną umów na sprzedaż energii elektrycznej (lub umów kompleksowych) zawartych z Enea S.A. oraz spełniają co najmniej jeden z poniższych war unków : a) są uprawnieni do rekompensaty określonej w punkcie II.2. sentencji niniejszej decyzji, tj. zwrotu zapłaconej opłaty OPR, albo b) są konsumentami, wobec których Enea S.A. prowadziła windykację należności z tytułu niezapłaconych opłat OPR (w tym procesy sądowe i egzekucję komorniczą), a którzy opłat tych na skutek windykacji prowadzonej przez Enea S.A. nie uiścili, albo c) złożyli w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 czerwca 2022 r. (włącznie) nieuznaną reklamację dotyczącą OPR , ale OPR nie zapłacili, albo d) w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 30 czerwca 2022 r. (włącznie) złożyli (po raz pierwszy) nieuznaną reklamację dotyczącą umów z gwarancją stałej ceny, w zakresie innym niż OPR i jednocześnie na dzień uprawomocnienia niniejszej decyzji nie są beneficjentam i zobowiązania określonego w decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr 11 /2023 z dnia 2 8 grudnia 2023 r. , kończącej postępowanie o sygnaturze RPZ.610.2.2021.US dodatkowej rekompensaty w postaci Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei (zn ajdującej się w dacie wydania decyzji na stronie https://strefa.enea.pl/) o wartości 550 zł (pięciuset pięćdziesięciu złotych). Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” zostanie przyznany automatycznie i jednorazowo na osobę uprawnioną (według numeru PESEL) w dac ie określonej jako 2 miesiące (dwa miesiące) od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji i będzie ważny przez 6 miesięcy (sześć miesięcy) od daty jego przyznania. Warunkiem skorzystania z Kodu Rabatowego w „Strefie Zakupów” będzie posiadanie przez konsu menta obowiązującej (w momencie korzystania z Kodu Rabatowego) umowy zawartej z Enea S.A. 4. Poinformowania konsumentów wymienionych w punktach II.1., II.2., II.3. sentencji niniejszej decyzji o wydanej w sprawie decyzji i wynikających z niej konsekwencjach prawnych, w terminie 2 miesięcy (dwóch miesięcy) od dnia uprawomocnienia się decyzji zobowiązującej (dalej: „Komunikat” ). Informacje zostaną przekazane jednym z następujących kanałów: a) w drodze powiadomienia zamieszczonego w Elektronicznym Biurze Obsługi Kl ienta (dalej: „eBOK” ) – tym konsumentom, którzy posiadają dostęp do e - BOK oraz dodatkowo e - mailem; albo b) pocztą elektroniczną na właściwy adres poczty elektronicznej – tym konsumentom, którzy podali Enea S.A. adres e - mail, a nie korzystają z e - BOK; albo c) w f ormie pisemnego powiadomienia stanowiącego załącznik do faktury, która jest wysyłana konsumentom – tym konsumentom, którzy są rozliczani według jedno - lub dwumiesięcznych okresów rozliczeniowych i nie mają ani 7 dostępu do e - BOK, ani nie podali Enea S.A. adr esu poczty elektronicznej; albo d) w formie dedykowanej przesyłki wysłanej konsumentom pocztą tradycyjną (list zwykły) – pozostałym konsumentom na ostatni znany Enea S.A. adres korespondencyjny. 4.1. Treść Komunikatu o którym mowa powyżej będzie uzależniona od teg o, jaki rodzaj/rodzaje rekompensaty otrzyma uprawniony konsument. Komunikaty skierowane do konsumentów będą miały następującą treść: a) Komunikat 1 – indywidualna informacja o abuzywności klauzul oraz odstąpieniu przez Enea S.A. z dniem 25 lutego 2022 r. od n aliczania i dochodzenia opłat OPR (dotyczy konsumentów, o których mowa w pkt. II. 1. sentencji niniejszej decyzji, z wyłączeniem konsumentów, którzy mają nadal aktywne umowy zawarte na podstawie wzorców wskazanych w Decyzji a są uprawnieni do otrzymania do datkowej rekompensaty, o której mowa w pkt II.3 niniejszej decyzji). „Szanowni Klienci, realizując zadeklarowane przez Enea S.A. (dalej jako: „Enea” ) zobowiązania objęte treścią decyzji administracyjnej nr RPZ 12/2023 wydanej przez Prezesa Urzędu Ochrony K onkurencji i Konsumentów w dniu 2 8 grudnia 2023 r. (dalej jako: „Decyzja” ), w trybie art. 23c ust.1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów [Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.], informujemy o szczegółach. Oświadczenie Enei Spó łka Enea oświadcza, że stosowane przez nią klauzule umowne (wskazane w prawomocnej Decyzji) dotyczące naliczania opłaty jednorazowej za rozwiązanie umowy na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywa nia (dalej: „OPR” ), zostały uznane przez Prezesa UOKiK za niedozwolone i zakazano ich wykorzystywania wobec wszystkich konsumentów, którzy zawarli umowy na podstawie wzorców wskazanych w Decyzji. Przepraszamy za zaistniałą sytuację. Co to oznacza dla Cieb ie? Mając na uwadze fakt, że jesteś konsumentką/konsumentem i zawarłaś/eś z Eneą umowę, w której wystąpiły postanowienia wskazane w Decyzji informujemy, że nie są one dla Ciebie wiążące. Enea zobowiązała się do odstąpienia od naliczania i dochodzenia OPR j uż od dnia 25 lutego 2022 r. W praktyce oznacza to, że zawarta przez Ciebie z firmą Enea umowa na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny prądu jest ważna, a klauzule, które Prezes UOKiK uznał za niedozwolone należy traktować tak, jakby w ogó le nie było ich w umowie. Skutek ten powstaje z mocy prawa i nie wymaga od Ciebie dodatkowych działań. Informacje dodatkowe Prawomocną Decyzję Prezesa UOKiK nr RPZ 12 /2023 znajdziesz pod adresem [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decy zji] . W przypadku dodatkowych pytań jesteśmy do Twojej dyspozycji, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 19:00, pod numerem telefonu : 611 111 155. 8 Jednocześnie przypominamy, że Enea nie wysyła żadnych linków do płatności, ani żądań elektronicznych pot wierdzeń danych osobowych. W przypadku otrzymania korespondencji budzącej wątpliwości w zakresie nadawcy albo treści, prosimy o nieotwieranie jej i kontakt z Infolinią Enea pod podanym wyżej numerem telefonu. ” b) Komunikat 2 – indywidualna informacja o abuzy wności klauzul. Dodatkowo informacja o zwrocie pobranej opłaty OPR (dotyczy konsumentów, o których mowa w pkt. II. 2. sentencji niniejszej decyzji, którzy zapłacili OPR i nie są już klientami Enei). „Szanowni Klienci, realizując zadeklarowane przez Enea S. A. (dalej jako: „Enea” ) zobowiązania objęte treścią decyzji administracyjnej nr RPZ 12/2023 wydanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 2 8 grudnia 2023 r. (dalej jako: „Decyzja” ), w trybie art. 23c ust.1 ustawy z dnia 16 lutego 20 07 roku o ochronie konkurencji i konsumentów [Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.], informujemy o szczegółach. Oświadczenie Enei Spółka Enea oświadcza, że stosowane przez nią klauzule umowne (wskazane w prawomocnej Decyzji) dotyczące naliczania opłaty jednor azowej za rozwiązanie umowy na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania (dalej: „OPR” ), zostały uznane przez Prezesa UOKiK za niedozwolone i zakazano ich wykorzystywania wobec wszystkich konsume ntów, którzy zawarli umowy na podstawie wzorców wskazanych w Decyzji. Przepraszamy za zaistniałą sytuację. REKOMPENSATA – zwrot zapłaconej opłaty OPR Na podstawie zobowiązania przyjętego w Decyzji spółka Enea dokona zwrotu OPR na rzecz konsumentów, którzy byli stronami umów zawartych na podstawie wzorców objętych Decyzją. Jako że należysz do tej grupy konsumentów, zwrot opłaty OPR zostanie dokonany automatycznie numer konta, z którego uiściłaś/eś tę opłatę (bez konieczności składania wniosku), najpóźniej d o dnia [data] 2 . Co to oznacza dla Ciebie? Mając na uwadze fakt, że jesteś konsumentką/konsumentem i zawarłaś/eś z Eneą umowę, w której wystąpiły postanowienia wskazane w Decyzji informujemy, że nie były one dla Ciebie wiążące. Enea zobowiązała się do odstą pienia od naliczania i dochodzenia OPR już od dnia 25 lutego 2022 r. W praktyce oznacza to, że zawarta przez Ciebie z firmą Enea umowa była ważna, a klauzule, które Prezes UOKiK uznał za niedozwolone należy traktować tak, jakby w ogóle nie było ich w umowi e. Skutek ten powstaje z mocy prawa i nie wymaga od Ciebie dodatkowych działań. 2 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. dzień, w kt órym minie 10 tygodni od daty uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 9 Jesteś ponadto uprawniony do otrzymania rekompensaty (zwrotu zapłaconej opłaty OPR). Jeśli do dnia [data 3 ] zwrot nie trafił na Twoje konto bankowe, uprzejmie prosimy o kontakt pod wskazanym poniżej numerem telefonu. Informacje dodatkowe Prawomocną Decyzję Prezesa UOKiK nr RPZ 12 /2023 znajdziesz pod adresem [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decyzji] . W przypadku dodatkowych pytań jesteśmy do Twojej dyspozyc ji, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 19:00, pod numerem telefonu : 611 111 155. Jednocześnie przypominamy, że Enea nie wysyła żadnych linków do płatności, ani żądań elektronicznych potwierdzeń danych osobowych. W przypadku otrzymania korespondenc ji budzącej wątpliwości w zakresie nadawcy albo treści, prosimy o nieotwieranie jej i kontakt z Infolinią Enea pod podanym wyżej numerem telefonu. ” c) Komunikat 3 – indywidualna informacja o abuzywności klauzul. Dodatkowo informacja o zwrocie pobranej opłaty OPR oraz przyznaniu Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei (dotyczy konsumentów, o których mowa w pkt. II. 2. sentencji niniejszej decyzji, którzy zapłacili OPR i są nadal klientami Enei). „Szanowni Klienci, realizując zadeklarowane przez Enea S.A. (dale j jako: „Enea” ) zobowiązania objęte treścią decyzji administracyjnej nr RPZ 12/2023 wydanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 2 8 grudnia 2023 r. (dalej jako: „Decyzja” ), w trybie art. 23c ust.1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów [Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.], informujemy o szczegółach. Oświadczenie Enei Spółka Enea oświadcza, że stosowane przez nią klauzule umowne (wskazane w prawomocnej Decyzji) dotyczące naliczania opłaty jednorazowej z a rozwiązanie umowy na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania (dalej: „OPR” ), zostały uznane przez Prezesa UOKiK za niedozwolone i zakazano ich wykorzystywania wobec wszystkich konsumentów, kt órzy zawarli umowy na podstawie wzorców wskazanych w Decyzji. Przepraszamy za zaistniałą sytuację. REKOMPENSATA – zwrot zapłaconej opłaty OPR Na podstawie zobowiązania przyjętego w Decyzji spółka Enea dokona zwrotu OPR na rzecz konsumentów, którzy byli st ronami umów zawartych na podstawie wzorców objętych Decyzją. Jako że należysz do tej grupy konsumentów, zwrot opłaty OPR za wcześniejsze rozwiązanie umowy zostanie dokonany automatycznie numer konta, z którego uiściłaś/eś tę opłatę (bez konieczności składa nia wniosku), najpóźniej do dnia [data] 4 . 3 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. dzień, w którym minie 10 tygodni od daty uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 4 Tu należy wskazać konkret ną datę, tj. dzień, w którym minie 10 tygodni od daty uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 10 REKOMPENSATA DODATKOWA – Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” Enei o wartości 550 zł Ponadto informujemy, że spółka Enea przyznała Ci jednorazowo Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” Enei o wartości 550 zł (dalej jako: „Ko d Rabatowy” ). Kod Rabatowy ten został przyznany w sposób automatyczny – nie musisz składać w tym zakresie dodatkowych wniosków. „Strefa Zakupów” jest dostępna pod adresem https://strefa.enea.pl/ Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” zostanie przyznany w dniu [d ata 5 ]. Kod Rabatowy znajdziesz na swoim koncie, po zalogowaniu na stronie https://strefa.enea.pl/moje - konto/logowanie/ . Aby skorzystać z Kodu Rabatowego, zapoznaj się z załączoną instrukcją. Co to oznacza dla Ciebie? Mając na uwadze fakt, że jesteś konsumentką/konsumentem i zawarłaś/eś z Eneą umowę, w której wystąpiły postanowienia wskazane w Decyzji informujemy, że nie były one dla Ciebie wiążące. Enea zobowiązała się do odstąpienia od naliczan ia i dochodzenia OPR już od dnia 25 lutego 2022 r. W praktyce oznacza to, że zawarta przez Ciebie z firmą Enea umowa na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny prądu była ważna, a klauzule, które Prezes UOKiK uznał za niedozwolone należy trak tować tak, jakby w ogóle nie było ich w umowie. Skutek ten powstaje z mocy prawa i nie wymaga od Ciebie dodatkowych działań. Jesteś ponadto uprawniony do otrzymania rekompensaty (zwrotu zapłaconej opłaty OPR). Jeśli w dacie otrzymania niniejszego komunika tu zwrot nie trafił na Twoje konto bankowe, uprzejmie prosimy o kontakt pod wskazanym poniżej numerem telefonu. Szczegółowe w arunki korzystania z Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei określone są w Decyzji i załączonej instrukcji . Pamiętaj jednak, że Kod Rabatowy będzie ważny przez 6 miesięcy od daty jego przyznania oraz że będziesz mógł z niego skorzystać tylko będąc klientem Enea S.A. (mając zawartą umowę na sprzedaż energii elektrycznej lub umowę kompleksową). Informacje dodatkowe Prawomocną Decyzję Prezesa UOKiK nr RPZ 12 /2023 znajdziesz pod adresem [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decyzji] . W przypadku dodatkowych pytań jesteśmy do Twojej dyspozycji, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 19:00, pod numerem telefonu : 611 111 155. Jednocześnie przypominamy, że Enea nie wysyła żadnych linków do płatności, ani żądań elektronicznych potwierdzeń danych osobowych. W przypadku otrzymania korespondencji budzącej wątpliwości w zakresie nadawcy albo treści, prosimy o nieotwieranie jej i kontakt z Infolinią Enea pod podanym wyżej numerem telefonu. ” d) Komunikat 4 – indywidualna informacja o abuzywności klauzul oraz odstąpieniu przez Enea S.A. z dniem 25 lutego 2022 r. od naliczania i dochodzenia opłat OPR. 5 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. dzień, w którym miną 2 miesiące od daty uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 11 Dodatkowo informacja o przyzna niu Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei (dotyczy konsumentów, o których mowa w pkt. II. 3. sentencji niniejszej decyzji, którzy nadal są klientami Enei, nie zapłacili OPR, ale składali określone w sentencji Decyzji reklamacje lub wobec których prowadz one były działania windykacyjne z tytułu niezapłacenia OPR). „Szanowni Klienci, realizując zadeklarowane przez Enea S.A. (dalej jako: „Enea” ) zobowiązania objęte treścią decyzji administracyjnej nr RPZ 12/2023 wydanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurenc ji i Konsumentów w dniu 28 grudnia 2023 r. (dalej jako: „Decyzja” ), w trybie art. 23c ust.1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów [Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.], informujemy o szczegółach. Oświadczenie Enei Spółka Enea oświadcza, że stosowane przez nią klauzule umowne (wskazane w prawomocnej Decyzji) dotyczące naliczania opłaty jednorazowej za rozwiązanie umowy na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania (dal ej: „OPR” ), zostały uznane przez Prezesa UOKiK za niedozwolone i zakazano ich wykorzystywania wobec wszystkich konsumentów, którzy zawarli umowy na podstawie wzorców wskazanych w Decyzji. Przepraszamy za zaistniałą sytuację. REKOMPENSATA – Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” Enei o wartości 550 zł Na podstawie wskazanej Decyzji Enea zobowiązała się do jednorazowego przyznania określonym konsumentom Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei o wartości 550 zł . Jako że jesteś klientem Enea i należysz do wskazanyc h poniżej, uprawnionych do otrzymania rekompensaty konsumentów:  wobec których Enea prowadziła windykację należności z tytułu niezapłaconych opłat OPR, w tym procesy sądowe i egzekucję komorniczą, a którzy opłat tych na skutek windykacji nie uiścili,  którzy złożyli w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 czerwca 2022 r. (włącznie) nieuznaną reklamację dotyczącą OPR, ale OPR nie zapłacili,  którzy w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 30 czerwca 2022 r. (włącznie) złożyli (po raz pierwszy) nieuznaną reklamację doty czącą umów z gwarancją stałej ceny, w zakresie innym niż OPR, informujemy, że spółka Enea przyznała Ci jednorazowo Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” Enei o wartości 550 zł (dalej jako: „Kod Rabatowy” ). Kod Rabatowy ten został przyznany w sposób automatyczny – nie musisz składać w tym zakresie dodatkowych wniosków. „Strefa Zakupów” jest dostępna pod adresem https://strefa.enea.pl/ Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” zostanie przyznany w dniu [data 6 ]. Kod Rabatowy znajdziesz na swoim koncie, po zalogowaniu na str onie https://strefa.enea.pl/moje - konto/logowanie/ .Aby skorzystać z Kodu Rabatowego, zapoznaj się z załączoną instrukcją. 