I SA/Wa 1530/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 9 lipca 2025 r., nr KOA/2786/Pn/25 w przedmiocie zaopiniowania projektu podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.

U. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 9 lipca 2025 r., nr KOA/2786/Pn/25 w przedmiocie zaopiniowania projektu podziału nieruchomości. W skardze wskazano, że skarżąca działa przez profesjonalnego pełnomocnika, który podpisał skargę. Zarządzeniem z 23 września 2025 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do złożenia pełnomocnictwa i wskazania numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z 2 października 2025 r. zobowiązał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej 7 października 2025 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k-22 i 23 akt sądowych). Braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Natomiast art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismem tym jest, m.in. skarga (§ 2). Jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. W niniejszej sprawie, jak wyżej wskazano, wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej 7 października 2025 r., a zatem termin do dokonania wskazanych czynności upłynął 14 października 2025 r. Do chwili orzekania przez Sąd braki skargi nie zostały uzupełnione. Ze wszystkich wyżej omówionych przyczyn Sąd, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.