DNR-46/2019

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW MAREK NIECHCIAŁ tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa DNR - 2.730.232 .2018. KZ Warszawa, 14 marca 2019 r. DECYZJA DNR - 2 / 46 /20 19 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 oraz z 2018 r., poz. 650 i 1338 ) , zwanej dalej ,,ustawą o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku’’ , umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzenia do obrotu przez przedsiębiorcę TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029 , kod EAN 5902553809305 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. poz. 1730), zwanego dalej ,,rozporządzeniem’’ oraz pkt 1.4.1 , pkt 1.4.2, pkt 1.4.3 i pkt 1.5 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia , w związku z wycofaniem wyrobu z obrotu oraz powiadomieniem konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach; 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na przedsiębiorcę TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki Smok (pies) nume r serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz pkt 1.4.1, pkt 1.4.2, pkt 1.4.3 i pkt 1.5 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia , w związku z przedstawieniem w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzają cych wykonanie postanowienia z dnia 22 listopada 2018 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy, 3) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku: a) ustala wysokość opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 , wykonanymi w Laboratorium w Lublinie Urzędu 2 Ochrony Konk urencji i Konsumentów , potwierdzonymi sprawozdaniem z badań nr 19 9 /2018 , na kwotę 315 zł (trzysta piętnaście złotych) , b) zobowiązuje przedsiębiorcę TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie , do poniesienia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305, w ustalonej wysokości 315 zł (trzysta piętnaście złotych). UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie (nr akt kontrol i PU.8361.154.2018, PU.8361.201.2018), stwierdzono w ofercie handlowej zabawkę Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 , zwaną dalej: ,,przedmiotową zabawką, wyrobem’’. Jako dowód zakupu przedmiotowej zabawki okazano inspektorom Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie fakturę nr Fv/2027/2018 z dnia 27 lipca 2018 r., poświadczającą zakup wyrobu przez kontrolowanego od przedsiębiorcy TOYS GROUP sp. z o.o. s p. k. z siedzibą w Częstochowie w ilości 30 sztuk. Przed siębiorca TOYS GROUP sp. z o.o. s p. k. z siedzibą w Częstochowie nadesłał do Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie dowody zakupu wyrobu od HITOP CRAFTS & TOYS. CO., LIMITED, China - Invoice: PLYW20180327 z dnia 27 marca 2018 r. oraz d okument SAD z dnia 14 maja 2018 r. Przedmiotowa zabawka to zabawka bateryjna, wykonana z twardego tworzywa sztucznego, osłonięta materiałami włókienniczymi. Zabawka posiada pojemnik na 2 baterie LR6, zamykany pokrywą, zabezpieczoną metalowym wkrętem. Na e tykiecie dołączonej do zabawki umieszczono m.in. następujące napisy: ,,Smok, numer serii TG 385103 - 7029, kod EAN 5902553809305, znak CE, wyprodukowano w Chinach, TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k, Producent ZHAOHOU FACTORY YIWU CITY, ZHEJIANG PROVINCE, CHINA’’. Wyrób ten jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia w sprawie wymagań dla zabawek , w związku z czym powinien spełniać wymagania, o których mowa w rozporządzeniu oraz w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku imple mentujących Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (OJ L 170, 30.6.2009, p. 1 – 37) do polskiego porządku prawnego. Badania przeprowad zone w Laboratorium w Lublinie Urzędu Ochrony Ko nkurencji i K onsumentów (sprawozdanie z badań nr 199/2018 ) wykazały, że przedmiotowa zabawka nie spełnia 3 wymagań określonych w następujących punktach normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” : - pkt 5.1 b, z uwagi na pojawienie się w trakcie badania małych elementów, które mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części, - pkt 5.4 b, ze względu na przekroczoną dopuszczalną długość linki wynoszącą 815 mm, przy wymaganej długości nie przekraczającej 300 mm, - pkt 6 a, z uwagi na zaniżoną grubość arkuszy folii opakowania wynoszącą 0,0221 mm (I arkusz) i 0,0218 mm (II arkusz), przy wymaganej co najmniej 0,038 mm. Ponadto stwierdzono, iż przedmiotowa zabawka nie spełnia wymagań określon ych w pkt 7.4 normy PN - EN 62115:2013 ,,Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo użytkowania’’, z uwagi na brak informacji o sposobie wyjmowania oraz wkładania baterii. Inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie w oznakowaniu przedm iotowej zabawki stwierdzili brak sposobu konserwacji, co jest niezgodne z pkt 5 normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Wła ściwości mechaniczne i fizyczne’’. Mając na uwadze stwierdzone n iezgodności oraz fakt, iż wyrób stwarza zagrożenie dla bezpieczeństw a i