6 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. najpóźniej dzień, w którym miną 2 miesiące od daty uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 12 Co to oznacza dla Ciebie? Mając na uwadze fakt, że jesteś konsumentką/kon sumentem i zawarłaś/eś z Eneą umowę, w której wystąpiły postanowienia wskazane w Decyzji informujemy, że nie są one dla Ciebie wiążące. Enea zobowiązała się do odstąpienia od naliczania i dochodzenia OPR już od dnia 25 lutego 2022 r. W praktyce oznacza to, że zawarta przez Ciebie z firmą Enea umowa na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny prądu jest ważna (lub była ważna, o ile upłynął już okres na jaki została zawarta), a klauzule, które Prezes UOKiK uznał za niedozwolone należy traktować t ak, jakby w ogóle nie było ich w umowie. Skutek ten powstaje z mocy prawa i nie wymaga od Ciebie dodatkowych działań. Szczegółowe w arunki korzystania z Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei określone są w Decyzji i załączonej instrukcji. Pamiętaj jedna k, że Kod Rabatowy będzie ważny przez 6 miesięcy od daty jego przyznania oraz że będziesz mógł z niego skorzystać tylko będąc klientem Enea S.A. (mając zawartą umowę na sprzedaż energii elektrycznej lub umowę kompleksową). Informacje dodatkowe Prawomocną D ecyzję Prezesa UOKiK nr RPZ 12 /2023 znajdziesz pod adresem [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decyzji] . W przypadku dodatkowych pytań jesteśmy do Twojej dyspozycji, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 19:00, pod numerem telefonu : 611 111 155. Jednocześnie przypominamy, że Enea nie wysyła żadnych linków do płatności, ani żądań elektronicznych potwierdzeń danych osobowych. W przypadku otrzymania korespondencji budzącej wątpliwości w zakresie nadawcy albo treści, prosimy o nieotwie ranie jej i kontakt z Infolinią Enea pod podanym wyżej numerem telefonu. ” 4.2. Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu zobowiązuje się nadać Komunikatom zamieszczanym we wszystkich kanałach kontaktu, za wyjątkiem kanału eBOK, o których mowa w punkcie II.4.1. sentencji Decyzji następujące cechy:  czcionka: Arial regular,  Kolor czcionki: czarny (kod szesnastkowy RGB #000000) na białym tle (kod szesnastkowy RGB #ffffff),  Rozmiar czcionki: 11,  Interlinia maksymalnie: 15,2 pt,  tam, gdzie korespondencja z konsumentem odbywa si ę w sposób mailowy, na końcu Komunikatu zostanie dodane dedykowane hiperłącze prowadzące do podstrony internetowej w domenie uokik.gov.pl z wyszukiwarką decyzji Prezesa Urzędu (adres na moment wydania decyzji https://decyzje.uokik.gov.pl/bp/dec_prez.nsf),  miejsca oznaczone kwadratowymi nawiasami Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu uzupełni stosowną treścią. 4.3. Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu zobowiązuje się nadać Komunikatom zamieszczanym w aplikacji eBOK, o których mowa w punkcie II.4.1. sentencji Decyzji następu jące cechy: 13  czcionka: Signika regular,  Kolor czcionki: ciemnoszary (kod szesnastkowy RGB #4c4e51) na jasnoszarym tle (kod szesnastkowy RGB #f3f3f3),  Rozmiar czcionki: 16px,  Interlinia: 20.8px,  na końcu Komunikatu zostanie dodane dedykowane hiperłącze prowa dzące do podstrony internetowej w domenie uokik.gov.pl z wyszukiwarką decyzji Prezesa Urzędu (adres na moment wydania decyzji https://decyzje.uokik.gov.pl/bp/dec_prez.nsf ),  miejsca oznaczone kwad ratowymi nawiasami Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu uzupełni stosowną treścią. 5. Złożenie na koszt Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu, na stronie internetowej Enea S.A., oświadczenia o uznaniu za niedozwolone postanowień wzorców umowy, o których mowa w punkcie I . sentencji niniejszej decyzji. Oświadczenie zostanie umieszczone w terminie 14 dni (czternastu dni) od uprawomocnienia niniejszej Decyzji pod adresem https://www.enea.pl/ i będzie utrzymywane przez okres 3 miesięcy (trzech miesięcy) od daty jego opublikow ania. 5.1. Link przekierowujący do oświadczenia o treści: „Prawomocna decyzja Prezesa UOKiK nr RPZ 12 /2023 z dnia 28 grudnia 2023 r. dotycząca uznania postanowień wzorca umowy stosowanych przez Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu za niedozwolone. Zobacz szcz egóły " będzie znajdował się na głównej stronie https://www.enea.pl/ w jej górnej części (pod belką umożliwiającą wyszukiwanie). Parametry techniczne linku:  treść linku wpisana w czarną ramkę: „Prawomocna decyzja Prezesa UOKiK nr RPZ x/2023 z dnia (data) do tycząca uznania postanowień wzorca umowy stosowanych przez Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu za niedozwolone. Zobacz szczegóły" ,  link do oświadczenia powinien być widoczny przez cały czas, gdy użytkownik jest na stronie, tj. znajdować się w ramce, której u żytkownik nie będzie mógł zamknąć (np. poprzez kliknięcie krzyżyka w prawym górnym rogu). Oznacza to, że link nie może przybrać formy np. banera rotującego (slidera) czy okna typu pop - up,  czcionka: – Signika regular,  rozmiar: 24px,  kolor czcionki: czarny ( kod szesnastkowy RGB #000000) na białym tle (kod szesnastkowy RGB #ffffff),  interlinia: 1. 5.2. Treść oświadczenia będzie rozwijana po kliknięciu w link i będzie brzmieć następująco: „Szanowni Klienci, Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu (dalej jako: „Enea” ) informuje o wydaniu w dniu 28 grudnia 2023 r. decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr RPZ 12/2023 (dalej jako: „Decyzja” ) dostępnej pod adresem [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decyzji]. W Decyzji tej Prezes UOKiK uznał wybrane postanowienia wzorców umów stosowanych przez Eneę za niedozwolone i zakazał ich wykorzystywania w umowach z konsumentami. Decyzja jest prawomocna. 14 Oznacza to, że wskazane w Decyzji postanowienia dotyczące naliczania opłaty jednorazowej za ro związanie umowy na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania (dalej jako: „OPR” ) są bezskuteczne i Enea nie będzie ich stosować. Skutek ten powstaje z mocy prawa i nie wymaga dodatkowych działań . Powyższe oświadczenie Enea nie wpływa na prawa i obowiązki wynikające z innych postanowień zawartej z nami umowy. Rekompensata Informujemy również, że w odniesieniu do klientów, którzy zawarli z Eneą umowy na podstawie wzorców wymienionych w Decyzji, spó łka podjęła decyzję o: 1. odstąpieniu z dniem 25 lutego 2022 r. od naliczania i dochodzenia opłaty jednorazowej za wcześniejsze rozwiązanie umowy przez konsumentów, 2. zwrocie (w sposób automatyczny) uiszczonych przez konsumentów opłat OPR oraz przyznaniu dodatk owo klientom z tej grupy, którzy w dacie uprawomocnienia się Decyzji (tj. w dniu [data] 7 ) będą stroną umów na sprzedaż energii elektrycznej (lub umów kompleksowych) zawartych z Eneą, jednorazowej rekompensaty w postaci Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” E nei o wartości 550 zł, 3. przyznaniu klientom, którzy w dacie uprawomocnienia się Decyzji (tj. w dniu [data] 8 ) będą stroną umów na sprzedaż energii elektrycznej (lub umów kompleksowych) zawartych z Eneą oraz należą do co najmniej jednej z poniższych grup klie ntów: a) Enea prowadziła wobec nich windykację należności z tytułu niezapłaconych opłat OPR, w tym procesy sądowe i egzekucję komorniczą, a którzy opłat tych na skutek windykacji nie uiścili, b) złożyli w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 czerwca 2022 r. (włąc znie) nieuznaną reklamację dotyczącą OPR, ale OPR nie zapłacili, c) w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 30 czerwca 2022 r. (włącznie) złożyli (po raz pierwszy) nieuznaną reklamację dotyczącą umów z gwarancją stałej ceny, w zakresie innym niż OPR, jednorazowej rekompensaty w postaci Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei o wartości 550 zł. Jednocześnie informujemy, że szczegółowe informacje na temat przysługujących konkretnym klientom rekompensat zostaną skierowane do nich w ramach korespondencji indywidualnej . Informacje dodatkowe „Strefa Zakupów” jest dostępna pod adresem https://strefa.enea.pl/ W przypadku dodatkowych pytań jesteśmy do Twojej dyspozycji, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 19:00, pod numerem t elefonu: 61 11 11 155. Jednocześnie przypominamy, że Enea nie wysyła żadnych linków do płatności, ani żądań elektronicznych potwierdzeń danych osobowych. 7 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. dzień uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 8 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. dzień uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 15 W przypadku otrzymania korespondencji budzącej wątpliwości w zakresie nadawcy albo treści, prosimy o nieotwieranie jej i kontakt z Infolinią Enei pod podanym wyżej numerem telefonu.” 5.3. Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu zobowiązuje się nadać oświadczeniu następujące cechy:  czcionka: Signika regular,  kolor czcionki: czarny (kod szesnastkowy RGB #000000) n a białym tle (kod szesnastkowy RGB #ffffff),  rozmiar czcionki: 24px,  miejsca oznaczone kwadratowymi nawiasami Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu uzupełni stosowną treścią,  pozostałe cechy:  tekst oświadczenia zostanie umieszczony w ramce o rozmiarze nie mniejs zym niż 1150 px x 350 px,  tekst oświadczenia rozpocznie się od górnej granicy ramki,  interlinia 1,  tekst będzie widoczny na ekranie od razu po wejściu na dedykowaną podstronę w domenie enea.pl zawierającą treść ww. oświadczenia,  w treści oświadczenia, w mi ejscu „ [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decyzji]”, zostanie dodane dedykowane hiperłącze prowadzące do podstrony internetowej w domenie uokik.gov.pl z wyszukiwarką decyzji Prezesa UOKiK (na moment wydania decyzji https://decyzje.uoki k.gov.pl/bp/dec_prez.nsf),  w przypadku zmiany nazwy przedsiębiorcy, jego przekształcenia lub przejścia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tytułem, publikacja zostanie zrealizowana odpowiednio przez lub za pośrednictwem danego przedsiębiorc y lub następcy prawnego, ze wskazaniem nazw przedsiębiorcy dawnej i nowej,  w przypadku zmiany adresu strony internetowej, niniejsze zobowiązanie będzie odnosić się do strony internetowej funkcjonującej w czasie zamieszczenia przedmiotowego oświadczenia na stronie internetowej Enea S.A. 6. Złożenia przez Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu na swój koszt, na publicznie dostępnym profilu na portalu społecznościowym Facebook https://www.facebook.com/ (na moment wydawania niniejszej decyzji działającym pod nazwą Enea @grupaenea), oświadczenia o wydanej decyzji zobowiązującej. Oświadczenie to zostanie umieszczone terminie 14 dni (czternastu dni) od uprawomocnienia niniejszej decyzji i będzie utrzymywane przez okres 3 miesięcy (trzech miesięcy) od daty jego opublikowania . Oświadczenie powinno mieć następujące cechy:  być napisane standardową, domyślną czcionką o wielkości zwyczajowo używanej do tworzenia komunikatów na wskazanym portalu społecznościowym,  w treści oświadczenia, w miejscu „ [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decyzji]”, zostanie dodane dedykowane hiperłącze prowadzące do podstrony internetowej w domenie uokik.gov.pl z wyszukiwarką 16 decyzji Prezesa UOKiK (na moment wydania decyzji https://decyzje.uokik.gov.pl/bp/dec_prez.nsf),  w przypadku zm iany nazwy przedsiębiorcy, jego przekształcenia lub przejścia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tytułem, publikacja zostanie zrealizowana odpowiednio przez lub za pośrednictwem danego przedsiębiorcy lub następcy prawnego, ze wskazaniem naz w przedsiębiorcy dawnej i nowej,  do treści oświadczenia, na jego końcu, dodane zostaną znaczniki internetowe w formie poniższych hasztagów: #Enea, #UOKiK, #decyzjaUOKiK. Treść oświadczenia będzie brzmieć następująco: „Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu (dalej jako: „Enea” ) informuje o wydaniu w dniu 28 grudnia 2023 r. decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr RPZ 12/2023 (dalej jako: „Decyzja” ) dostępnej pod adresem [adres strony internetowej UOKiK z opublikowaną treścią decyzji]. W Decyzji t ej Prezes UOKiK uznał wybrane postanowienia wzorców umów stosowanych przez Eneę za niedozwolone i zakazał ich wykorzystywania w umowach z konsumentami. Decyzja jest prawomocna. Oznacza to, że wskazane w Decyzji postanowienia dotyczące naliczania opłaty jed norazowej za rozwiązanie umowy na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania (dalej jako: „OPR” ) są bezskuteczne i Enea nie będzie ich stosować. Skutek ten powstaje z mocy prawa i nie wymaga doda tkowych działań. Powyższe oświadczenie Enea nie wpływa na prawa i obowiązki wynikające z innych postanowień zawartej z nami umowy. Rekompensata Informujemy również, że w odniesieniu do klientów, którzy zawarli z Eneą umowy na podstawie wzorców wymienionych w Decyzji, spółka podjęła decyzję o: 1. odstąpieniu z dniem 25 lutego 2022 r. od naliczania i dochodzenia opłaty jednorazowej za wcześniejsze rozwiązanie umowy przez konsumentów, 2. zwrocie (w sposób automatyczny) uiszczonych przez konsumentów opłat OPR oraz pr zyznaniu dodatkowo klientom z tej grupy, którzy w dacie uprawomocnienia się Decyzji (tj. w dniu [data] 9 ) będą stroną umów na sprzedaż energii elektrycznej (lub umów kompleksowych) zawartych z Eneą, jednorazowej rekompensaty w postaci Kodu Rabatowego do „St refy Zakupów” Enei o wartości 550 zł, 3. przyznaniu dodatkowo klientom, którzy w dacie uprawomocnienia się Decyzji (tj. w dniu [data] 10 ) będą stroną umów na sprzedaż energii elektrycznej (lub umów kompleksowych) zawartych z Eneą oraz należą do co najmniej jedn ej z poniższych grup klientów: a) Enea prowadziła wobec nich windykację należności z tytułu niezapłaconych opłat OPR, w tym procesy sądowe i egzekucję komorniczą, a którzy opłat tych na skutek windykacji nie uiścili, 9 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. dzień uprawomocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 10 Tu należy wskazać konkretną datę, tj. dzień upraw omocnienia się decyzji Prezesa Urzędu nr RPZ 12 /2023. 