I SA/Po 1102/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 maja 2026 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania ze środków PFRON p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, na decyzję opisaną w rubrum postanowienia. Zarządzeniem z 10 lipca 2026 r. skarżąca została wezwana do wskazania numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. [...]). Wezwanie, opatrzone stosownym pouczeniem zostało doręczone skarżącej 29 lipca 2026 r. (k. [...], [...]). Pismem z 11 sierpnia 2026 r. (data stempla pocztowego, k. [...]) skarżąca wskazała swój numer PESEL oraz napisała replikę na odpowiedź organu na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.) - zwanej dalej: p.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a. (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6). Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej, mimo że obowiązek taki wynika z art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. art. 46 § 2 pkt 1 lit b) p.p.s.a. Zgodnie z tymi przepisami prawa - skarga, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną. Nieuzupełnienie takiego braku, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 in fine p.p.s.a., stanowi podstawę odrzucenia skargi. Z tego powodu skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącego, a to w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało stosowne pouczenie. Wezwanie doręczono skarżącej 29 lipca 2026 r., zatem siedmiodniowy termin upłynął z dniem 05 sierpnia 2026 r. Skarżąca dopiero pismem z 11 sierpnia 2026 r. (data stempla pocztowego, k. [...]) wskazała swój numer PESEL Podkreślenia wymaga, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, a tym samym nie podlega ani wydłużeniu, ani też skróceniu. Dokonanie opisanych czynności po terminie jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Wobec powyższego, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.