I OZ 478/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Po 240/18 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Zarządzeniem z dnia 8 marca 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: P.p.s.a.) oraz § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wezwał M. G. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 1.878 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący podniósł, że nakazany w zarządzeniu termin dokonania wpłaty, z uwagi na zamieszkiwanie przez skarżącego poza granicami Polski, powinien wynosić co najmniej 2 miesiące. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Po upływie ustawowego terminu do uregulowania należnego wpisu sądowego skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Termin, o którym mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a. nie obejmuje jednak osób zamieszkałych lub mających siedzibę za granicą, które nie mają w kraju przedstawiciela. W tym wypadku przewodniczący powinien wyznaczyć termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące (art. 220 § 2 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie nie budzi wątpliwości, że skarżący posiada miejsce zamieszkania w Republice Federalnej Niemiec, nie ustanowił też przedstawiciela mającego miejsce zamieszkania bądź siedzibę w Polsce. Z tego też względu, czyniąc zadość przepisowi art. 220 § 2 P.p.s.a., zachodziła konieczność wyznaczenia co najmniej dwumiesięcznego terminu do wypełnienia zobowiązania do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 oraz w związku z art. 198 P.p.s.a., uchylił zaskarżone zarządzenie.