17 b) złożyli w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 czerwca 2022 r. (włącznie) nieuznaną reklamację dotyczącą OPR, ale OPR nie zapłacili, c) w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 30 czerwca 2022 r. (włącznie) złożyli (po raz pierwszy) nieuznaną reklamację dotyczącą umów z gwarancją stałej ceny, w zakresie inn ym niż OPR, jednorazowej rekompensaty w postaci Kodu Rabatowego do „Strefy Zakupów” Enei o wartości 550 zł. Jednocześnie informujemy, że szczegółowe informacje na temat przysługujących konkretnym klientom rekompensat zostaną skierowane do nich w ramach kor espondencji indywidualnej . Informacje dodatkowe „Strefa Zakupów” jest dostępna pod adresem https://strefa.enea.pl/ W przypadku dodatkowych pytań jesteśmy do Twojej dyspozycji, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 19:00, pod numerem telefonu: 61 11 11 155. Jednocześnie przypominamy, że Enea nie wysyła żadnych linków do płatności, ani żądań elektronicznych potwierdzeń danych osobowych. W przypadku otrzymania korespondencji budzącej wątpliwości w zakresie nadawc y albo treści, prosimy o nieotwieranie jej i kontakt z Infolinią Enei pod podanym wyżej numerem telefonu. #Enea #UOKiK #decyzjaUOKiK” III. Na podstawie art. 23c ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2023 r. poz. 16 89 ze zm. ), po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nakłada na Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu obowiązek złożenia sprawozdania z realiz acji wykonania przyjętego zobowiązania, o którym mowa w punkcie I I. sentencji niniejszej decyzji , poprzez: 1. przedstawienie wydrukowanych zrzutów ekranu dokumentujących: a) zamieszczenie na stronie głównej Enea S.A. ( https://www.enea.pl/) linku o którym mowa w punkcie I I. 5 .1. niniejszej decyzji, b) publikację oświadczenia, o którym mowa w punkcie I I. 5 .2. niniejszej decyzji na dedykowanej podstronie w domenie enea.pl, c) publikację oświadczenia, o którym mowa w punkcie I I . 6 . niniejszej decyzji na portalu społecznoś ciowym Facebook, z pierwszego i z ostatniego dnia publikacji, w sposób umożliwiający zidentyfikowanie daty rozpoczęcia i zakończenia publikacji ww. linku oraz oświadczeń. Jednocześnie proszę o wskazanie liczby kliknięć w link oraz liczby odsłon wpisu na Fa cebooku w okresie, w jakim były one publikowane, 2. przedstawienie przesłanych konsumentom Komunikatów określon ych w punk cie I I. 4. 1 .a) niniejszej decyzji (Komunikat 1) oraz udokumentowanie ich przekazania: a) w formie powiadomienia zamieszczonego w e - BOK dla 3 ( trzech) konsumentów , wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, 18 b) pocztą elektroniczną dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zos tały w danej formie przekazane, c) w formie pisemnego powiadomienia stanowiącego załącznik do faktury dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, d) w formie dedykowanej przesyłki wysłanej listem zwykłym dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, 3. przedstawienie przesłanych konsumentom Komunikatów określonych w punkcie II.4.1. b ) n iniejszej decyzji (Komunikat 2) oraz udokumentowanie ich przekazania: a) pocztą elektroniczną dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, b) w formie dedykowanej przesył ki wysłanej listem zwykłym dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, 4. przedstawienie przesłanych konsumentom Komunikatów określonych w punkcie II.4.1. c ) niniejsze j decyzji (Komunikat 3) oraz udokumentowanie ich przekazania: a) w formie powiadomienia zamieszczonego w e - BOK dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, b) pocztą elek troniczną dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, c) w formie pisemnego powiadomienia stanowiącego załącznik do faktury dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określe niem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, d) w formie dedykowanej przesyłki wysłanej listem zwykłym dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zost ały w danej formie przekazane, 5. przedstawienie przesłanych konsumentom Komunikatów określonych w punkcie II.4.1. d ) niniejszej decyzji (Komunikat 4) oraz udokumentowanie ich przekazania: a) w formie powiadomienia zamieszczonego w e - BOK dla 3 (trzech) konsumentó w, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, b) pocztą elektroniczną dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formi e przekazane, c) w formie pisemnego powiadomienia stanowiącego załącznik do faktury dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, d) w formie dedykowanej przesyłki wysłane j listem zwykłym dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, 19 6. przedstawienie informacji o aktywacji Kodów Rabatowych przesłanej konsumentom uprawnionym do otrzymani a rekompensaty określonej w punkcie I I. 3. niniejszej d ecyzji i udokumentowanie ich przekazania: a) w formie powiadomienia zamieszczonego w e - BOK dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w da nej formie przekazane, b) pocztą elektroniczną dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, c) w formie pisemnego powiadomienia stanowiącego załącznik do faktury dla 3 (t rzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsumentów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, d) w formie dedykowanej przesyłki wysłanej listem zwykłym dla 3 (trzech) konsumentów, wraz z określeniem całkowitej liczby konsume ntów, którym takie Komunikaty zostały w danej formie przekazane, 7. przekazanie informacji o liczbie konsumentów , którym przyznano rekompensatę określoną w punkcie I I. 2 niniejszej decyzji ( zwrot OPR ), wraz ze wskazaniem łącznej kwoty wypłaconej tym konsumento m . Jednocześnie proszę o przedłożenie kopii 15 przykładowych dokumentów potwierdzających dokonanie zwrotu OPR , 8. przekazanie informacji o liczbie konsumentów , którym przyznano rekompensatę określoną w punkcie I I . 3 niniejszej decyzji ( Kod Rabatowy do „Strefy Zakupów” Enei) , 9. określenie precyzyjnych terminów związanych z realizacją zobowiązania, o którym mowa w punkcie I I. sentencji niniejszej decyzji, w tym wskazania daty początkowej i końcowej podjęcia określonych działań, w terminie 6 miesięcy od dnia uprawom ocnienia się niniejszej decyzji. IV. Na podstawie art. 77 ust. 1 i art. 80 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz.U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm. ), oraz na podstawie art. 263 § 1 i art. 264 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. K odeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm. ) w związku z art. 83 ww. ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów postanawia obciążyć Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu kosztami postęp owania w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone w kwocie 45,70 złotych (słownie: czterdzieści pięć złotych 70 /100) i zobowiązuje Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu do zwrotu tych kosztów Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji. UZASADNIENIE Przebieg postępowania. (1) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urzędu” ) przeprowadził postępowanie wyjaśniające (sygn . akt RPZ.403.5.2021.US) w sprawie w stępnego ustalenia, czy działania spółki Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu (dalej: „Enea” lub „Spółka” ) dotyczące ofert dla konsumentów z gwarancją stałej ceny 20 prądu, mogą stanowić praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów w rozumieniu art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.; dalej: „u.o.k.k.” ). (2) W ramach prowadzonego postępowania Prezes Urzędu przeanalizował m.in. kwestie związane z warunkami wypowiadania umów na sprzedaż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania (dalej: „Umowy Rynkowe” ) , które to umowy były dodatkowo zawierane do umów o świadczenie usługi kompleksowej lub do umów sprzedaży energii elektrycznej (dalej: „U mowy Bazowe” ). Warunki Umowy Rynkowej każdorazowo opisane były w Regulaminie danej oferty (dalej: „Regulamin” ) oraz stanowiącym jego integralną część Cenniku (dalej: „Cennik” ) 11 . Takimi ofertami były np. „Pewna Cena”, „Enea Smart”, „Energia+ Fachowiec” i in ne. (3) W toku postępowania wyjaśniającego Prezes Urzędu ustalił, że przy zawieraniu Umów Rynkowych Enea posługuje się wzorcami umów. Analiza wzorców umownych, wydawanych począwszy od 1 stycznia 2018 r. do 28 lipca 2021 r. 12 , tj. Cenników, Regulaminów, umów ko mpleksowych, umów sprzedaży energii elektrycznej, Ogólnych Warunków Umów (dalej: „OWU” ) i innych dot. ofert z gwarancją stałej ceny pozwoliła na ustalenie, że we wzorcach umownych znalazły się postanowienia opisujące zasady naliczania opłaty jednorazowej ( Odszkodowania Płatnego przy Rozwiązaniu) w wyniku wypowiedzenia przez konsumenta Umowy Rynkowej oraz spowodowania rozwiązania Umowy Rynkowej z przyczyn leżących po stronie klienta (rozwiązanie Umowy Bazowej), przed końcem okresu na jaki została ona zawarta . Dowód: pismo Enei z dnia 24 sierpnia 2021 r. (4) W związku z powyższym przeanalizowano po pierwsze możliwość pobierania przez Eneę opłaty jednorazowej za wcześniejsze rozwiązanie Umowy Rynkowej, tj. za wypowiedzenie dodatkowej umowy zawartej na zasadach woln orynkowych (określonych w Regulaminie i Cenniku) przed upływem okresu na jaki dana Umowa Rynkowa została zawarta. Po drugie przeanalizowano także sytuacje, w których Spółka uprawniona była do nakładania na klienta OPR, gdy rozwiązanie Umowy Rynkowej następ owało z przyczyn leżących po stronie konsumenta (w następstwie rozwiązania przez klienta Umowy Bazowej) . (5) Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, p ostanowieniem z dnia 18 października 2021 r. (dalej: „Postanowienie” ) Prezes Urzędu wszczął z urzędu przedmiotowe postępowanie administracyjne w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone , zarzucając Enei stosowanie niedozwolonych postanowień umownych (zakwestionowanych w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji), o których mowa w art. 385 1 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2023 r. poz. 1610 ze zm. ; dalej: „k.c.” ), co w konsekwencji mogło stanowić naruszenie art. 23a u.o.k.k. (6) Ponadto postanowieniem 18 października 2021 r. Prezes Urzędu zaliczył w poczet materiału dowodowego w niniejszej sprawie część dokumentów i wyjaśnień uzyskanych w toku postępowania wyjaśniającego o sygn. RPZ.403.5.2021.US. 11 Zgodnie z treścią Regulaminów, Cenniki zawsze stanowi ły ich integralną część. 12 Wzorce stosowane w tym okresie czasu były przedmiotem analizy w toku postępowania wyjaśniającego. 21 (7) Niezależnie od wszczęcia postępowania w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone, po przeprowadzeniu ww . postępowania wyjaśniającego, Prezes Urzędu wszczął postępowanie administracyjne w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, które zostało zakończone wydaniem decyzji administracyjnej nr RPZ 11 /2023 z dnia 28 grudnia 2023 r. (8) Enea w piśm ie z dnia 20 grudnia 2021 r. ustosunkowała się do postawionego w Postanowieniu zarzutu. Spółka wskazała, że w jej ocenie zakwestionowane przez Prezesa Urzędu klauzule nie wykazują cech abuzywności, niemniej jednak podkreśliła, że jej intencją jest zakończe nie postępowania w sposób określony w art. 23c u.o.k.k., tj. poprzez wydanie decyzji zobowiązującej, o ile Prezes Urzędu nie znajdzie przesłanek do umorzenia postępowania. Jednocześnie Enea zwróciła się z prośbą o możliwość zorganizowania spotkania z przed stawicielami Prezesa Urzędu. (9) W dniu 18 lutego 2022 r. odbyło się w formie telekonferencji spotkanie, które dotyczyło dwóch postępowań prowadzonych wobec Spółki: RPZ.610.2.2021.US ( postępowanie administracyjne dot. zbiorowych interesów konsumentów ) oraz RP Z.611.2.2021.US (postępowanie administracyjne w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone ), w związku z zawieranymi przez Eneę Umowami Rynkowymi. Na ww. spotkaniu omówiono kwestie związane z ewentualną możliwością wydania decyzji zobowiązu jących kończących ww. postępowania , po czym (w odrębnej korespondencji) Spółka zadeklarowała, że do dnia 20 kwietnia 2022 r. przedstawi Prezesowi Urzędu swoje propozycje zobowiązań. (10) Pismem z dnia 20 kwietnia 2022 r. Enea przedstawiła propozycje zobowiązań, które nie spotkały się z akceptacją Prezesa Urzędu, o czym Spółka została poinformowana pismem z dnia 15 czerwca 2022 r. (11) W odpowiedzi na powyższe, w piśmie z dnia 15 lipca 2022 r., Enea przedstawiła kolejną – zmodyfikowaną propozycję zobowiązania, która tym razem została zaakceptowana przez Prezesa Urzędu. Rzeczona propozycja zobowiązania została uszczegółowiona w piśmie z dnia 9 września 2022 r., a także omówiona na spotkaniu, które odbyło się w formie telekonferencji w dniu 20 października 2022 r. Szcze góły dotyczące ostatecznego kształtu zobowiązania Spółki konsultowane były w dalszej kolejności korespondencyjnie oraz mailowo i telefonicznie w trybie konsultacji roboczych. (12) Ostateczna wersja zobowiązania została złożona przez Eneę w piśmie z dnia 28 lis topada 2023 r. (13) Prezes Urzędu zawiadomił stronę o zakończeniu zbierania materiału dowodowego oraz o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i wypowiedzenia się odnośnie do zgromadzonych w sprawie dowodów (pismo z dnia 14 grudnia 2023 r.). E nea nie skorzystała z ww. prawa. Stan faktyczny. (14) Enea S.A. z siedzibą w Poznaniu jest spółką prawa handlowego wpisaną do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem: 0000012483 . Z odpisu tego rejestru wynika, że prowadzi ona działalno ść m.in. w zakresie handlu energią elektryczną, wytwarzania energii elektrycznej oraz dystrybucji i handlu paliwami gazowymi w systemie sieciowym. Podstawowym przedmiotem działalności Enei jest sprzedaż energii elektrycznej gospodarstwom domowym i przedsię biorcom na terenie 22 całego kraju. Enea prowadzi działalność w oparciu o koncesję na obrót energią elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki Nr OEE/53/2688/U/2/98/EB z dnia 26 listopada 1998 r. z późn. zm., która obowiązuje do dnia 31 grud nia 2025 r. Spółka ma ok. 2,5 mln klientów i jest wiodącą spółką Grupy Enea, która jest wiceliderem polskiego rynku elektroenergetycznego w zakresie produkcji energii elektrycznej. 13 Dowód: informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu z Rejestru Prz edsiębiorców 14 . (15) Prezes Urzędu ustalił, że Spółka prowadzi działalność koncesjonowaną polegającą na obrocie energią elektryczną oraz paliwami gazowymi na potrzeby odbiorców znajdujących się na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej. Przeważającym obszarem dzia łalności koncesjonowanej Spółki w obrocie z konsumentami jest obszar, na którym odbiorcy energii elektrycznej przyłączeni są do sieci elektroenergetycznej Operatora Systemu Dystrybucyjnego Enea Operator Sp. z o.o. (obszar ten obejmuje województwa: wielkopo lskie, zachodniopomorskie, kujawsko – pomorskie, lubuskie oraz niewielką część województwa dolnośląskiego oraz pomorskiego) 15 . Jednocześnie Enea sporadycznie zawiera także umowy z konsumentami spoza ww. obszaru. Zgodnie z jej oświadczeniem umowy sprzedaży s tanowią [informacja prawnie chroniona] wszystkich umów zawieranych z konsumentami. Dowód: pismo Spółki z dnia 5 maja 2021 r. (16) W ramach prowadzonej działalności gospodarczej Enea zawiera z konsumentami umowy kompleksowe dotyczące dostarczania energii elektrycznej oraz umowy sprzedaży energii elektrycznej. Umowy te Spółka co do zasady zawiera na czas nieoznaczony (nieokreślony). Opłaty za usługi dystrybucyjne są uiszczane przez konsumentów zgodnie z cenami określonymi w taryfie zatwierdzanej przez Preze sa Urzędu Regulacji Energetyki (dalej: „Prezes URE” ). Jednocześnie opłaty za sprzedaż energii elektrycznej mogą być rozliczane zgodnie z cenami zatwierdzanymi przez Prezesa URE (dalej: „taryfa” ) lub też na podstawie stawek właściwych dla danej oferty wolno rynkowej. W takim przypadku rozliczenia prowadzone są w oparciu o dedykowany Regulamin i Cennik ustalany przez Spółkę. (17) W okresie, w którym Spółka stosowała wzorce zakwestionowane w niniejszej decyzji przez Prezesa Urzędu, przyjęcie rozliczeń na podstawie Umowy Rynkowej polegało m. in. na zagwarantowaniu przez Eneę niezmienności cen za sprzedaż energii elektrycznej określonych w Cenniku przez okres w nim wskazany (24 lub 36 miesięcy) oraz nieznacznym obniżeniu ceny za jednostkę energii elektrycznej w odnies ieniu do taryfy. Spółka w przypadku rozliczania opłat za sprzedaż energii elektrycznej według stawek wskazanych w Cenniku pobierała od konsumentów comiesięczną dodatkową opłatę handlową, która w przypadku np. oferty Pewna Cena 16 wynosiła 29,52 zł lub 23,37 zł brutto (opłata była niższa wtedy, gdy klient decydował się na e - fakturę). 