I SA/Gd 573/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 27 maja 2026 r. nr 2201-IIOA.4105.9.2026.8 w przedmiocie określenia podstawy opodatkowania oraz wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 294 (sł. dwieście dziewięćdziesiąt cztery złote) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pan M.S. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 27 maja 2026 r. w przedmiocie określenia podstawy opodatkowania oraz wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Skarga została podpisana przez pełnomocnika. Do skargi dołączono kserokopię pełnomocnictwa. Zarządzeniem z 22 lipca 2026 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: złożenie oryginału pełnomocnictwa procesowego z dnia 24 czerwca 2026 r. lub jego uwierzytelnionego odpisu (...) oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia z pouczeniem, że nieuzupełnienie braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 19 akt sądowych) wynika, że zarządzenie doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 7 sierpnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Wskazać należy, że odpis zarządzenia z dnia 22 lipca 2026 r. został doręczony pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 7 sierpnia 2026 r. W zakreślonym terminie nie zostały usunięte braki formalne skargi. Podpisanie skargi przez osobę, która nie przedstawiła dokumentu pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi podlegający usunięciu, na podstawie art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 i w związku z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), przez jej wezwanie do dołączenia dokumentu pełnomocnictwa; nieusunięcie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 i w związku z art. 46 § 3 powołanej ustawy (por. uchwała NSA z 2 lutego 2026r., sygn.. akt III OPS 2/25, dostępna w CBOSA). W uzasadnieniu wskazano, że działania lub zaniechania pełnomocnika wywołują bezpośredni skutek dla mocodawcy. Wezwanie do usunięcia braku formalnego jest adresowane do pełnomocnika, jednak z prawnego punktu widzenia do usunięcia braku wezwana jest strona i ona ponosi konsekwencje braku reakcji pełnomocnika na wezwanie do usunięcia braku. Sąd nie ma kompetencji do uznania, że nieuzupełniony istotny brak formalny skargi, jakim jest brak dokumentu pełnomocnictwa upoważniającego sporządzającego skargę pełnomocnika, może stać się innego rodzaju brakiem formalnym (brakiem podpisu strony pod skargą), który w dalszym ciągu podlegałby uzupełnieniu. Z postanowień art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. nie wynika obowiązek sądu podjęcia dalszych czynności, w szczególności wezwania strony do podpisania skargi lub potwierdzenia czynności pełnomocnika. W zaistniałej sytuacji nieusunięcie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł, jak w punkcie 1. postanowienia i odrzucił skargę. W punkcie drugim postanowienia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi. W zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do usunięcia braków formalnych skargi obligował Sąd do odrzucenia skargi. Mając na uwadze, że w wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł, jak w punkcie 1. postanowienia i odrzucił skargę. W punkcie drugim postanowienia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi.