I OZ 792/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 970/13 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi A.J., J.M., H.S., M.S., I.S., A.C., S.C. i J.C. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi A.J., J.M., H.S., M.S., I.S., A.C., S.C. i J.C. na decyzję Ministra Gospodarki z powodu śmierci uczestników postępowania – M.L. i B.L. Z tego powodu Sąd zawiesił postępowanie w sprawie do czasu ujawnienia następców prawnych uczestników, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Zażalenie na to postanowienie wniosła A.J. podnosząc, że stronami niniejszego postępowania są jedynie skarżący i organ, a M.L. i B.L. nie mieli interesu prawnego w sprawie, zatem ich śmierć nie może być przesłanką zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. stanowi, iż Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Przepis ten obejmuje swoją dyspozycją także uczestników postępowania, działających w sprawie na prawach strony. Zawieszenie takie ma charakter obligatoryjny, zaś zawieszone z tej przyczyny postępowanie Sąd podejmie z urzędu od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Tym samym przyjąć należy, iż z uwagi na śmierć dwojga uczestników postępowania Sąd I instancji zobligowany był do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie. Zauważyć trzeba też, iż badanie istnienia ewentualnego interesu prawnego po stronie uczestników nie może być podejmowane na obecnym etapie postępowania, wkraczałoby to bowiem w meritum sprawy. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.