I SA/Po 755/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Michał Ilski po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia 23 lutego 2026 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej w transporcie drogowym postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100,- zł (słownie: sto złotych 00/100).

Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 05 maja 2026 r., pismem z 11 maja 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi) przez podanie numeru PESEL. Korespondencja zawierająca odpis wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi została awizowana skarżącemu 15 i 25 maja 2026 r. Z uwagi na jej nieodebranie została ona następnie zwrócona do nadawcy 01 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponieważ skarga stanowiła pierwsze pismo w niniejszej sprawie, skarżący był zobowiązany do podania w jego treści numeru PESEL. Skarżący nie wywiązał się z obowiązku terminowego uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL. Stosownie do postanowień art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z kolei z art. 73 § 2 p.p.s.a., zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Jak stanowi zaś art. 73 § 3 analizowanej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie z kolei do postanowień art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została awizowana skarżącemu 15 i 25 maja 2026 r. W konsekwencji powyższego, kierując się brzmieniem art. 73 § 4 p.p.s.a. należało uznać, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu 29 maja 2026 r. Powyższe oznacza, że termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał 05 czerwca 2026 r. We wskazanym terminie braki te nie zostały uzupełnione. W konsekwencji wystąpiła przesłanka odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w pkt I. sentencji. O zwrocie wpisu w kwocie 100,- zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak w pkt II. sentencji.