17 Dowód: pismo Spółki z dnia 5 maja 2021 r. 13 https://www.enea.p l/pl/grupaenea/o - grupie/spolki - grupy - enea/enea - sa (dostęp: 27.09.2023 r.) 14 W aktach post ę powania administracyjnego znajduje się wydruk z dnia 28 września 2023 r. 15 https://www.operator.enea.pl/ospolce/podstawowe - informacje (dostęp: 28.09 .2023 r.) 16 Jak s tanowi Regulamin Oferty PEWNA CENA z dnia 01.08.2020 r. § 2 pkt 2 : „ Za zapewnienie niezmienności cen energii elektrycznej na zasadach określonych w Regulaminie, Klient ponosić będzie opłatę handlową. Miesięczna stawka tej opłaty wskazana jest w Cenniku.” 17 Zob. : Cennik nr PC36010324_G_sty Oferty Pewna Cena (oferta ważna od 01.11.2020 r. do 31.12.2020 r.) oraz Regulamin Oferty PEWNA CENA z dnia 01.08.2020 r. § 4 pkt 1 . 23 (18) Po zakończonym okresie obowiązywania takiej Umowy Rynkowej konsument nadal pozostawał związany umową kompleksową lub umową sprzedaży e nergii elektrycznej na czas nieokreślony, ale obowiązywały go warunki cenowe określone we właściwych taryfach 18 , chyba że zdecydował się on na zawarcie kolejnej Umowy Rynkowej (to wymagało jednak zawarcia odrębnej, nowej umowy). (19) W sytuacji natomiast, w kt órej konsument chciał rozwiązać Umowę Rynkową przed końcem okresu na jaki została zawarta, wtedy musiał liczyć się z tym, że oświadczenie o wypowiedzeniu takiej umowy skutkowało również rozwiązaniem Umowy Bazowej (kompleksowej) oraz koniecznością zapłaty o kreślonej w Regulaminie i jego integralnej części – Cenniku, odpowiedniej kwoty OPR – Odszkodowania Płatnego przy Rozwiązaniu, co wynikało m. in. z OWU, Regulaminów i Cenników. Standardowa miesięczna stawka OPR, dla wszystkich Regulaminów, których wybrane klauzule umowne zostały zakwestionowane w sentencji niniejszego postanowienia to 30 zł. Dowód: pismo Spółki z dnia 5 maja 2021 r. (20) W toku postępowania wyjaśniającego Prezes Urzędu ustalił, że przy zawieraniu Umów Rynkowych Enea posługuje się wzorcami umó w. Analiza wzorców umownych, wydawanych począwszy od 1 stycznia 2018 r. do 28 lipca 2021 r., tj. Cenników, Regulaminów, umów kompleksowych, umów sprzedaży energii elektrycznej, OWU i innych dot. ofert z gwarancją stałej ceny pozwoliła na ustalenie, że we w zorcach umownych znalazły się postanowienia opisujące zasady naliczania opłaty jednorazowej (OPR) w wyniku wypowiedzenia przez konsumenta Umowy Rynkowej oraz spowodowania rozwiązania Umowy Rynkowej z przyczyn leżących po stronie klienta (rozwiązanie Umowy Bazowej), przed końcem okresu na jaki została ona zawarta. Dowód: pisma Spółki z dnia 5 maja 2021 r. (21) Spółka oświadczyła, że odstąpiła od naliczania kar umownych za wcześniejsze rozwiązanie Umów Rynkowych w przypadku rezygnacji z zawartej umowy na sprzed aż energii elektrycznej z gwarancją stałej ceny energii elektrycznej w okresie jej obowiązywania od dnia 25 lutego 2022 r. Dowód: pisma Spółki z dnia 9 września 2022 r. (22) Ponadto Enea wycofała się z toczących się postępowań windykacyjnych ( na etapie s ą dowo - windykacyjnym ) poprzez wstrzymanie kontynuacji postępowań , tj. nie kierowała wniosków o nadanie klauzuli wykonalności na wydane orzeczenia oraz zaprzestała składania nowych wniosków o wszczęcie egzekucji na już wydane tytuły egzekucyjne. W zakresie postępo wań sądowych będących w toku, tj. przed zapadłym rozstrzygnięciem, skierowała wnioski z cofnięciem powództwa. W zakresie zaś postępowań egzekucyjnych będących w toku, skierowała poprzez pełnomocnika procesowego wnioski o umorzenie postępowań na wniosek wi erzyciela. Dowód: pism o Spółki z dnia 10 marca 2023 r. 18 E nea incydentalnie zawiera umowy w oparciu o „Taryfę dla energii elektrycznej dla klient ów z grup taryfowych G korzystających z prawa wyboru sprzedawcy” dla energii elektrycznej sprzedanej w ramach umowy sprzedaży. Zgodnie z informacją udzieloną przez Przedsiębiorcę takie umowy stanowią jednak marginalną działalność Spółki (na dzień 28.02.202 1 r. było ich [ informacja prawnie chroniona ] ) . Umowy kompleksowe (stanowiące ok [informacja prawnie chroniona] % zawartych przez Spółkę umów) rozliczane są zaś na podstawie „Taryfy dla energii elektrycznej dla odbiorców z grup taryfowych G” zatwierdzanej pr zez Prezesa URE. 24 (23) W zakwestionowanych przez Prezesa Urzędu wzorcach umów stosowanych przez Eneę w obrocie z konsumentami, Spółka zamieściła postanowienia o treści: 1. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypow iedzeniu Umowy, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywała Umowa. Wysokość OPR za w cześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 7 - 8 Regulaminu O ferty PEWNA CENA ONLINE z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 roku), 2. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazo wej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywała Umowa. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenniku or az liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 8 ust. 6 - 7 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Zdrowie Online z dnia 22 lipca 2016 r. – wersja ob owiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 24 maja 2018 r.), 3. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty skutkującego rozwiązaniem Umowy przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony b ędzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 6 - 7 Regulaminu Oferty PEWNA CENA+ z dnia 12 grudnia 2017 r. - wersja obowiązująca z okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 września 2018 r.), 4. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opł aty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. (§ 3 ust. 7 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obo wiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 30 września 2018 r.), 25 5. Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu (OPR) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy - kwota pobierana za każdy miesiąc o jaki został skrócony okres obowiązywania Regulaminu Oferty. 30 zł (Tabela nr 1 Cenni ka nr PC36010121_G_lut_gratis wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 31 stycznia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010221_G_mar_gratis wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 28 lutego 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010321_G_kwi_gratis we rsja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020121_G_lut_gratis wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 stycznia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020221_G_mar_gratis wersja obowiązująca od 1 stycznia 2 018 r. do 28 lutego 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020321_G_kwi_gratis wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC24021219_G wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennik a nr PC36021220_G wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36011221_G wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 30 czerwca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010421_G_V wersja obowiązująca od 1 kwietnia 20 18 r. do 30 kwietnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010521_G_VI wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 maja 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010621_G_VII wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 30 czerwca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010721_G_VIII wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 lipca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010821_G_IX wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010921_G_X wersja obowiązująca od 1 kwie tnia 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36011021_G_XI wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36111221_G wersja obowiązująca od 1 lipca 2018 r. do 30 września 2018 r.), 6. W przypadku zło żenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skróco ny zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględnia si ę każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty OSZCZĘDNY DOM z dnia 22.07.2016 r. – wersja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 30 września 2018 r.), 7. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzen iu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulami n Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenniku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres 26 obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięc zny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 8 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty ENERGIA + Zdrowie z dnia 1 sierpnia 2016 r. – wersja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 24 maja 2018 r.; § 3 ust. 9 - 10 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec Online z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 r.; § 3 ust. 9 - 10 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 r.; § 4 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 28 maja 2018 r. – wersja obowiązująca od 8 czerwca 2018 r. do 30 września 2018 r.), 8. W przypadku spowodowania przez Klienta rozwiązania Umowy z przyczyn leżących po stronie Klienta w okresie obowiązywania Regulaminu, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej („OPR”) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Wysokość OPR stanowić będzie iloczyn stawki OPR określonej w Cenniku oraz liczby pełnych miesięcy kalendarzowych pozostałych do upływu okresu obowiązywania Regulaminu od dnia rozwiązania Umowy, z tym zastrzeżeniem, że okres, za który naliczone zostanie OPR, rozpoc zynać się będzie nie wcześniej niż od pierwszego dnia okresu obowiązywania Regulaminu. (§ 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 października 2018 r.; § 5 ust. 1 Regula minu Oferty PEWNA CENA z dnia 3 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 10 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 lutego 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 lutego 2019 r. - 17 marca 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 18 marca 2019 r. - wersja obowiązująca w okresie 18 marca 2019 r. - 31 maja 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 22 lipca 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 października 2018 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 3 października 2018 r. – wersja obow iązująca w okresie 3 października 2018 r. - 31 maja 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 31 października 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 li stopada 2019 r. - wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2019 r. - 31 stycznia 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 lutego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 lutego 2020 r. - 31 maja 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PE WNA CENA z dnia 1 czerwca 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2020 r. - 31 października 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 listopada 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2020 r. - 31 maja 2021 r.; § 5 u st. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 01.10.2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 października 2018 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 3 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 10 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 lutego 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 lutego 2019 r. – 31 maja 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 22 lipca 2019 r.), 27 9. W przypadku spowodowania przez Klienta rozwiązania Umowy z przyczyn leżących po stronie Klienta przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej („OPR”) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Wysokość OPR stanowić będzie iloczyn stawki OPR określonej w Cenniku oraz liczby pełnych miesięcy kalendarzowych pozostałych do upływu okresu obowiązywania Regulaminu od dnia rozwią zania Umowy, z tym zastrzeżeniem, że okres, za który naliczone zostanie OPR, rozpoczynać się będzie nie wcześniej niż od pierwszego dnia okresu obowiązywania Regulaminu. (§ 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 23 lipca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 23 lipca 2019 r. – 19 listopada 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 20 listopada 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 20 listopada 2019 r. – 23 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 24 lutego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 24 lutego 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 31 maja 2021 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 3 65 z dnia 30 sierpnia 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 30 sierpnia 2019 r. – 23 lutego 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 24 lutego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 24 lutego 2020 r. – 10 maja 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 11 maja 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 maja 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 6 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 31 grudnia 2020 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 23 lipca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 23 lipca 2019 r. – 19 listopada 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 20 listopada 2019 r. – wersja obow iązująca w okresie 20 listopada 2019 r. – 31 marca 2020 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 kwietnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 kwietnia 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z d nia 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 24 listopada 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 25 listopada 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 25 listopada 2020 r. – 31 maja 2021 r.), 10. Z tytułu wypowiedzenia Umowy przez Klienta Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR. Jej wysokość uzależniona jest od okresu, o jaki skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy, i jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenn iku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 6 ust. 10 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 20 października 2017 r. – wersja obo wiązująca w okresie 1 listopada 2017 r. - 28 lutego 2018 r.; § 9 ust. 10 