II FZ 17/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. akt I SA/Rz 570/24 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi S. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 30 września 2024 r. nr 1801-IOD.4102.37.2024 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 28 listopada 2024 r. sygn. I SA/Rz 570/24 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") wezwał S. O. (dalej: "skarżąca") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 334 zł - stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535, dalej: "rozporządzenie Rady Ministrów") od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 30 września 2024 r., w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2023 r. Zarządzenie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że musi to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 20 stycznia 2025 r., zatytułowanym "Wezwane. Skarga" skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, żądając jego uchylenia i zarzuciła m.in. obrazę przepisów postępowania, błąd w ustaleniach faktycznych oraz naruszenie szeregu aktów prawnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie, jako pozbawione usprawiedliwionych podstaw, podlegało oddaleniu. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do tych pism ustawodawca zalicza także zażalenie. W przypadku zażalenia, obowiązek uiszczenia wpisu ciąży na stronie wnoszącej ten środek zaskarżenia (por. art. 214 § 1 i art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W zarządzeniu wzywającym skarżącą do uiszczenia wpisu od zażalenia wskazano, że stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów należna z tego tytułu opłata wynosi 334 zł. Stosownie bowiem do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w wysokości 8339 zł. Na mocy przytaczanej regulacji wpis wynosi więc 334 zł. Odnosząc powyższe rozważania do okoliczności rozpoznawanej sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że wezwanie strony przez Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi ma podstawę w powołanych w wezwaniu przepisach prawa, a wymieniona w nim kwota należnego wpisu w wysokości 334 zł jest prawidłowa. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a, w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.