I SA/Op 17/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 października 2025 r., nr SKO.40.1758.2024.po w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na rzecz skarżącego – K. A. kwotę 200,00 zł (słownie: dwieście złotych 00/100), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W dniu 9.01.2026 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga K. A. (dalej jako: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 października 2025 r. w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości za 2022 r. W wykonaniu zarządzeń Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą ww. wezwania doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 21.01.2026 r. (k. 26 akt sądowych). W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków skargi upływał w dniu 28.01.2026 r. W wyznaczonym terminie uiszczono brakujący wpis od skargi. Nie uzupełniono natomiast braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej powoływana jako P.p.s.a.) sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W myśl z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych jakie ustawa stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a.). Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22) - niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru Pesel, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił braku formalnego złożonej skargi, przez podanie swojego numeru PESEL w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upływał 28.01.2026 r. Mając na uwadze powyższe, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd był zobligowany do odrzucenia skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.