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 16 stycznia 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 marca 2018 r. – 30 września 2018 r.). Dowód: pismo Spółki z dnia 24 sierpnia 2021 r. 28 (24) W oparci u o ww. wzorce umów, tylko w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 28 lipca 2021 r. 19 , Spółka zawarła z konsumentami [informacja prawnie chroniona] . Dowód: pismo Spółki z dnia 24 sierpnia 2021 r. (Tabela 2) (25) W okresie od 1 stycznia 2018 r. do 22 czerwca 2022 r. k onsumenci rozwiązali (przed końcem okresu na jaki umowy te zostały zawarte) łącznie [informacja prawnie chroniona] Umów Rynkowych. Zgodnie z szacunkami Spółki, w [informacja prawnie chroniona] przypadkach rozwiązanie umowy nastąpiło z powodu rezygnacji kli enta z zawartej Umowy Rynkowej, w tylu przypadkach Spółka wystawiła odbiorcom noty obciążeniowe tytułem konieczności zapłaty OPR. Łączna suma wyegzekwowanych od konsumentów należności z ww. tytułu wyniosła [informacja prawnie chroniona] zł. Dowód: pismo S półki z dnia 6 lipca 2022 r. Mając na względzie powyższe ustalenia faktyczne, Prezes Urzędu zważył, co następuje. UZASADNIENIE ROZSTRZYGNIĘCIA W KWESTII UZNANIA ZA NIEDOZWOLONE POSTANOWIEŃ UMOWNYCH WSKAZANYCH W PUNKCIE I SENTENCJI NINIEJSZEJ DECYZJI. Narus zenie interesu publicznego . (26) Stosownie do art. 1 ust. 1 u.o.k.k. , ochrona interesów przedsiębiorców i konsumentów podejmowana w ramach działań Prezesa Urzędu jest prowadzona w interesie publicznym. Ingerencja Prezesa Urzędu ma na celu ochronę interesów zbio rowości, a nie wprost poszczególnych, indywidualnych uczestników rynku. Naruszenie interesu publicznego stanowi bezwzględny warunek uznania kompetencji Prezesa Urzędu do rozstrzygnięcia określonej sprawy. Interes publiczny zostaje naruszony wówczas, gdy dz iałania przedsiębiorcy godzą w interesy ogólnospołeczne i dotykają szerokiego kręgu uczestników rynku, zaburzając jego prawidłowe funkcjonowanie. (27) W opinii Prezesa Urzędu, rozpatrywana sprawa ma charakter publicznoprawny. Wiąże się z ochroną praw potencjal nie nieograniczonej liczby konsumentów zainteresowanych skorzystaniem z Umów Rynkowych , którzy mogli być narażeni na stosowanie przez S półkę we wzorcach umów niedozwolon ych postanowie ń umown ych . Jest to szczególnie istotne biorąc pod uwagę charakter produk tu oferowanego przez Przedsiębiorcę, tj. energię elektryczną, który ma dla konsumentów podstawowe znaczenie w codziennym życiu. Zakwestionowane działania Enei nie dotyczą więc interesów poszczególnych osób, których sprawy miałyby charakter jednostkowy, ind ywidualny i nie dający się porównać z innymi, ale kręgu konsumentów, których sytuacja jest identyczna i wynika z faktu posługiwania się przez Spółkę wzorcami um ów przy oferowaniu usług konsumentom. (28) Należy jednocześnie podkreślić, że przepisy art. 385 1 i a rt. 385 3 k.c., które stanowią materialną podstawę ingerencji Prezesa Urzędu w niniejszej sprawie, implementują do prawa krajowego Dyrektywę Rady 93/13/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich (Dz. U. UE. L 95/2 9 z dnia 21 kwietnia 1993 r. – dalej także: „ dyrektywa 93/13 ” lub „ dyrektywa ” ). Interpretacji tych przepisów należy zatem dokonywać w odniesieniu do ure gulowań zawartych w dyrektywie. Zgodnie z preambułą dyrektywy, obowiązkiem państw członkowskich jest zap ewnienie, aby umowy zawierane z konsumentami nie zawierały nieuczciwych 19 Spółka odstąpiła od naliczania OPR z dniem 25 lutego 2022 r. 29 warunków. Należy tym samym uznać, że ochrona interesu publicznego w rozpatrywanej sprawie wyraża się także w konieczności zagwarantowania, by we wzorcach umów wykorzystywanych przez pr zedsiębiorców w relacjach z konsumentami nie występowały niedozwolone postanowienia umowne. Naruszenie art. 23a u.o.k.k. (29) Zgodnie z art. 23a ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, zakazane jest stosowanie we wzorcach umów zawieranych z konsumentami ni edozwolonych postanowień umownych, o których mowa w art. 385 1 § 1 k.c. (30) Odwołanie się do stosowania we wzorcach umów zawieranych z konsumentami niedozwolonych postanowień umownych w rozumieniu art. 385 1 § 1 k.c. powoduje, że z rekonstruowanie treści zakazu wynikającego z art. 23a u.o.k.k. wymaga sięgnięcia także do uregulowań kodeksowych, odnoszących się do wzorców umów i postanowień niedozwolonych . O ile bowiem art. 385 1 § 1 k.c. określa cywilnoprawne skutki zastosowania w umowie niedozwolonego postanowien ia umownego, o tyle art. 23a u.o.k.k. ustanawia publicznoprawny zakaz w tym zakresie. (31) Zgodnie z art. 385 1 § 1 k.c., postanowienia umowy zawieranej z konsumentem nieuzgodnione indywidualnie nie wiążą go, jeżeli kształtują jego prawa i obowiązki w sposób sp rzeczny z dobrymi obyczajami, rażąco naruszając jego interesy (niedozwolone postanowienia umowne). Nie dotyczy to postanowień określających główne świadczenia stron, w tym cenę lub wynagrodzenie, jeżeli zostały sformułowane w sposób jednoznaczny. W świetle ww. przepisu, m ożliwość uznania postanowienia za niedozwolone zależna jest zatem od łącznego spełnienia następujących trzech przesłanek formalnych : 1. postanowienie jest stosowane przez przedsiębiorcę wobec konsumentów, 2. postanowienie nie dotyczy sformułowany ch w sposób jednoznaczny głównych świadczeń stron, 3. postanowienie nie zostało indywidualnie uzgodnione oraz dwóch przesłanek merytorycznych: 4. postanowienie kształtuje prawa i obowiązki konsumenta w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami, 5. postanowienie narusz a w sposób rażący interesy konsumenta. (32) Dla uznania danego postanowienia umowy za niedozwolone konieczne jest łączne wystąpienie przesłanki sprzeczności z dobrymi obyczajami wraz z jednoczesnym rażącym naruszeniem interesów konsumenta. Z reguły rażące narus zenie interesu konsumenta jest naruszeniem dobrych obyczajów, ale nie zawsze zachowanie sprzeczne z dobrymi obyczajami rażąco narusza ten interes 20 . (33) Kompetencja do uznania danego postanowienia za abuzywne należy do Prezesa U rzędu na podstawie art. 23b ust. 1 u.o.k.k. Zgodnie z tym przepisem Prezes Urzędu wydaje decyzję o uznaniu postanowienia wzorca umowy za niedozwolone i zakazującą jego wykorzystywania, jeżeli stwierdzi naruszenie zakazu określonego w art. 23a u.o.k.k. W decyzji Prezes Urzędu przytacza tr eść postanowienia wzorca umowy uznanego 20 por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13 października 2010 r., sygn. akt I CSK 694/09 . 30 za niedozwolone. Decyzja ta po uprawomocnieniu, zgodnie z a rt. 23d u.o.k.k. , ma skutek wobec przedsiębiorcy, co do którego stwierdzono stosowanie niedozwolonego postanowienia umownego oraz wobec wszystkich konsument ów, którzy zawarli z nim umowę na podstawie wzorca wskazanego w decyzji. Stosowanie postanowienia przez przedsiębiorcę wobec konsumentów. (34) Zakaz stosowania we wzorcach umów zawieranych z konsumentami niedozwolonych postanowień umownych adresowany jest do pr zedsiębiorców. (35) Zgodnie z definicją przedsiębiorcy, zawartą w art. 4 pkt 1 u.o.k.k. pod pojęciem tym należy rozumieć m.in. przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2023 r. poz. 221 ze zm. ). W myś l art. 4 ust. 1 ww. ustawy, przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. Działalność gospodarcza to zgodnie z art. 3 ww. ustawy zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana we własnym imieniu i w sposób ciągły. Za przedsiębiorcę uznaje się więc podmiot, który spełnia łącznie określone ww. przepisami kryteria podmiotowe i przedmiotowe: po pierwsze jest osobą fizyczn ą, osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, po drugie wykonuje działalność gospodarczą. (36) W przedmiotowej sprawie stroną postępowania jest przedsiębiorca prowadzący we własnym imieniu działaln ość gospodarczą w formie spółki akcyjnej, wpisan ej do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy Poznań - Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu , VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem 0000012483. Spółka jest tym samym przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów u.o.k.k. , a zatem jej działania podlegają kontroli z punktu widzenia przepisów tej ustawy. (37) Przedsiębiorca w ramach prowadzonej działalności gospodarczej przy zawieraniu umów posługuje się w rela cjach z konsumentami wzorcami umów, których postanowień dotyczyło postępowanie zakończone wydaniem niniejszej decyzji. Konsumentem w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest osoba fizyczna dokonująca z przedsiębiorcą czynności prawnej ni ezwiązanej bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą lub zawodową (art. 22 1 k.c. w zw. z art. 4 pkt 12 u.o.k.k.). (38) Jak u stalił Prezes Urzędu ( zob. akapit 2 0 niniejszej decyzji) Spółka przy zawieraniu umów z konsumentami posługiwał a się wzorcami umów regu lują cymi m.in. kwestie dotyczące OPR, które były przedmiotem postępowania zakończonego wydaniem niniejszej decyzji. (39) W świetle powyższego spełniona została pierwsza przesłanka formalna warunkująca uznanie określonego postanowienia umownego za niedozwolone. Postanowienie nie dotyczy sformułowanych w sposób jednoznaczny głównych świadczeń stron. (40) Przez pojęcie „głównych świadczeń stron” należy zasadniczo rozumieć elementy przedmiotowo istotne ( essentialia negotii ) umowy, które przyjmowane są przez strony na zasadzie wyraźnego, a nie domniemanego konsensusu, co wskazuje na indywidualne uzgodnienie treści tych postanowień. Nie ulega wątpliwości, że w praktyce są to 31 postanowienia określające cenę oraz przedmiot świadczeń stron umowy. Za postanowienia określające świadczenia główne stron nie są natomiast uznawane postanowienia dotyczące świadczeń ubocznych, np. odsetki za opóźnienie, lub klauzule, które wywierają wpływ na wysokość świadczenia głównego, np. klauzule waloryzacyjne 21 . (41) Jak podkreśla się w orzecznictwie Sądu Najwyższego (dalej: „SN” ), pojęcie głównych świadczeń stron należy interpretować raczej wąsko, w nawiązaniu do elementów przedmiotowo istotnych umowy. Ustawodawca posłużył się bowiem terminem „postanowienia określające główne świadczenia stron”, a ni e zwrotem „dotyczące” takiego świadczenia, który ma szerszy zakres 22 . Z drugiej jednak strony należy odnotować pogląd, iż dla określenia pojęcia głównego świadczenia stron nie ma przesądzającego znaczenia to, czy dane świadczenie należy do essentialia negot ii . Z tej przyczyny zasięg tego pojęcia musi być zawsze ustalany ad casum z uwzględnieniem wszystkich postanowień oraz charakteru i celu zawieranej umowy 23 . (42) W niniejszej sprawie analizowane postanowienia umowne nie dotyczą głównych świadczeń stron umowy. Ś wiadczeniami głównymi zawieranych przez Spółkę umów jest sprzedaż i dystrybucja energii elektrycznej, zaś po stronie konsumenta - płatność za zakupioną energię elektryczną. (43) W świetle powyższego spełniona została druga przesłanka formalna warunkująca uznan ie określonego postanowienia umownego za niedozwolone. Postanowienie nie zostało indywidualnie uzgodni one z konsumentem. (44) W przypadku postępowania w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone przesłanka braku indywidualnego uzgodnienia nie ma znaczenia wobec abstrakcyjnego charakteru kontroli postanowienia wzorca umowy. Prezes Urzędu , nie bada w niniejszym postępowaniu konkretnych stosunków istniejących pomiędzy kontrahentami, ale wzorzec i treść hipotetycznych stosunków, jakie powstałyby po między spółką, a potencjalnym konsumentem. Nie ma zatem znaczenia, czy jakaś konkretna umowa była między stronami negocjowana ani nawet czy wzorzec był, czy też nie był zastosowany przy zawieraniu jakiejkolwiek konkretnej umowy. Kontrola ta ma bowiem chara kter oceny ex ante i obejmuje wzorzec, nie zaś konkretną umowę. Istotny jest zatem fakt, że przedsiębiorca wprowadził oceniane wzorce do obrotu poprzez wystąpienie z ofertą zawarcia poszczególnych umów z ich wykorzystaniem. Taka sytuacja miała miejsce w ni niejszej sprawie. (45) Jak ustalono, Spółka przygotowała wzorce umowne określone w sentencji niniejsze j decyzji, oferując konsumentom przystąpienie do oferty komercyjnej (wolnorynkowej) oraz zawarcie Umowy Rynkowej. Oferty te polegały m. in. na zagwarantowaniu przez Eneę niezmienności cen za sprzedaż energii elektrycznej określonych w Cenniku przez okres w nim wskazany oraz nieznacznym obniżeniu ceny za jednostkę energii elektrycznej w odniesieniu do taryfy. Spółka w zamian za gwarancję utrzymania stałych cen e nergii el e ktrycznej czynnej pobierała od konsumentów comiesięczną dodatkową opłatę handlową . Oferty te kierowane były do klientów Spółki oraz do innych konsumentów, którzy w okresie obowiązywania oferty zawrą z Eneą stosowną umowę. 21 Wyrok SOKiK z dnia 1 marca 2007 r., sygn. akt XVII AmC 12/06. 22 Wyrok SN z dnia 8 czerw ca 2004 r., sygn. akt I CK 635/03. 23 Wyrok SN z dnia 8 listopada 2012 r., sygn. akt I CSK 49/12. 32 Przyjmując ofertę konsum ent akceptował ceny (cenę za energię elektryczną oraz wysokość opłat handlowych) wskazane w stosownym wzorcu umowy. (46) Niezależnie od powyższego , z ustaleń poczynionych przez Prezesa Urzędu wynika, że Spółka faktycznie korzystała z postanowień wzorców umów, o których mowa w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji. T rzecia przesłanka formalna warunkująca uznanie określonego postanowienia umownego za niedozwolone została zatem spełniona. Postanowienie jest s przeczn e z dobrymi obyczajami . (47) Klauzula generalna dobr ych obyczajów stanowi odesłanie do ocen uzasadniających reguły moralne opierające się na wartościach powszechnie akceptowanych w Polsce. Dobre obyczaje pojmowane są również jako reguły postępowania zgodne z etyką, moralnością i aprobowanymi społecznie nor mami i zasadami postępowania. Kryteriami decydującymi o sprzeczności z dobrymi obyczajami są wymóg nieusprawiedliwionego pokrzywdzenia i działanie wbrew dobrej wierze i uczciwości. Przyjmuje się, iż nieusprawiedliwione pokrzywdzenie zachodzi wówczas, gdy stosując ogólne warunki umów lub wzorce, próbuje się chronić własne interesy kosztem partnera, bez dostatecznego brania pod uwagę jego interesów i bez przyznania mu wyrównania z tego tytułu. (48) Poprzez dobre obyczaje rozumiemy pewien powtarzalny wzorzec zacho wań, który jest aprobowany przez daną społeczność lub grupę. Są to pozaprawne normy postępowania, którymi przedsiębiorcy winni się kierować. Ich treści nie da się określić w sposób wyczerpujący, ponieważ kształtowane są przez ludzkie postawy uwarunkowane zarówno przyjmowanymi wartościami moralnymi, jak i celami ekonomicznymi i związanymi z tym praktykami życia gospodarczego. W szczególności zaś, dobre obyczaje to normy postępowania polecające nienadużywanie w stosunku do słabszego uczestnika obrotu posiada nej przewagi kontraktowej. (49) Dobre obyczaje pozostają klauzulą generalną, która podlega konkretyzacji na okoliczność danego stanu faktycznego. Zgodnie z poglądem doktryny 24 , sprzeczne z dobrymi obyczajami są działania, które zmierzają do niedoinformowania, dezorientacji, wywołania błędnego przekonania u klienta, wykorzystania jego niewiedzy lub naiwności czyli takie działanie, które potocznie określone jest jako nieuczciwe, nierzetelne, odbiegające in minus od przyjętych standardów postępowania. W stosunkach z konsumentami „dobry obyczaj” powinien wyrażać się we właściwym informowaniu o przysługujących uprawnieniach, niewykorzystywaniu pozycji profesjonalisty i rzetelnym traktowaniu partnerów umów. W takich stosunkach szczególne znaczenie mają te oceny zachow ań podmiotów w świetle dobrych obyczajów, które odwołują się do takich wartości jak: szacunek wobec partnera, uczciwość, szczerość, zaufanie, lojalność, rzetelność i fachowość. Działanie wbrew dobrym obyczajom w zakresie kształtowania treści stosunku oblig acyjnego wyraża się w tworzeniu przez partnera konsumenta takich klauzul umownych, które godzą w równowagę kontraktową tego stosunku 25 . (50) Pomocne przy ocenie abuzywnego charakteru postanowienia wzorca umowy w kontekście dobrych obyczajów może być dokonanie t estu weryfikacji „przyzwoitości” danej klauzuli. Należy w związku z tym zbadać, czy oceniane 24 K. Pietrzykowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz , Warszawa 2002 r., str. 804. 