zdrowia użytkowników, Warmińsko - Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , decyzji z dnia 26 września 20 18 r. zakazującej kontrolowanemu przedsiębiorcy, udostępniania zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 , w ilości 16 sztuk , na okres 3 miesięcy. Akta z przeprowadzo nej kontroli przekazano do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów celem wszczęcia postępowania administracyjnego, na podstawie przepisów u stawy o systemach oceny zgodnośc i i nadzoru rynku. W oparciu o ustalenia kontroli, w wyniku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, Prezes Urzędu Oc hrony Konkurencji i Kons umentów (zwany dalej również „Prezesem UOKiK”) pismem z dnia 9 listopada 2018 r. powiadomił przedsiębiorcę TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie (zwanego dalej również ,,stroną postępowania ’’) o wszczęciu postępowania w sprawie: 1) wprowadzenia do obrotu zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz pkt 1.4.1, pkt 1.4.2, pkt 1.4.3 i pkt 1.5 załącz nika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w trakcie badania małych elementów, które mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części oraz ze względu na przekroczoną dopuszczalną długość linki 4 wynoszącą 81 5 mm, przy wymaganej długości nie przekraczającej 300 mm, zaniżoną grubość arkuszy folii opakowania wynoszącą 0,0221 mm (I arkusz) i 0,0218 mm (II arkusz), przy wymaganej co najmniej 0,038 mm, co stwarza ryzyko uduszenia, 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 , 3) ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305. W dniu 13 listopada 2018 r. Prezes UOKiK działając na podstawie art. 78 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przedłużył okres obowiązywania, wydanego przez Warmińsko - Mazurskiego Wojewódzki ego Inspektor a Inspekcji Handlowej dla kontrolowanego zakazu udostępniania przedmiotowej zabawki do czasu zakończenia postępowania. Postanowieniem z dnia 22 listopada 2018 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 30 dni na przedstawienie dowodów na okoliczność wycofania wyrob u z obrotu lub usunięcia niezgodności oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. Wyjaśnił ponadto, jakie dowody należy przedstawić na potwierdzenie wskazanych działań. Strona postępowania została poinformowana również o tym, iż organ nadzoru rynku odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli przedstawione zostaną w wyznaczonym terminie wszystkie dowody potwierdzające wykonanie wskazanego postanowienia. W piśmie z dnia 19 grudnia 2018 r., które wpłynęło do UOKiK w dniu 28 grudnia 2018 r, strona postępowania oświadczyła, iż zakupiła przedmiotową zabawkę dwukrotnie na podstawie faktur o numerach: PLYW20170227 z dnia 27 lutego 2017 r. od JUNLI AUTO MODEL CO., LTD, CHINA oraz PLYW20180327 z dnia 27 marca 2018 r. od HITOP CRAFTS& TOYS CO., LIMITED, CHINA, w łącznej ilości 2800 sztuk, z czego na podstawie faktur sprzedano 2372 sztuki wyrobu oraz poprzez rejestrującą kasę fiskalną 428 sztuk . Jednocześnie strona postępowania oświadczyła, iż wycofała z obrotu 501 sztuk wyrobu i zobowiązała się do tego, iż zwrócone wyroby nie będą oferowane ponownie do sprzedaży. Do pisma załączono: faktury zakupu, wykaz odbiorców, oświadczenia dystrybutorów dotyczące stanu posiadania przedmiotowej zabawki, faktury korygujące oraz dowody zamieszczenia ogłoszeń w gazecie o zasięgu ogólnopolskim oraz ze strony internetowej. Pismem z dnia 17 stycznia 2019 r. Prezes UOKiK po informował stronę postępowania o prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się do zebranych dowodów i materiałów. Strona postępowania nie skorzystała z przysługujących jej uprawnień. 5 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Przedsiębiorca TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie jest importerem zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 . Zgodnie z treścią art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny z godności i nadzoru rynku, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Podmiotem gospodarczym, według art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producent, upoważniony przed stawiciel, importer, dystrybutor albo instalator. Według art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importerem jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, mająca miejsce zamieszkania a lbo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzec ich. Przepis art. 4 pkt 26 ww. ustawy stanowi, iż przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Przez udostępnienie wyrobu na rynku należy natomiast rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, k onsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, odpłatnie lub nie odpłatnie (art. 4 pkt 23 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku). Zgodnie z przepisem art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. W przypadku zabawek, zastosowan ie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Fina nsów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zaba wek. Przepis art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi , iż postępowania w sprawie wprowa dzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaga niami prowadzi Prezes UOKiK. Badania przeprowad zone w Laboratorium w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i K onsumentów (sprawozdanie z badań nr 199/2018 ) wykazały, że przedmiotowa zab awka nie spełnia wymagań określonych w punktach: 5.1 b , 5.4 b, 6 a normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” . 