I SA/Po 679/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 19 marca 2026 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę.

R. S. (dalej jako: "strona" lub "skarżący"), pismem z dnia 19 marca 2026 r., złożonym w formie elektronicznej (ePUAP), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 21 kwietnia 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie raportu weryfikacji podpisu elektronicznego pod skargą lub własnoręczne czytelne podpisanie skargi. Powyższe wezwanie zostało wysłane na skrzynkę elektroniczną e-PUAP w dniu 30 kwietnia 2026 r. i skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 15 maja 2026 r. (k. [...] akt sąd.). Termin do wykonania wezwania poprzez uzupełnienie braku formalnego przez skarżącego upłynął z dniem 22 maja 2026 r. i dotychczas brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. .- dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z przepisem art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem i odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 p.p.s.a. i tak w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei przepis art. 46 § 2a p.p.s.a. stanowi, że w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, to powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania pism przewidziane w cytowanej powyżej regulacji dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (vide art. 46 § 2b p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe unormowania, należy zauważyć, że skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a skarga w postaci dokumentu elektronicznego musi być opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W przypadku braku tego elementu, sąd wzywa stronę skarżącą do podpisania skargi w przewidziany prawem sposób. Nieuzupełnienie w terminie stwierdzonego braku formalnego skargi skutkuje jej odrzuceniem, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Dlatego za każdym razem, gdy strona składa pismo powinno ono zawierać podpis strony, a w formie elektronicznej do akt sprawy prowadzonej w formie papierowej winien być dołączony raport weryfikacji podpisu elektronicznego (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia: 12 maja 2020 r., o sygn. akt II FZ 106/20; 29 listopada 2023 r., o sygn. akt III FZ 486/23 i 6 maja 2025 r., sygn. akt III OZ 207/25 - orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w internetowej bazie orzeczeń na stronie: publ. CBOSA). Kwestia nieopatrzenia jednym z rodzajów podpisu elektronicznego załączników do formularza pisma ogólnego przesyłanego do sądu za pomocą środków komunikacji elektronicznej była przedmiotem uchwały siedmiu sędziów NSA z dnia 6 grudnia 2021 r., o sygn. akt I FPS 2/21, w której przesądzono, iż zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a., skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Odnosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy Sąd stwierdza, że wobec ujawnienia w dniu 20 kwietnia 2026 r. braku formalnego skargi, strona została wezwana o jego uzupełnienie poprzez nadesłanie raportu weryfikacji podpisu elektronicznego pod skargą lub własnoręczne czytelne podpisanie skargi. Powyższe wezwanie zostało wysłane na skrzynkę elektroniczną e-PUAP w dniu 30 kwietnia 2026 r. i skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 15 maja 2026 r. (k. [...] akt sąd.). Termin do wykonania powyższego wezwania upłynął z dniem 22 maja 2026 r. i strona w zakreślonym przez Sąd terminie, nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wobec powyższego ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.