25 Wyrok SN z dnia 13 lipca 2005 r., sygn. akt I CK 832/04. 33 postanowienie wzorca umowy jest sprzeczne z ogólnym wzorcem zachowań przedsiębiorców wobec konsumentów. Wymaga to ustalenia, jak wyglądałyby prawa lub obowiązki ko nsumenta w braku takiej klauzuli lub przy zastosowaniu istniejących przepisów o charakterze dyspozytywnym. Jeżeli konsument byłby – na podstawie ogólnych przepisów – w lepszej sytuacji, gdyby konkretnego postanowienia wzorca nie było, należy przyjąć, że mo że ono mieć charakter abuzywny 26 . Postanowienie r ażąc o narusz a interes y konsumenta . (51) Daną klauzulę można uznać za abuzywną, kiedy umowne ukształtowanie praw i obowiązków konsumenta rażąco narusza jego interesy. Generalnie można przyjąć, iż chodzi tu o sytu acje, w których w sposób rażący naruszona została równowaga interesów stron umowy i to przez to, iż jedna z nich wykorzystała swoją przewagę, układając ogólne warunki lub wzorce umowne. Pojęcie „interesów” konsumenta należy interpretować szeroko, nie tylko jako niekorzystne ukształtowanie jego sytuacji ekonomicznej. Należy tu uwzględnić także takie aspekty, jak niedogodności organizacyjne, stratę czasu, dezorganizację, wprowadzenie w błąd, nierzetelne traktowanie, czy naruszenie prywatności konsumenta 27 . (52) In terpretacji, kiedy mamy do czynienia z rażącym naruszeniem interesów konsumenta, a kiedy z nierażącym, nie należy sprowadzać do kategorii czysto ekonomicznej, gdyż nie chodzi tu o kryteria rachunkowe, a więc porównanie pieniężnej wartości świadczeń. Określ enie „rażąco" należy odnieść do znacznego odbiegania przyjętego uregulowania od zasad uczciwego (słusznego) wyważenia praw i obowiązków. Za tego typu zasady konstruujące modelowe (optymalne) ukształtowanie praw i obowiązków umownych stron traktowane są pr zepisy ustawowe o charakterze dyspozytywnym. Stąd też nie jest możliwe ustalenie pewnych ogólnych kryteriów, których spełnienie w każdej sytuacji automatycznie prowadzić będzie do uznania, że interesy danego konsumenta zostały rażąco naruszone. (53) Oznacza to , że ocena, czy postanowienia zawartej umowy rażąco naruszają interesy konsumenta, powinna być dokonywana in concreto , przy uwzględnieniu całokształtu okoliczności danego przypadku. W tym zakresie zasadne jest sięgnięcie do dyrektywy 93/13, która stanowi, że daną klauzulę należy uznawać za niedozwoloną, gdy naruszając zasadę wzajemnego zaufania, powoduje znaczącą (istotną) i nieusprawiedliwioną dysproporcję praw i obowiązków na niekorzyść konsumenta (art. 3 ust. 1 dyrektywy). (54) W związku z tym pojęcie „rażąc ego naruszenia interesów konsumenta” można utożsamiać z istotną i nieusprawiedliwioną dysproporcją praw i obowiązków na jego niekorzyść. Ponadto, przy określaniu stopnia naruszenia interesów konsumenta należy stosować nie tylko kryteria obiektywne (np. wie lkość poniesionych czy grożących strat), lecz również względy subiektywne związane bądź to z przedsiębiorcą (np. renoma firmy), bądź to z konsumentami (np. seniorzy, dzieci). Konieczne jest zbadanie, jaki jest zakres grożących potencjalnemu konsumentowi st rat lub niedogodności 28 . Jak wskazał w jednym z kluczowych orzeczeń Sąd Najwyższy - dokonując wykładni art. 385 1 k.c. - rażące naruszenie interesów konsumenta oznacza 26 Wyrok SN z dnia 19 marca 2007 r., sygn. akt III SK 21/06. 27 Wyrok SN z dnia 8 czerwca 2004 r., sygn. akt I CK 635/03. 28 Por. wyrok SA z Warszawy z dnia 13 marca 2014 r., sygn. akt VI ACa 1733/13; wyrok SOKiK z dnia 26 maja 2015 r., sygn. akt XVII AmC 2615/14. 34 nieusprawiedliwioną dysproporcję praw i obowiązków na jego niekorzyść w określonym stosunk u obligacyjnym. (55) Podsumowując, obie wskazane w art. 385 1 k.c. formuły prawne (tj. dobre obyczaje oraz rażące naruszenie interesów konsumentów) służą do oceny tego, czy standardowe klauzule umowne zawarte we wzorcu umownym przekraczają zakreślone przez ustaw odawcę granice rzetelności kontraktowej twórcy wzorca w zakresie kształtowania praw i obowiązków konsumenta. Klauzule szare . (56) Pomocnym narzędziem w celu identyfikacji postanowień niedozwolonych pod kątem naruszenia dobrych obyczajów oraz rażącego naruszenia interesów konsumentów są tzw. klauzule szare. Ich przykładowy katalog określony został w art. 385 3 k.c. i zawiera najbardziej typowe i znane z praktyki obrotu postanowienia naruszające równowagę kontraktową stron. Samo jednak zamieszczenie klauzuli wśród postanowień wymienionych w omawianym katalogu nie powinno przesądzać automatycznie o jej niedozwolonym charakterze. Nie jest bowiem wykluczone, iż konkretna klauzula, mimo iż objęta listą, nie ma niedozwolonego charakteru. W konkretnym przypadku może się okazać, iż nie prowadzi ona do rażącego naruszenia interesów konsumentów. Dlatego też katalog klauzul zawartych w art. 385 3 k.c. należy traktować jako listę tzw. klauzul szarych. Jak wynika z orzecznictwa SN, postanowienie umowne, które zostało umieszczone w przykładowym katalogu nieuczciwych postanowień umownych nie jest per se nieuczciwym postanowieniem umownym. Treść tego katalogu nie przesądza statusu danego postanowienia jako niedozwolonego postanowienia umownego (postanowienia wzorca umowy). Wykaz ten należy kwalifikować jako swoistą wskazówkę co do rodzaju postanowień, które mogą budzić zastrzeżenia z punktu widzenia ich zgodności z interesami i uprawnieniami konsumentów 29 . Ocena postanowień wzorców umów stosowanych przez Spółkę. (57) Postanowienia, o który ch mowa w punktach I.1. - I.10. sentencji niniejszej decyzji, cytowane poniżej, zostaną omówione łącznie, ze względu na ich podobne brzmienie oraz ten sam skutek jaki wywierają we wzajemnych prawach i obowiązkach stron umowy. 1. W przypadku złożenia przez Klien ta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywała U mowa. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 7 - 8 Regulaminu Oferty PEWNA CENA ONLINE z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 roku), 2. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na K lienta opłaty jednorazowej OPR za 29 Wyrok SN z dnia 11 października 2007 r., sygn. akt III SK 19/07. 35 wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywała Umowa. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenniku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 8 ust. 6 - 7 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Zdrowie Online z dnia 22 li pca 2016 r. – wersja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 24 maja 2018 r.), 3. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty skutkującego rozwiązaniem Umowy przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześni ejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 6 - 7 Regula minu Oferty PEWNA CENA+ z dnia 12 grudnia 2017 r. - wersja obowiązująca z okresie od 1 stycznia 2018 r. do 30 września 2018 r.), 4. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do n ałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. (§ 3 ust. 7 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 12 grudn ia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 30 września 2018 r.), 5. Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu (OPR) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy - kwota pobierana za każdy miesiąc o jaki został skrócony okres obowiązywania Regulaminu Oferty. 3 0 zł (Tabela nr 1 Cennika nr PC36010121_G_lut_gratis wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 31 stycznia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010221_G_mar_gratis wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 28 lutego 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC3 6010321_G_kwi_gratis wersja obowiązująca od 11 grudnia 2017 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020121_G_lut_gratis wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 stycznia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020221_G_mar_gratis wersja obowi ązująca od 1 stycznia 2018 r. do 28 lutego 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36020321_G_kwi_gratis wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC24021219_G wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36021220_G wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 31 marca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36011221_G wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 30 czerwca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010421_G_V wersja obowią zująca od 1 kwietnia 2018 r. do 30 kwietnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010521_G_VI 36 wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 maja 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010621_G_VII wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 30 czerwca 2018 r ., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010721_G_VIII wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 lipca 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010821_G_IX wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36010921_G_X wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018 r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36011021_G_XI wersja obowiązująca od 1 kwietnia 2018r. do 31 sierpnia 2018 r., Tabela nr 1 Cennika nr PC36111221_G wersja obowiązująca od 1 lipca 2018 r. do 30 września 20 18 r.), 6. W przypadku złożenia przez Klienta oświadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długośc i okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na jaki obowiązywał Regulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy oblic zaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 3 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty OSZCZĘDNY DOM z dnia 22.07.2016 r. – wersja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 30 września 2018 r.), 7. W przypadku złożenia przez Klienta ośw iadczenia o wypowiedzeniu Umowy bądź Regulaminu Oferty, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Jej wysokość uzależniona będzie od długości okresu, o jaki skrócony zostanie czas, na ja ki obowiązywał Regulamin Oferty. Wysokość OPR za wcześniejsze rozwiązanie Umowy jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenniku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Regulaminu Oferty. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się k ażdy rozpoczęty miesięczny okres, o jakim mowa powyżej. (§ 8 ust. 5 - 6 Regulaminu Oferty ENERGIA + Zdrowie z dnia 1 sierpnia 2016 r. – wersja obowiązująca od 1 sierpnia 2016 r. do 24 maja 2018 r.; § 3 ust. 9 - 10 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec Online z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 r.; § 3 ust. 9 - 10 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 12 grudnia 2017 r. – wersja obowiązująca od 1 stycznia 2018 r. do 24 maja 2018 r.; § 4 ust. 5 - 6 Regulaminu Ofe rty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 28 maja 2018 r. – wersja obowiązująca od 8 czerwca 2018 r. do 30 września 2018 r.), 8. W przypadku spowodowania przez Klienta rozwiązania Umowy z przyczyn leżących po stronie Klienta w okresie obowiązywania Regulaminu, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej („OPR”) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Wysokość OPR stanowić będzie iloczyn stawki OPR określonej w Cenniku oraz liczby pełnych miesięcy kalendarzowych pozostałych do upływu okresu obowiązy wania Regulaminu od dnia rozwiązania Umowy, z tym zastrzeżeniem, że okres, za który naliczone zostanie OPR, rozpoczynać się będzie nie wcześniej niż od pierwszego dnia okresu obowiązywania Regulaminu. 37 (§ 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 paźdz iernika 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 października 2018 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 3 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 10 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 R egulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 lutego 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 lutego 2019 r. - 17 marca 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 18 marca 2019 r. - wersja obowiązująca w okresie 18 marca 2019 r. - 31 maja 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 22 lipca 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 201 8 r. - 2 października 2018 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 3 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 31 maja 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowią zująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 31 października 2019 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 1 listopada 2019 r. - wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2019 r. - 31 stycznia 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 l utego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 lutego 2020 r. - 31 maja 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 czerwca 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2020 r. - 31 października 2020 r.; § 9 ust. 6 Regulaminu Oferty P EWNA CENA z dnia 1 listopada 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2020 r. - 31 maja 2021 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 01.10.2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 października 2018 r. - 2 października 2018 r .; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 3 października 2018 r. – wersja obowiązująca w okresie 3 października 2018 r. - 10 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 lutego 2019 r. – wersja obowiązująca w okr esie 11 lutego 2019 r. – 31 maja 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 czerwca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 czerwca 2019 r. - 22 lipca 2019 r.), 9. W przypadku spowodowania przez Klienta rozwiązania Umowy z przyczyn le żących po stronie Klienta przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu, Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej („OPR”) za wcześniejsze rozwiązanie Umowy. Wysokość OPR stanowić będzie iloczyn stawki OPR określonej w Cennik u oraz liczby pełnych miesięcy kalendarzowych pozostałych do upływu okresu obowiązywania Regulaminu od dnia rozwiązania Umowy, z tym zastrzeżeniem, że okres, za który naliczone zostanie OPR, rozpoczynać się będzie nie wcześniej niż od pierwszego dnia okres u obowiązywania Regulaminu. (§ 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 23 lipca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 23 lipca 2019 r. – 19 listopada 2019 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 20 listopada 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 20 listopada 2019 r. – 23 lutego 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 24 lutego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 