I OSK 1944/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej gminy Lublin od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Lu 277/22 w sprawie ze skargi gminy Lublin na decyzję Wojewody Lubelskiego z 10 marca 2022 r. nr GN-V.7534.2.6.2022.KH w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z 7 lipca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę gminy Lublin na decyzję Wojewody Lubelskiego z 10 marca 2022 r. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła gmina Lublin. Postanowieniem z 11 września 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie z uwagi na śmierć uczestnika postępowania K.G., do czasu ustalenia następców prawnych zmarłego. Pismem z 13 marca 2026 r. Sąd Rejonowy Lublin-Zachód w Lublinie przesłał do tut. Sądu odpis prawomocnego postanowienia z 28 stycznia 2026 r. o stwierdzeniu nabycia spadku po K.G. Pismem z 30 marca 2026 r. skarżąca kasacyjnie poinformowała tut. Sąd o śmierci uczestnika W.U. załączając odpis skróconego aktu zgonu, zgodnie z którego treścią zgon nastąpił 2 lutego 2026 r., informując jednocześnie w tym piśmie że nie odnaleziono zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia ani postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po wyżej wymienionym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd zawiesza postępowanie z urzędu m.in. w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Wobec treści wskazanego przepisu zawieszenie postępowania z urzędu w razie zaistnienia okoliczności opisanych w art. 124 p.p.s.a. ma charakter obligatoryjny, sąd nie ma zatem możliwości podjęcia odmiennego rozstrzygnięcia, bowiem z mocy prawa zobowiązany jest do zawieszenia postępowania. Śmierć strony postępowania jest przesłanką obligatoryjną zawieszenia postępowania do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 128 § 1 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W przepisie tym ustawodawca wyszczególnił sytuacje, których wystąpienie spowoduje podjęcie z urzędu zawieszonego postępowania. Do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło prawomocne postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku po K.G., tym samym ustała przyczyna zawieszenia i możliwe jest podjęcie zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 p.p.s.a. Równocześnie do akt wpłynął akt zgonu po zmarłym uczestniku postępowania W.U., z którego wynika że zmarł on 2 lutego 2026 r., zatem na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., informacja ta obliguje Naczelny Sąd Administracyjny do zawieszenia postępowania kasacyjnego do momentu ustalenia następców prawnych zmarłego. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie przywołanych wyżej przepisów, orzekł jak w postanowieniu.