I SA/Wa 2580/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 24 października 2024 r. znak: KKU-352/23 w przedmiocie nabycia prawa własności nieruchomości przez gminę postanawia: 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji.

W dniu 29 listopada 2024 r. Polskie Koleje Państwowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: strona, PKP) wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw (nazwany skargą) od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 24 października 2024 r. nr KKU-352/23, mocą której organ odwoławczy uchylił, na podstawie art. 138 § 2 kpa, decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 17 października 2023 r. w przedmiocie nabycia przez Gminę [...] z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W odpowiedzi na sprzeciw Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa wniosła o jego oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sprzeciw jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej jako "ppsa" od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 ppsa). Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 ppsa). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 ppsa Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja wydana została na podstawie art. 138 § 2 kpa, nie ulega zatem wątpliwości, że pismo strony z dnia 28 listopada 2024 r. nazwane "skarga", stanowi w istocie sprzeciw, o którym mowa w art. 64a ppsa. Oznacza to, że przedmiotowy sprzeciw powinien zostać wniesiony w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji organu odwoławczego. Jak wynika z akt sprawy decyzja z dnia 24 października 2024 r. doręczona została stronie w dniu 30 października 2024 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upłynął zatem w dniu 13 listopada 2024 r. Sprzeciw nadany zaś został w dniu 29 listopada 2024 r., a zatem po upływie terminu wskazanego w art. 64c § 1 ppsa. Wniesiony sprzeciw jest więc niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Zaznaczyć dodatkowo należy, że decyzja organu odwoławczego zawiera prawidłowe pouczenie o przysługującym środku zaskarżenia, a także o terminie i sposobie jego wniesienia. Okoliczności tych strona skarżąca nie kwestionuje. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ppsa postanowił jak w punkcie 1 i 2 sentencji.