24 lutego 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty PEWNA CENA z dnia 1 sierpnia 2020 r. – w ersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 31 maja 2021 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 30 sierpnia 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 30 sierpnia 2019 r. – 23 lutego 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Of fice 365 z dnia 24 lutego 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 24 lutego 2020 r. – 10 maja 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z 38 dnia 11 maja 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 11 maja 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 6 ust. 1 Re gulaminu Oferty ENERGIA+ Office 365 z dnia 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 31 grudnia 2020 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 23 lipca 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 23 lipca 2019 r. – 19 listopada 2019 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 20 listopada 2019 r. – wersja obowiązująca w okresie 20 listopada 2019 r. – 31 marca 2020 r.; § 4 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 kwietnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 kwietnia 2020 r. – 31 lipca 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowiec z dnia 1 sierpnia 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 sierpnia 2020 r. – 24 listopada 2020 r.; § 5 ust. 1 Regulaminu Oferty ENERGIA+ Fachowi ec z dnia 25 listopada 2020 r. – wersja obowiązująca w okresie 25 listopada 2020 r. – 31 maja 2021 r.), 10. Z tytułu wypowiedzenia Umowy przez Klienta Sprzedawca uprawniony będzie do nałożenia na Klienta opłaty jednorazowej OPR. Jej wysokość uzależniona jest o d okresu, o jaki skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy, i jest równa iloczynowi stawki OPR wskazanej w Cenniku oraz liczby miesięcy, o które skrócony zostanie okres obowiązywania Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględnia się każdy rozpoczęty miesięczny o kres, o jakim mowa powyżej. (§ 6 ust. 10 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 20 października 2017 r. – wersja obowiązująca w okresie 1 listopada 2017 r. - 28 lutego 2018 r.; § 9 ust. 10 Regulaminu Oferty Enea Smart z dnia 16 stycznia 2018 r. – wersja obowi ązująca w okresie 1 marca 2018 r. – 30 września 2018 r.) . (58) Przed dokonaniem analizy wyżej przytoczonych postanowień Regulaminów i Cenników należy ponownie wskazać, że opłaty za sprzedaż energii elektrycznej mo gły być rozliczane zgodnie z cenami określonymi w taryfie lub też na podstawie stawek wskazanych w Cenniku, jeśli na taki zdecyd ował się konsument (jeśli zawarł z Eneą Umowę Rynkową) . Cennik (stanowiący integralną część Regulaminu) obowiąz ywał przez czas określony. (59) Jednocześnie analiza treści ww. posta nowień pozwoliła na ustalenie sytuacji, która uprawnia Spółkę do nałożenia na konsumenta obowiązku zapłaty OPR. Taka opłata mo gła zostać naliczona w przypadku wypowiedzenia przez konsumenta Umowy Rynkowej, tj. Regulaminu i Cennika, czego skutkiem było jedn oczesne rozwiązanie umowy kompleksowej. (60) Enea nakładając na konsumenta obowiązek zapłaty OPR uzależniała jej wysokość od długości okresu, o jaki skrócony został czas, na jaki obowiązywała Umowa Rynkowa. W praktyce zatem wysokość OPR za wypowiedzenie Regulam inu i Cennika była równa iloczynowi stawki OPR oraz liczby miesięcy, o które skrócony został okres obowiązywania ww. Umowy. Przy obliczaniu OPR uwzględniało się każdy rozpoczęty miesiąc. OCENA POSTANOWIEŃ UMÓW STOSOWANYCH PRZEZ PRZEDSIĘBIORCĘ POD KĄTEM SPR ZECZNOŚCI Z DOBRYMI OBYCZAJAMI (61) W przypadku niniejszych postanowień skonkretyzowane pojęcie dobrego obyczaju wyraża się w niewykorzystywaniu przez przedsiębiorcę swej uprzywilejowanej pozycji 39 kontraktowej i niestwarzaniu warunków umownych, które de facto wy muszają na konsumentach konieczność pozostawania w dotychczasowym stosunku umownym, pomimo braku woli jego kontynuowania . (62) W ocenie Prezesa Urzędu klauzule umowne przewidujące po stronie konsumenta obowiązek zapłaty Odszkodowania Płatnego przy Rozwiązaniu z tytułu wypowiedzenia Umowy Rynkowej (którego wysokość mogła być niemal równa wysokości opłat handlowych, które klient musiał zapłacić do końca obowiązywania Regulaminu), mogą naruszać dobre obyczaje , gdyż w rzeczywistości wymuszają one na konsumentach ko nieczność dalszego wykonywania umowy w okresie obowiązywania Regulaminu, pomimo tego, że mogą oni nie mieć takiej woli. W sytuacji w której wysokość OPR 30 to 30 zł x liczba miesięcy pozostałych do końca Umowy Rynkowej, a opłaty handlowej 29,52 zł (płatne co miesiąc, również przez cały czas obowiązywania Umowy Rynkowej), konsument może czuć się ekonomicznie przymuszony do tego, by zostać przy Umowie Rynkowej i jej nie wypowiadać. Z tego też względu takie postanowienia wzorców umów prowadzą do ograniczenia swo body konsumenta przy podejmowaniu decyzji o wypowiedzeniu umowy w związku ze skorzystaniem z prawa do zmiany sprzedawcy energii elektrycznej . (63) Ponadto, takie rozwiązania prawne, które de facto mogą uniemożliwiać konsumentom odstąpienie tylko od Umowy Rynkow ej w czasie jej obowiązywania, mogą jednocześnie prowadzić do ograniczenia swobody konsumenta przy podejmowaniu decyzji o sposobie rozliczania opłat za energię elektryczną według cen wskazanych w taryfie albo Cenniku. W konsekwencji Odszkodowanie Płatne pr zy Rozwiązaniu mogło mieć na celu uczynienie nieopłacalnym wypowiedzenie Umowy Rynkowej w okresie obowiązywania Regulaminu i Cennika i powrotu do rozliczeń wg taryfy. W takiej sytuacji bowiem konsument musiałby zapłacić Enei Odszkodowanie Płatne przy Rozwi ązaniu i ponownie (po jej automatycznym rozwiązaniu w związku z wypowiedzeniem Umowy Rynkowej) zawrzeć nową umowę kompleksową. (64) Wysokość OPR pobieranej na podstawie kwestionowanych postanowień mo gła w skrajnych przypadkach odzwierciedlać szacowaną sumę świa dczeń, jakie konsument byłby zobowiązany ponieść na rzecz Spółki do końca pozostałego okresu obowiązywania umowy w czasie rozliczania opłat za sprzedaż energii elektrycznej według stawek określonych w Cenniku. Przykładowo, przy Umowie Stałej Ceny zawartej na 36 miesięcy wysokość OPR (zakładając rozwiązanie tej umowy po dwóch miesiącach) to koszt 1020 zł (34 x 30 zł). Jednocześnie sam koszt dodatkowej opłaty handlowej w standardowej wysokości, którą musiał by do końca trwania Umowy Rynkowej uiszczać konsument to 1003,68 zł (34 x 29,52 zł). Wysokość Odszkodowania Płatnego przy Rozwiązaniu, ustalana wyłącznie w oparciu o pozostały, przewidziany czas trwania Regulaminu i Cennika, w ocenie Prezesa UOKiK, z pewnością zniechęc ała konsument ów do wypowiedzenia Umowy R ynkowej. (65) Wprowadzenie przez Ene ę do stosowanych przez nią wzorców umów postanowień nakładających na konsumenta obowiązek uiszczenia OPR w przypadku rozwiązania umowy przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu mogł o prowadzić ponadto do ograniczenia fun damentalnego dla obecnie funkcjonujących rynków energii elektrycznej uprawnienia konsumentów, tj. prawa do zmiany sprzedawcy energii 30 Zob. akapity ( 1 7 ) i ( 1 9 ). 40 elektrycznej wynikającego z art. 4j ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne ( Dz.U. z 2022 r. poz. 1385 ze zm. , dalej: „ Prawo energetyczne ” ). (66) W szczególności miało to miejsce w sytuacji, gdy do rozwiązania Umowy Rynkowej dochodzi ło w pierwszych kilku miesiącach jej obowiązywania, z uwagi bowiem na dosyć długi okres jej trwania (24 miesiące lub 36 miesięcy), wysokość Odszkodowania Płatnego przy Rozwiązaniu, do uiszczenia którego obowiązany był konsument, wynosić mogła nawet kilkaset złotych (np. 34 miesiące x 30 zł = 1020 zł, 16 miesięcy x 30 zł = 480 zł, 10 miesięcy x 30 zł = 300 zł). W takich przypadkach wą tpliwym było , aby konsument zrezygnował z łączącego go ze Spółką stosunku umownego. Wobec powyższego Spółka stosując kwestionowane postanowienia dotyczące OPR kre owała swoiste ograniczenie utrudniające konsumentowi realizację prawa do zmiany sprzedawcy ene rgii elektrycznej, tym samym może naruszać przepisy art. 4j ust. 1 Prawa energetycznego. (67) Niezależnie od powyższej argumentacji dotyczącej braku zasadności obciążania konsumenta Odszkodowaniem Płatnym przy Rozwiązaniu w związku z wypowiedzeniem Umowy Rynko wej w okresie obowiązywania Regulaminu, wskazać należy, iż tego typu opłata może mieć charakter kary umownej o rażąco wygórowanej wysokości. Podkreślenia bowiem wymaga, że przewidziany w kwestionowanych postanowieniach sposób ustalania wysokości OPR prowad zi do sytuacji, w której może nie znajdować ona pokrycia w wartości szkody, jaką może ponieść Przedsiębiorca w związku z rozwiązaniem przez konsumenta Umowy w okresie obowiązywania Regulaminu. (68) W orzecznictwie sądów powszechnych wprawdzie wskazuje się, że przedsiębiorca może stosować postanowienia wzorca umownego określające zasady odpowiedzialności finansowej konsumenta w przypadku wcześniejszego wypowiedzenia umowy, to jednak zasady tej odpowiedzialności muszą pozostawać w związku z kosztami i ryzykiem pr zedsiębiorcy 31 . Zasady te należy odpowiednio stosować przede wszystkim do sytuacji, w której konsument decyduje się na wypowiedzenie umowy kompleksowej dotyczącej dostarczania energii elektrycznej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej w okresie obowiązyw ania Regulaminu (czas jego trwania może wynosić dwa lub trzy lata) . Ten aspekt zostanie szerzej omówiony w kolejnych akapitach. (69) W przypadku kwestionowanych w niniejszym postępowaniu postanowień dotyczących sposobu ustalania wysokości OPR nie sposób jednak uznać, aby odpowiedzialność ta została uregulowana w sposób uzasadniony. Kwota Odszkodowania Płatnego przy Rozwiązaniu, określona w kwestionowanych postanowieniach, nie znajduje odzwierciedlenia w kosztach i ryzyku Spółki , które w orzecznictwie uważa się z a kryterium oceny zasadności określania odszkodowania w danej wysokości 32 . (70) Podkreślenia wymaga, że wypowiedzenie Umowy Rynkowej w okresie obowiązywania Regulaminu w sytuacji, w której konsument nie wykorzystał zadeklarowanej w ww. Umowie wartości energii el ektrycznej, może nie powodować po stronie przedsiębiorcy szkody związanej z brakiem możliwości jej wykorzystania. Przedsiębiorcy energetyczni, prowadzący działalność w zakresie sprzedaży energii elektrycznej, mają możliwość elastycznego reagowania na zmian ę zapotrzebowania - w przypadku wzrostu zapotrzebowania w drodze uzupełniania portfela zakupowego zakupami energii 31 Zob. np. Wyrok S N z dnia 19 marca 2007 r., syg n. III SK 21/06, LEX nr 396113 . 32 Ibidem. 41 elektrycznej na rynku hurtowym bądź na giełdzie towarowej, jak również w przypadku utraty odbiorców, w drodze zmniejszenia wolumenu energii e lektrycznej pobieranej przez odbiorców, w drodze sprzedaży nadwyżki energii elektrycznej na giełdzie. Nie ma bowiem technicznych ograniczeń w możliwości odsprzedaży uprzednio zakupionego wolumenu energii elektrycznej. (71) Tym samym, jeśli Enea odsprzeda łaby en ergię elektryczną innemu odbiorcy, otrzymana wówczas kwota z tytułu OPR mo głaby prowadzić do uzyskania przez Spółkę nieuzasadnionej korzyści. Potwierdza to tylko wątpliwości Prezesa U rzędu związane z możliwością naruszenia równowagi kontraktowej przez Spó łkę . (72) W świetle powyższego wskazać należy, że narzucane przez Eneę Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu wydaje się być nieproporcjonalne w stosunku do konsekwencji pon oszonych przez p rzedsiębiorcę z tytułu rozwiązania przez konsument a Umowy Rynkowej w okre sie jej obowiązywania. (73) Co więcej, w przypadkach, w których konsument chciał rozwiązać Umowę Rynkową z Eneą na początku jej obowiązywania, mo gło się to wiązać dla niego z obowiązkiem zapłacenia OPR nawet w równowartości należności za opłatę handlową, jaką m usiałby uiścić w okresie pozostałym do końca trwania Regulaminu powiązanego z zawartą przez niego Umową 33 . Dodatkowo, po rozwiązaniu Umowy i zapłacie OPR, Spółka nie gwarantowałaby już konsumentowi stałej ceny energii elektrycznej na ustalonym uprzednio poz iomie, co sprawia ło , że brak ww. gwarancji oraz konieczność zapłaty OPR, mogły zostać uznane za mniej korzystne dla konsumenta, niż pozostanie przy Umowie Rynkowej do końca jej obwiązywania. Powyższe zaś może wskazywać, że funkcją Odszkodowania Płatnego pr zy Rozwiązaniu nie było uzyskanie rekompensaty lecz utrzymanie klienta. (74) Rozwiązanie Umowy w okresie obowiązywania Regulaminu oraz trwanie w stosunku obligacyjnym ze Spółką niosło więc w takich przypadkach dla konsumenta porównywalne skutki finansowe. W po wyższej sytuacji można się było zatem spodziewać, że konsument, który chciał rozwiązać umowę w okresie obowiązywania Umowy Rynkowej, pozostanie jednak w niekorzystnym dla niego stosunku obligacyjnym. Dzięki temu posunięciu, Enea wią zała konsumenta na cały okres obowiązywania Regulaminu, gwarantując sobie pewność, że uzyska korzyści finansowe. (75) W razie wypowiedzenia Umowy Rynkowej konsument i tak bowiem był zobowiązany do zapłaty równowartości szacowanej opłaty handlowej przewidzianej w umowie za okres do koń ca obowiązywania Regulaminu i stanowiącego jego integralną część Cennika. (76) W świetle powyższego istnie ją zatem podstawy do uznania, iż klauzule wskazane w sentencji niniejszego postanowienia mają tożsamy zakres normowania do wskazanej przez ustawodawcę kla uzuli opisanej w art. 385 3 pkt 17) k.c., zgodnie z którą w razie wątpliwości uważa się, że niedozwolonymi postanowieniami umownymi są te, które w szczególności nakładają na konsumenta, który nie wykonał zobowiązania lub odstąpił od umowy, obowiązek zapłaty rażąco wygórowanej kary umownej lub odstępnego. Nie ulega bowiem wątpliwości, iż Odszkodowanie Płatne przy Rozwiązaniu, przewidziane w kwestionowanych postanowieniach wzorców umów, stanowi ło opłatę o funkcji zbliżonej do kary umownej. 33 Zob. akapit ( 6 6 ). 