I SA/Gd 694/23

Dnia 14 lipca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2025 r. sygn. akt I SA/Gd 694/23 o odrzuceniu skargi kasacyjnej J.H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 694/23 w sprawie ze skargi J.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2023 r. sygn. akt SKO Gd/6160/22 w przedmiocie umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 3 lipca 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 694/23 po rozpoznaniu skargi J.H. (dalej "Skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2023 r. w przedmiocie umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości, oddalił skargę. Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2025 r. sygn. akt I SA/Gd 694/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną Skarżącego wniesioną od ww. wyroku z dnia 3 lipca 2024 r. Postanowienie to, wraz z pouczeniem, doręczono Skarżącemu w dniu 11 lutego 2025 r. Pismem z dnia 17 lutego 2025 r. (uzupełnionym pismem z dnia 3 marca 2025 r.), sporządzonym i podpisanym osobiście przez Skarżącego, wniósł on zażalenie na ww. postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2025 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej należało odrzucić. Stosownie do treści art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Powyższego wymogu nie stosuje się, jeżeli takie zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie takie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a.). Ponadto w sprawach wskazanych w art. 175 § 3 p.p.s.a. zażalenie może sporządzić także doradca podatkowy i rzecznik patentowy. O wymogu sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego Skarżący został poinformowany w pouczeniu załączonym przy doręczeniu odpisu postanowienia tut. Sądu z dnia 24 stycznia 2025 r. (pkt 5 pisma z dnia 31 stycznia 2025 r.). Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej czyni wniesienie takiego zażalenia niedopuszczalnym z innych przyczyn w rozumieniu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W związku z tym takie zażalenie podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym. Podkreślić należy, że obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 p.p.s.a. ma charakter bezwzględny i nie może podlegać wyłączeniu z uwagi na jakiekolwiek szczególne okoliczności występujące po stronie strony skarżącej. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, o którym mowa w art. 194 § 4 p.p.s.a., stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. (por. postanowienia NSA z 20 marca 2012 r. sygn. akt I OZ 169/12, z 2 października 2012 r. sygn. akt II OZ 832/12, z 19 lipca 2019 r. sygn. akt I OZ 683/19, z 22 lutego 2022 r. sygn. akt III OZ 80/22 oraz z 8 kwietnia 2022 r. sygn. akt I OZ 106/22, publ. CBOSA na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie Skarżący wniósł sporządzone i podpisane osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 24 stycznia 2025 r., którym odrzucona została skarga kasacyjna od wyroku WSA w Gdańsku z dnia 3 lipca 2024 r. Z akt sprawy nie wynika, aby Skarżący należał do kręgu podmiotów uprawnionych na podstawie art. 194 § 4 p.p.s.a. do sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W tej sytuacji należało uznać, że przedmiotowe zażalenie podlega odrzuceniu jako uchybiające wymogowi określonemu w art. 194 § 4 p.p.s.a. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.