I SA/Ke 348/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak po rozpoznaniu 15 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. w przedmiocie obowiązku opłacenia składki zdrowotnej postanawia: odrzucić skargę.

W. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę w przedmiocie obowiązku opłacenia składki zdrowotnej. W treści pisma wskazał, że składa skargę przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.. W jej uzasadnieniu opisał sytuację osobistą, w tym podał, że pobiera emeryturę z KRUS. Nadto wyjaśnił, że 1 marca 2024 r. założył działalność gospodarczą, co zgłosił do terenowego oddziału KRUS w P.. Wskazał na ustawę z 28 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, która w jego ocenie umożliwia dalsze podleganie w KRUS w razie podjęcia działalności gospodarczej. W załączeniu skargi przedstawił kopię pisma ZUS z 23 lipca 2024 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Uzasadniając zajęte stanowisko procesowe organ wyjaśnił, że w treści skargi nie wskazano konkretnie żadnego aktu (decyzji) organu rentowego, ani jakiegokolwiek działania czy bezczynności. Nadmienił, że po 18 grudnia 2006 r. organ rentowy nie prowadził żadnego postępowania administracyjnego wobec W. S. i nie wydawał wobec skarżącego żadnych decyzji. Zarządzeniem z 12 sierpnia, skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego złożonej skargi przez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 18 sierpnia 2025 r. W wyznaczonym terminie tj. do dnia 25 sierpnia 2025 r. skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast według art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. W niniejszej sprawie skarżący w treści skargi nie wymienił konkretnie żadnego aktu podając jedynie, że sprzeciwia się postępowaniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w K.. Do skargi załączył natomiast decyzję Prezesa KRUS z dnia 19 lutego 2018 r. Stąd koniecznym stało się wezwanie skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jednoznaczne określenie jej przedmiotu. Wymieniony brak formalny skargi nie został uzupełniony w zakreślonym terminie – skarżący nie wskazał, jakiej decyzji, postanowienia lub innego aktu czy czynności dotyczy skarga, pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o konsekwencjach prawnych niezastosowania się do wezwania. Z uwagi na powyższe, należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.