DNR-44/2016

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR-730-27( 3 )/16/JWS Warszawa, 11 marca 2016 r. Decyzja DNR-2/ 44 /2016 Na podstawie art. 40k ust. 4 w zw. z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o system ie oceny zgodności ( Dz. U. z 2014 r., poz. 1645 z późn. zm.) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłuża wydaną w dniu 25 stycznia 2016 r. przez Śląskiego W ojewódzkiego Inspektora I nspekcji Handlowej dla przedsiębiorcy PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO USŁUGOWE „ELF” KATARZYNA AUGUSTYNIAK, ANDRZEJ AUGUSTYNIAK SPÓŁKA JAWNA z siedzibą w Zabrzu , decyzję zakaz ującą udostępniania 12 szt. zabawki produkcji chińskiej - LALKA (Belle) NO.: MX166-12, kod EAN 5900700206939, niespełniającej wymagań określonych w § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (Dz. U. Nr 83, poz. 454 z późn. zm.) oraz w pkt 3.1. 1. i pkt 3.1.2. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa” do tego rozporządzenia - do czasu zakończenia postępowania w spraw ie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w ww. rozporządzeniu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 23 – 27 listopada 2015 r. w hurtowni przy ul. Roosvelta 50 w Zabrzu, należącej do przedsiębiorcy PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO USŁUGOWE „ELF” KATARZYNA AUGUSTYNIAK, ANDRZEJ AUGUSTYNIAK SPÓŁKA JAWNA z siedzibą w Zabrzu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katowicach stwierdzili w ofercie handlowej m.in. zabawkę - LALKA (Belle) NO.: MX166-12, kod EAN 5900700206939. 2 W wyniku badań laboratoryjnych przedmiotowej zabawki, przeprowadzonych w Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w w Łodzi (Sprawozdanie z badań nr 768/AI/385/2015 z dnia 29.12.2015 r.) stwierdzono , iż jest ona niezgodna pod względem zawartości ftalanów z wymaganiami rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek (zwanego dalej „rozporządzeniem MG”), z uwagi na zawartość w głowie lalki ftalanu di(2-e tyloheksylu) (DEHP) w ilości (21,6 ± 3,5)% - dop uszczalna ilość nie może przekraczać 0,1%. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iż zabawka stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia konsumentów ( dzieci), Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydan ie, na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2014 r., poz. 1645 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o systemie oceny zgodności” lub w skrócie „uosoz”, decyzji z dnia 25 stycznia 2016 r. zakazującej kontrolowanej spółce udostępniania 12 szt. kwestionowanej zabawki na okres do dnia 25 marca 2016 r. Jednocześnie nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z ww. przepisem, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizo wany, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 2 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane P rezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( zwanego dalej również „Prezesem UOKiK”) , w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemie oceny zgodności. Zgodnie z treścią art. 38 ust. 3 pkt 1 u osoz, postępowania w zakresie wprowadzonych do obrotu wyrobów niespełniających zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Prezes UOKiK pismem z dnia 04 marca 2016 r. zawiadomił importera – PIEROT Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Skarbimierzycach, o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 8 ust. 1 rozporządzenia MG oraz w pkt 3.1.1. i pkt 3.1.2. załącznika nr 1 „Szczegółowe Wymagania Bezpieczeństwa ” do rozporządzenia MG, z uw agi na zawartość w głowie lalki ftalanu di(2-e tyloheksylu) (DEHP) w ilości (21,6 ± 3,5)%, tj. w ilości, która może wpływać szkodliwie na funkcje rozrodcze i płodność lub rozwój potomstw a. 3 Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występować zagrożenie dla zdrowia dziecka, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużeni e decyzji z dnia 25 stycznia 2016 r. zakazującej udostępniania kwestionowanego wyrobu - wydanej przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej. Na podstawie art. 40k ust. 4 uosoz, organ prowadzący postępowanie może w drodze decyzji przedłużyć zakaz u dostępniania wyrobu do czasu zakończenia postępowania. Zgodnie z treścią art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ), zwanej dalej „K.p.a.”, decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na to, że zabawka stwarza niebezpieczeństwo dla zdrowia dziecka poprzez szkodliwy wpływ na funkcje rozrodcze i płodność lub rozwój potomstwa. Postępowanie ma na celu wycofanie kwestionowanego wyrobu z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w formie ogłoszenia internetowego oraz prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 K .p.a. oraz art. 43b uosoz, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioski em o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dy rektora DNR Jadwiga Gunerka