6 Ponadto stwierdzono, iż przedmiotowa zabawka nie spełnia wymagań określonych w pkt 7.4 normy PN - EN 62115:2013 ,,Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo użytkowania’’. Inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie w oznakowaniu przedmiotowej zabawki stwierdzili brak sposobu konserwacji, co jest niezgodne z pkt 5 normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Wła ściwości mechaniczne i fizyczne’’. Stwierdzone niezgodności uzasadniały wszczęcie p rzez Prezesa UOKiK postępowania w sprawi e wprowadzenia do obrotu zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod E AN 5902553809305 , niezgodnej z wymaganiami rozporządzenia oraz postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za wpr owadzenie do obrotu tego wyrobu i ustalenia opłaty związanej z ba daniami laboratoryjnymi tego wyrobu. Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia, zabawki , a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposó b możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia określa, że podczas projektowania i produkowania zabawek uwzględnia się zdolności dzieci, a tam, gdzie jest to uzasadnione, również ich opiekunów, w szcz ególności w przypadku zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub z innych określonych grup wiekowych. Zgodnie z pkt 1.4.1 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia zabawki i ich części muszą być tak zaprojekto wane i wyprodukowane, aby nie mogły stwarzać ryzyka uduszenia, wskutek owinięcia się wokół szyi lub przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku zewnętrznego zatkania dróg oddechowych przez usta i nos. Przepis pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia stanowi, iż zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do d olnych dróg oddechowych. Zgodnie z przepisem pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „Wymagania dla zabawek” do rozporządzenia zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, a także wszystkie dające się odłączyć elementy tych zabawek, muszą posiadać takie wymiary, aby uniemożliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to także zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszystkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Punkt 1.5 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia stanowi, iż opakowania, w których znajdują się zabawki po dczas sprzedaży detalicznej, nie mogą stwarzać ryzyka odcięcia dopływu powietrza ani uduszenia przez zewnętrzne zatkanie dróg oddechowych przez usta i nos. 7 Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin na przedstawienie dowodów potwierdzających podjęc ie działań dobrowolnych i wskazał, jakie dowody należy przedstawić na powyższą okoliczność. W toku postępowania ustalono, iż przedmiotowa zabawka została zakupiona w ilości 2800 sztuk. Po wszczęciu postępowania strona podjęła działania mające na celu wyc ofanie jej z obrotu. Wyrób został sprzedany 32 dystrybutorom na podstawie faktur w ilości 2372 sztuk oraz na paragony w ilości 428 sztuk i zwrócony przez 15 dystrybutorów w ilości 501 sztuk, co poświadczają przekazane przez stronę postępowania faktury kory gujące. Ponadto strona postępowania nadesłała do UOKiK oświadczenia dystrybutorów dotyczące stanu posiadania przedmiotowej zabawki i j ednocześnie oświadczyła, iż wycofane wyroby nie będą ponownie udostępniane i wprowadzane do obrotu. Dowody te przemawiają za tym, że wyroby nie znajdują się w obrocie. Nadesłane przez stronę postępowania dowody zamieszczenia ogłoszeń na str onie internetowej i w gazecie o zasięgu ogólnopolskim potwierdza ją , iż konsumenci zostali poinformowani o stwierdzonych niezgodnościach w wyrobach. Przepis art. 4 pkt 27 u stawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Zgodnie z art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępo wania, jeżeli niezgodność wyrobu z wymaganiami lub niezgodność formalna zostały usunięte, wyrób został wycofany z obrotu lub użytku, odzyskany, zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Jak wynika z art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku odstępuje od nałożenia kary pienię żnej, jeżeli podmiot gospodarczy, podlegający karze, przedstawił dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Mając ponadto na względzie, iż przedłożone w toku postępowan ia dowody, stanowią o wykon aniu postanowienia z dnia 22 listopada 2018 r., Prezes UOKiK odstępuje od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej, z tytułu wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami. Jednocześnie, odstępując od nałożenia kary pieniężnej, Prezes UOKiK poucza przedsiębiorcę TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie , że importer jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonyc h w art. 16 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru 8 może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru r ynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Przepis art. 74 ust. 1 u stawy o systemach o ceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań (art. 74 ust. 2 ww. ustawy ) . Zgodnie z treścią przepisu art. 74 ust. 3 ww. ustawy, opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Opłaty stanowią dochód budżetu państwa (art. 74 ust. 4 ww. ustawy). Badania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 199 /2018 ) wykazały niezgodność przedmiotowej zabawki z wymaganiami. Negatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i oblig uje organ nadzoru rynku do ustalenia opłat y za powyższe badanie i zobowiązania wprowadzającego do obrotu z abawkę do ich uiszczenia. Koszt badań laboratoryjnych zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 , wyniósł 315 zł (trzysta piętnaście złotych) na podstawie kosztorysu nr 101/2018 z dnia 21 września 2018 r. W niniejszej sprawie koszty związane z badaniami laboratoryjnymi przedmiotowej zabaw k i , p oniósł Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1930 z późn. zm. ), należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty za badania laboratoryjne zabawki Smok (pies) numer serii: TG385103 - 7029, kod EAN 5902553809305 , została ustalona na pod stawie kosztorysu sporządzonego przez Laboratorium w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów i wynosi 315 zł (trzysta piętnaście złotych). Na powyższą kwotę składają się: koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzonego badania, uzasadniony koszt pracy jednej osoby i laboratorium, w tym urządzeń użytych w toku przeprowadzania badania. Wskazane koszty uzasadnione były zakresem przeprowadzonych badań laboratoryjnych, mających na c elu ustalenie, czy wyroby są zgodne z wymaganiami. Przedsiębiorca TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie w związku z wprowadzeniem do obrotu przedmiotowej zabaw k i, 9 niezgodnej z wymaganiami rozporządz enia, jest zobowiązany ponieść opłatę związaną z badaniami laboratoryjnymi zabawki. Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i na dzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1 997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm. ), przedsiębiorca TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Częstochowie , obowiązany jest uiścić kwotę 315 zł (trzysta piętnaście złotych) na rachunek U rzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji . Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm. ), wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłat za badania laboratoryjne. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1) Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm. ), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r. poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1338) , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku kwes tionowania wyłącznie postanowie n ia o kosztach zawartego w pkt 3 sentencji decyzji, n a podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r. poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1338) i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 poz. 2096 z późn. zm. ), strona postępowania może w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2) Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami a dministracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 , z późn. zm.), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Urzędu 10 Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w termi nie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania r ozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 i 2 sentencji decyzji, zgodnie z a rt. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu prz ed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania r ozstrzygni ęcia zawartego w pkt 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami ad ministracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjn ymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a ) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozpo rządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3) Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępo waniu przed sądami a dministracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 , z późn. zm.), stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania 11 sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy p rawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4) Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm. ), w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesie nia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka