I OZ 580/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Ke 399/13 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. G. na uchwałę Rady Powiatu w Busku-Zdroju z dnia 28 czerwca 2012 r. nr XX/194/2012 w sprawie zasad udzielania bonifikaty przy sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Powiatu Buskiego postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2014 r., sygn. akt II SA/Ke 399/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 23 grudnia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę A. G. na uchwałę Rady Powiatu w Busku-Zdroju z dnia 28 czerwca 2012r. nr XX/194/2012 w sprawie zasad udzielania bonifikaty przy sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Powiatu Buskiego. W ustawowym terminie reprezentujący A. G. adwokat złożył skargę kasacyjną od wyżej wymienionego orzeczenia, a w piśmie z 5 marca 2014r. wniósł o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 11 marca 2014r., doręczonym w dniu 31 marca 2014r., pełnomocnik A. G. został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Pomimo upływu w dniu 7 kwietnia 2014 r. wyznaczonego terminu nie nadesłano formularza PPF. Powołując się na treść art. 252 § 2 i 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd uznał, że nieuzupełnienie braku ww. wniosku w zakreślonym terminie musiało skutkować wydaniem orzeczenia o wskazanej treści. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył A. G., wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy winien być złożony na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. W razie niezłożenia wniosku na formularzu strona wzywana jest do uzupełnienia tego braku, w zakreślonym do dokonania tej czynności terminie. Jest to wymóg bezwzględny, niezależny od racji, które strona przedstawia na okoliczność konieczności odstąpienia w stosunku do niej od tego wymogu. W razie nieuzupełnienia braków wniosku w zakreślonym terminie Sąd zobowiązany jest do pozostawienia wniosku bez rozpoznania, co wynika z art. 257 p.p.s.a. Skarżący wezwany został do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. W zakreślonym terminie braki wniosku nie zostały uzupełnione, wobec czego Sąd I instancji zasadnie postanowił o pozostawieniu go bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.