42 OCENA POSTANOWIEŃ U MÓW STOSOWANYCH PRZEZ PRZEDSIĘBIORCĘ POD KĄTEM RAŻĄCEGO NARUSZENIA INTERESÓW KONSUMENTÓW (77) Prezes Urzędu przeprowadzając tzw. test przyzwoitości klauzul określonych w punktach I.1. – I.10. sentencji niniejszej decyzji, dokonał oceny sytuacji prawnej konsumen ta, w przypadku braku kwestionowanych postanowień zastrzegających na rzecz Enea obowiązek zapłaty przez konsumenta OPR, w związku z wypowiedzeniem Umowy Rynkowej . (78) Art. 4j ust. 3a Prawa energetycznego stanowi, że odbiorca końcowy może wypowiedzieć umowę z awartą na czas oznaczony, na podstawie której przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub energię, bez ponoszenia kosztów i odszkodowań innych niż wynikające z treści umowy . Podkreślenia wymaga, że ustawodawca w powyższej regula cji posłużył się pojęciem „o dszkodowań ” , co sugeruje, że kwota, jaką winien uiścić konsument powinna być uzależniona od wartości szkody, jaką ponosi przedsiębiorca w związku z rozwiązaniem umowy. W przypadku zamiaru dochodzenia przez przedsiębiorcę energet ycznego w postępowaniu sądowym należności z tytułu odszkodowania, o którym mowa w art. 4j ust. 3a Prawa energetycznego , konieczne zatem będzie wykazanie okoliczności poniesienia szkody, a także jej wysokości. (79) Natomiast pod wskazanym w art. 4j ust. 3a Praw a energetycznego pojęciem „ kosztów ” należałoby - w ocenie Prezesa Urzędu - rozumieć należności za pobraną już energię elektryczną lub wynikające z udzielonych odbiorcy przy zawieraniu umowy rabatów związanych z czasem, na jaki została zawarta umowa (np. ob niżki ceny za jednostkę energii elektrycznej w związku z zawarciem umowy na czas oznaczony na preferencyjnych warunkach). W niniejszej sprawie rabaty byłyby związane z podjęciem przez konsumenta decyzji o rozliczaniu opłat za sprzedaż energii elektrycznej według stawek określonych w Cenniku (obowiązującym przez dwa lub trzy lata), a nie w taryfie. Przykładowo za takie rabaty można uznać utrzymanie stawek za sprzedaż energii elektrycznej w danej wysokości przez okres wskazany w Cenniku lub nieznaczne ich obn iżenie w stosunku do cen określonych w taryfie. (80) Przeprowadzenie tzw. testu przyzwoitości prowadzi do wniosku, że w przypadku, gdyby wzorce umów stosowane przez Enea nie zawierały kwestionowanych postanowień dotyczących obowiązku zapłacenia zryczałtowanej OPR w związku z wypowiedzeniem umowy w okresie dokonywania między stronami rozliczeń opłat za sprzedaż energii elektrycznej według Cennika (przed upływem okresu obowiązywania Regulaminu) , tj. Spółka nie zastrzegłaby sobie w umowie prawa do naliczenia przed miotowej opłaty w ryczałtowej wysokości , konsument byłby w korzystniejszej sytuacji, z uwagi na to, że odpowiedzialność odszkodowawcza konsumenta z tego tytułu byłaby - w świetle art. 4j ust. 3a Prawa energetycznego – wyłączona. Z treści przywołanego przyp isu wynika bowiem, że uprawnienie do żądania przez Spółkę odszkodowań od konsumenta z tytułu przedterminowego wypowiedzenia umowy w okresie obowiązywania Regulaminu i Cennika, powinno być zastrzeżone w treści umowy. Względnie, jeśli postanowienia wzorców u mów przewidywałyby po stronie konsumenta obowiązek uiszczenia stosownego odszkodowania (w związku z treścią przepisu art. 4j ust. 3a Prawa energetycznego), wówczas możliwość uzyskania przez Enea przedmiotowego odszkodowania wymagałaby od Spółki wykazania z aistnienia przesłanek o dpowiedzialności kontraktowej, tj. przesłanki niewykonania lub 43 nienależytego wykonania ww. umowy, okoliczności poniesienia szkody majątkowej i jej wysokości, a także istnienia związku przyczynowego pomiędzy niewykonaniem lub nienależ ytym wykonaniem ww. umowy i poniesioną przez Spółkę szkodą . Natomiast w przypadku, gdyby Spółka nie była w stanie wykazać, iż poniosła szkodę w związku z rozwiązaniem przez konsumenta umowy kompleksowej/sprzedaży w okresie obowiązywania Umowy Rynkowej, wów czas należałoby uznać, że odszkodowanie z tego tytułu by jej w ogóle nie przysługiwało. (81) Z powyższego wynika zatem, że określenie z góry wysokości OPR w zryczałtowanej formie, ma na celu ułatwienie Spółce dochodzenia roszczeń z powyższego tytułu, bez potrz eby wykazywania okoliczności poniesienia szkody i jej wysokości. Jednocześnie w przypadku rozwiązania umowy w okresie obowiązywania Regulaminu ze względu na okoliczności występujące po stronie Spółki (np. w sytuacji, gdy realizacja umowy w okresie obowiązy wania Regulaminu lub samego Regulaminu nie będzie możliwa z przyczyn leżących wyłącznie po jej stronie), konsument, który będzie chciał uzyskać odszkodowanie z tego tytułu, co do zasady (jak wynika z OWU) będzie mógł dochodzić odpowiedzialności odszkodowaw czej wyłącznie na zasadach ogólnych. Powyższe oznacza, że na konsumencie będzie ciążył obowiązek wykazania przesłanek odpowiedzialności kontraktowej, określonych w art. 471 k.c. (82) Opisane powyżej klauzule mogą naruszać przede wszystkim ekonomiczne interesy k onsumenta. Postanowienia te godzą w zasadę ekwiwalentności świadczeń oraz równowagi kontraktowej stron, gdyż przewidują po stronie konsumenta konieczność uiszczania świadczenia, pomimo niezaistnienia po stronie przedsię biorcy realnej szkody. Prezes Urzędu stoi na stanowisku, że przedsiębiorcy w przypadku umów zawartych na czas oznaczony, w tym również takich związanych z okresem obowiązywania Umowy Rynkowej, posiadają możliwość dochodzenia roszczeń o charakterze odszkodowawczym w oparciu o przepisy art. 4j. ust. 3a Prawa energetycznego. Z tego względu w omawianych przypadkach zastępowanie tych roszczeń zryczałtowanym Odszkodowaniem Płatnym przy Rozwiązaniu nie znajduje uzasadnienia. (83) W ocenie Prezesa U rzędu , w przypadku kwestionowanych postanowień w sposób r ażący naruszona została równowaga interesów stron umowy z uwagi na to, że Przedsiębiorca zastrzegł sobie prawo do wyegzekwowania OPR , którego wysokość może nie znajdywać odzwierciedlenia w poniesionej przez Spółkę szkodzie i nie jest uzależniona od jej wys okości. (84) Z uwagi na powyższe, przyjęty przez Eneę w niniejszych postanowieniach sposób ukształtowania stosunku prawnego pomiędzy Spółką a konsumentem należy uznać za sprzeczny z dobrymi obyczajami i rażąco naruszający interesy słabszej strony tego stosunku prawnego, tj. konsumenta. Rozwiązanie to narusza wewnętrzną równowagę umowy, dyskryminując konsumenta. (85) Z uwagi na powyższe, w ocenie Prezesa Urzędu analizowane postanowienia umowne stosowane przez S półkę w ww. wzorcach umownych stanowią niedozwolone post anowienia umowne, o których mowa w art. 385 1 § 1 k.c. , w związku z czym Prezes Urzędu orzekł jak w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji. UZASADNIENIE ROZSTRZYGNIĘCIA W KWESTII WNIOSKU SPÓŁKI W SPRAWIE WYDANIA DECYZJI W TRYBIE ART. 23C UST. 1 U.O.K.K. [ punkt II. sentencji niniejszej decyzji] 44 (86) Zgodnie z art. 23b ust. 1 u.o.k.k. Prezes Urzędu wydaje decyzję o uznaniu postanowienia wzorca umowy za niedozwolone i zakazującą jego wykorzystywania, jeżeli stwierdzi naruszenie zakazu określonego w art. 23a tej us tawy . W decyzji Prezes Urzędu przytacza treść postanowienia wzorca umowy uznanego za niedozwolone. Zgodnie z art. 23b ust. 2 u.o.k.k. w decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urzędu może określić środki usunięcia trwających skutków naruszenia zakazu, o kt órym mowa w art. 23a, w szczególności zobowiązać przedsiębiorcę do: 1) poinformowania konsumentów, będących stronami umów zawartych na podstawie wzorca, o którym mowa w ust. 1, o uznaniu za niedozwolone postanowienia tego wzorca - w sposób określony w decy zji; 2) złożenia jednokrotnego lub wielokrotnego oświadczenia o treści i w formie określonej w decyzji. (87) Jak jednak stanowi art. 23c ust. 1 u.o.k.k., jeżeli przedsiębiorca przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 23b ust. 1, zobowiąże się do podjęcia lu b zaniechania określonych działań zmierzających do zakończenia naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 23a, lub usunięcia skutków tego naruszenia, Prezes Urzędu może, wydając decyzję, o której mowa w art. 23b ust. 1, zobowiązać przedsiębiorcę do wykonania tych zobowiązań. (88) Spółka złożyła wniosek o wydanie decyzji zobowiązującej na podstawie art. 23c ust. 1 u.o.k.k. Treść zobowiązania Spółki została szczegółowo opisana w sentencji niniejszej decyzji. (89) W ocenie Prezesa Urzędu, zaproponowane przez Spółkę zobow iązanie nie budzi zastrzeżeń, a jego treść jest jednoznaczna i precyzyjna. Zobowiązanie Spółki zmierza do usunięcia skutków naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 23a u.o.k.k. Realizacja wnioskowanego przez Spółkę zobowiązania pozwoli osiągnąć cele postę powania poprzez zwrot konsumentom niesłusznie pobranych kwot. Ponadto Spółka złoży konsumentom oświadczenia o bezskuteczności kwestionowanych postanowień. (90) O bowiązek usunięcia skutków naruszenia zostanie ponadto zrealizowany przez Spółkę poprzez opublikowa ni e na stron ie internetowej Enei oraz na jej profilu na portalu społecznościowym Facebook , oświadczenia informującego o wydanej w sprawie decyzji i zawierającego odnośnik umożliwiający zapoznanie się z decyzją opublikowaną na stronie internetowej Urzędu Oc hrony Konkurencji i Konsumentów . Jednocześnie Spółka prześle konsumentom osobne oświadczenia ( w formie komunikacji indywidualnej ) w następującej formie : jako powiadomieni e zamieszczone w e - BOK lub pocztą elektroniczną na właśc iwy adres poczty elektroniczne j , lub w formie pisemnego powiadomienia stanowiącego załącznik do faktury, która jest wysyłana konsumentom , lub w formie dedykowanej przesyłki wysłanej konsumentom pocztą tradycyjną (list zwykły) . W ten sposób Spółka dopełni obowiąz ku usunięcia skutków nar uszenia, poprzez przedstawienie konsumentom informacji na temat działań podjętych przez Eneę w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem. (91) Mając powyższe na uwadze Prezes Urzędu uznał za celowe nałożenie na Spółkę obowiązku wykonania przedłożonego prze z nią zobowiązania. Tym samym spełnione zostały warunki niezbędne do wydania decyzji na podstawie art. 23c ust. 1 u.o.k.k. (92) Mając na uwadze powyższe Prezes Urzędu orzekł jak w punkcie II. sentencji niniejszej decyzji. 45 UZASADNIENIE ROZSTRZYGNIĘCIA W KWESTII OBOWIĄZ KU SKŁADANIA W WYZNACZONYM TERMINIE INFORMACJI O STOPNIU REALIZACJI ZOBOWIĄZAŃ [punkt III. sentencji niniejszej decyzji] (93) Stosownie do art. 23c ust. 3 u.o.k.k. w decyzji wydanej na podstawie art. 23c ust. 1 tej ustawy , Prezes Urzędu nakłada na przed siębiorcę obowiązek składania w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiązań m.in. w formie sprawozdania. Z uwagi na treść ww. przepisu Enea został a zobowiązan a do złożenia sprawozdania z realizacji wykonania przyjętego zobowiązania. Inf ormacje i dokumenty, jakie Spółka powinna przekazać Prezesowi Urzędu, zostały szczegółowo określone w punkcie III. sentencji niniejszej decyzji. W punkcie tym wskazano również terminy, w jakich Spółka powinna je przedstawić Prezesowi Urzędu . (94) Zdaniem Preze sa Urzędu informacje i dokumenty określone w punkcie III. sentencji niniejszej decyzji są konieczne, a zarazem wystarczające do przeprowadzenia prawidłowej oceny, czy Enea faktyczne wywiązał a się z nałożonego na ni ą zobowiązania. Co istotne, wyznaczony Spó łce termin dotyczący przekazania informacji o stopniu realizacji zobowiązania jest racjonalny z punktu widzenia możliwości wykonania przez nią obowiązku sprawozdawczego. Termin ten umożliwi Prezesowi U rzędu odpowiednią weryfikację realizacji zobowiązania p rzez Eneę . Zgodnie z orzecznictwem, to Prezes Urzędu samodzielnie decyduje o terminie składania informacji o stopniu wykonania zobowiązania i o szczegółowości tej informacji 34 . (95) Mając na uwadze powyższe Prezes Urzędu orzekł jak w punkcie III. sentencji ninie jszej decyzji. UZASADNIENIE RZOSTRZYGNIĘCIA W KWESTII OBOWIĄZ KU ZWROTU KOSZTÓW POSTĘPOWANIA [punkt IV. sentencji niniejszej decyzji] (96) Na podstawie art. 80 u.o.k.k. Prezes Urzędu rozstrzyga o kosztach w drodze postanowienia, które może być zamieszczone w de cyzji kończącej postępowanie. W myśl art. 77 ust. 1 u .o.k.k. , jeżeli w ramach prowadzonego postępowania Prezes U rzędu stwierdził naruszenie przepisów ww. ustawy, przedsiębiorca, który dopuścił się tego naruszenia, obowiązany jest ponieść koszty postępowani a. Przepis art. 264 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm. ; dalej także: „k . p . a . ” ) wprowadza wymóg, zgodnie z którym: jednocześnie z wydaniem decyzji organ administracji publicznej ustali w drodze postanowienia wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia. Natomiast stosownie do dyspozycji przepisu art. 263 § 1 k.p.a. - do kosztów postępowania zalicza się również koszty doręczenia stronom pism urzędowych. (97) Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte z urzędu, a w jego wyniku Prezes Urzędu w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji stwierdził naruszenie przepisów u.o.k.k. , tj. art. 23a ustanawiającego zakaz stosowania we wzorcach umów zawieranych z konsumentami niedo zwolonych postanowień umownych, o których mowa w art. 385 1 § 1 k.c. Kosztami niniejszego postępowania są wydatki związane z korespondencją prowadzoną przez Prezesa Urzędu w tej sprawie. Z tego względu 34 W niniejszej sprawie odpowiednio można zastosować stanowis ko oraz argumentację przedstawione przez Sąd Apelacyjny w Warszawie w wyroku z 20 marca 2012 r., sygn. akt VI ACa 1311/11, LEX nr 1369408. Wyrok ten został wydany w kontekście art. 28 u.o.k.k. (decyzja zobowiązująca w przypadku postępowania w sprawie prakt yk naruszających zbiorowe interesy konsumentów). 46 postanowiono obciążyć E neę kosztami postępowania w wysokości 45,70 zł (słownie: czterdzieści pięć złotych siedemdziesiąt grosz y ) . Na podstawie art. 264 § 1 k.p.a. w zw. z art. 83 u.o.k.k. Prezes Urzędu wyznaczył Spółce termin 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji na uiszczenie kosztów postępowania zakończonego wydaniem niniejszej decyzji w wysokości 45,70 zł . (98) Koszty niniejszego postępowania należy uiścić na konto Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP o/o Warszawa nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 . (99) Mając na uwadze powyższe Prezes Urzędu orzekł jak w punkcie IV. sentencji niniejszej decyzji. POUCZENIE Stosownie do treści art. 81 ust. 1 u.o.k.k. w związku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego ( Dz.U. z 2023 r. po z. 1550 ze zm., dalej : „k .p.c. ” ) – od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia, wnoszone za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu , ul. Zielona 8 , 6 1 – 851 Poznań . W przypadku zakwestionowania wyłącznie postanowienia o kosztach postępowania, zawartego w punkcie IV. sentencji niniejszej decyzji - stosownie do treści art. 81 ust. 5 u.o.k.k. w zw. z art. 479 32 § 1 i 2 k.p.c. oraz art. 264 § 2 k.p.a. w związku z art. 83 u.o.k.k. , stronie przysługuje zażalenie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie tygodniowym od dni a doręczenia niniejszej decyzji, wnoszone za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu, ul. Zielona 8, 61 – 851 Poznań . Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w zw. z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ( Dz.U. z 2023 r. poz. 1144 ze zm. ), odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie stałej w kwocie 1 000 zł. Z kolei, zgodnie z art. 32 ust. 2 ww. ustawy , zażalenie na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie w kwocie 500 zł. Zgodnie z art. 103 ust. 1 i 2 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych s ąd może przyznać zwolnienie od kosztów sądowych osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli wykazała, że nie ma dostatecznych środków na ich uiszczenie. Spółka handlowa powinna dodatkowo wykazać także, że jej wspólnicy albo akcjonariusze nie mają dostatecznych środków na zwiększenie majątku spółki lub udzielenie spółce pożyczki. Zgodnie z art. 105 ust. 1 zd.1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, wniosek o przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych należy zgłosić na piśmie lub u stnie do protokołu w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. Stosownie do treści art. 117 § 1 k.p.c. strona zwolniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Ponadt o art. 117 § 3 k.p.c. stanowi, że osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje zdolność sądową, niezwolniona przez sąd od kosztów sądowych, może się domagać ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie ma dostat ecznych środków na poniesienie kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego. 47 Zgodnie z art. 117 § 4 zd. 1 k.p.c. wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego strona zgłasza wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych lub osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu, w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury UOKiK w Poznaniu Jarosław Krüger