I OZ 247/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 maja 2026 r., sygn. akt II SPP/Rz 40/26 o odrzuceniu sprzeciwu w sprawie ze skargi G. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z 16 kwietnia 2026 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie – I. umorzył postępowanie o przyznanie G. L. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, II. odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego 20 kwietnia 2026 r. W dniu 28 kwietnia 2026 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), skarżący wniósł sprzeciw od powołanego wyżej postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 7 maja 2026 r. odrzucił sprzeciw jako wniesiony po upływie ustawowego terminu. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie wskazując, że uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony oraz jej pełnomocnika i było wynikiem szczególnych, niezależnych okoliczności życiowych i rodzinnych. W zażaleniu skarżący zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga uzasadnienia. Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym, o czym stanowi art. 259 § 2 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że odpis postanowienia referendarza sądowego z 16 kwietnia 2026 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącego wraz z prawidłowym pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia sprzeciwu 20 kwietnia 2026 r., zatem siedmiodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął z dniem 27 kwietnia 2026 r. Skarżący wniósł sprzeciw 28 kwietnia 2026 r., a więc z uchybieniem terminu, co uzasadniało jego odrzucenie przez Sąd I instancji na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a. Podnoszone w zażaleniu argumenty dotyczące okoliczności życiowych i rodzinnych, mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu, co dopiero będzie przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wobec zawartego w zażaleniu wniosku o przywrócenie tego terminu. Okoliczności te pozostają natomiast bez wpływu na ustalenie, że skarżący uchybił terminowi określonemu w art. 259 § 1 p.p.s.a. co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.