I SA/Bk 362/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 27 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku z dnia 30 sierpnia 2024 r. Nr 1780/2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,

L. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku z 30 sierpnia 2024 r., nr 1780/2024, w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 października 2024 r., wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numerur PESEL strony wnoszącej skargę - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 31 października 2024 r. (k. 13 akt sądowych). W przewidzianym 7-dniowym terminie strona skarżąca nie podała nr PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: "p.p.s.a."), zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony będące pierwszym pismem w sprawie, (którym to pismem jest skarga), powinno zawierać nr PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na ww. podstawie skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, przez podanie nr PESEL strony wnoszącej skargę. Wezwanie zostało skierowane na adres wskazany w skardze i prawidłowo doręczone 31 października 2024 r., jednakże pozostało ono bez reakcji skarżącego. W konsekwencji należało uznać, że 7-dniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie, a w terminie tym skarżący nie usunął ww. braku formalnego skargi. Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd zauważa przy tym, że problematyka braku formalnego w postaci braku wskazania w skardze numeru PESEL, była przedmiotem uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, w której stwierdzono, że niezachowanie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL - określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.