I OZ 237/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Wa 1565/24 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 maja 2024 r. nr DNI.gn.625.169.2022 w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 24 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Wa 1565/24, odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 listopada 2024 r. wydanego w trybie uproszczonym po rozpoznaniu sprawy z skargi J. B. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 maja 2024 r. nr DNI.gn.625.169.2022 w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął z dniem 11 grudnia 2024 r., bowiem odpis sentencji powyższego wyroku wraz z pouczeniem o terminie złożenia wniosku o jego sporządzenie skarżący otrzymał 4 grudnia 2024 r. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem został nadany 30 grudnia 2024 r., a zatem z uchybieniem terminu na dokonanie tej czynności. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący J. B., wskazując, że przed wydaniem ww. wyroku zwrócił się z o udzielnie informacji kiedy będzie rozpoznana przedmiotowa sprawa. Podał, że zamiast żądanej informacji otrzymał odpis wyroku, oczekiwał jednak udzielania informacji i wtedy chciał złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Stosowanie natomiast do treści art. 139 § 4 p.p.s.a. odpis sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym doręcza się stronom, jeżeli uzasadnienia wyroku nie sporządza się z urzędu. Oznacza to zatem, że w przypadku oddalenia skargi na posiedzeniu niejawnym termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku biegnie od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jest to termin ustawowy, który nie może być przedłużony ani skrócony. Złożenie takiego wniosku z uchybieniem terminowi określonemu w art. 141 § 2 p.p.s.a. oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu, co obliguje sąd do wydania postanowienia na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a. o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Jak wynika z akt sądowych niniejszej sprawy, odpis wyroku z 28 listopada 2024 r. wraz ze stosownymi pouczeniami o prawie do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i skutkach złożenia tego wniosku z uchybieniem terminu doręczono skarżącemu skutecznie 4 grudnia 2024 r. (k. 68-69, zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 73). W tych okolicznościach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo przyjął, że siedmiodniowy termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął 11 grudnia 2024 r., tymczasem skarżący złożył wniosek dopiero 30 grudnia 2024 r. (k. 76 – koperta, w której nadano wniosek). Skarżący uchybił zatem ustawowemu siedmiodniowemu terminowi, co musiało skutkować odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku. Bez znaczenia w tych okolicznościach pozostaje fakt, że skarżący nie otrzymał od Sądu I instancji żądanej informacji, gdyż nastąpiło skuteczne doręczenie odpisu wyroku wraz ze stosownymi pouczeniami – co otworzyło ustawowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 i art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.