I OSK 2521/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 lipca 2023 r. sygn. akt IV SA/Po 386/23 w sprawie ze skargi P. z siedzibą w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia 3 kwietnia 2023 r. nr SKO-OŚ-4150/6/2023 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Koninie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 13 lipca 2023 r. sygn. akt IV SA/Po 386/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi P. z siedzibą w K. (dalej: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie (dalej także: "organ") z 3 kwietnia 2023 r. nr SKO-OŚ-4150/6/2023 uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z 27 stycznia 2023 r. nr SKO-OŚ-4160/35/2022 oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Organ wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Przy piśmie z 4 marca 2025 r. organ oświadczył, że cofa wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa"), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 ppsa). Jak natomiast wynika z art. 193 ppsa, do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Jak podniesiono w piśmiennictwie (vide. B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 60) odpowiednie stosowanie art. 60 ppsa oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze ppsa. Wynikająca z art. 183 § 1 ppsa zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne. Dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ppsa, orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. Zwrot wpisu w pkt 2 postanowienia nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.