I OZ 428/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 października 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 69/24 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi J.J. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 21 listopada 2023 r., nr IG-II.7221.163.2023.AM w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 15 października 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 69/24 odrzucił zażalenie J.J. (dalej: skarżący) na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 5 września 2024 r., sygn. akt III SA/Kr 69/24, którym wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 21 listopada 2023 r., nr IG-II.7221.163.2023.AM w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie domagając się jego natychmiastowego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1 – 10. Wedle brzmienia art. 198 p.p.s.a. przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Stosownie natomiast do art. 227 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych. Analiza powyższych przepisów prowadzi do wniosku, że zażalenie przysługuje jedynie na zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. W okolicznościach niniejszej sprawy skarżący objął zażaleniem kolejne zarządzenie Przewodniczącego Wydziału dotyczące wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, w przypadku których ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia i które nie stanowią zarządzenia określonego w art. 227 § 1 p.p.s.a. Dlatego też uznać należy, że skarżącemu nie przysługiwało zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 5 września 2024 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 18 stycznia 2024 r. Zarządzenie to - jak już wskazano powyżej - nie stanowi zarządzenia określonego w art. 227 § 1 p.p.s.a. i nie przysługuje na nie zażalenie. Zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia ma charakter wyłącznie porządkowy i stanowi jedynie informację o obowiązku uiszczenia wpisu w ustalonej wysokości. Wniesienie na nie zażalenia jest zatem niedopuszczalne i skutkuje jego odrzuceniem (zob. postanowienie NSA z 6 lutego 2023 r., sygn. akt III FZ 32/23). W związku z powyższym, za prawidłowe należy uznać stanowisko Sądu I instancji, że niedopuszczalne jest wniesienie zażalenia na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia dotyczącego uiszczenia wpisu. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, zgodnie z przepisami art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.