II GSK 2243/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant asystent sędziego Wojciech Pach po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Farmaceutycznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 113/22 w sprawie ze skarg A. S. oraz R. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 15 listopada 2021 r. nr POD.503.106.2020.MSA.3 w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Głównemu Inspektorowi Farmaceutycznemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 500 (pięćset) złotych.

Wyrokiem z 13 lipca 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 113/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skarg A. S. oraz R. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: GIF, organ) z 15 listopada 2021 r. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej: w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z 1 czerwca 2020 r.; w pkt 2 umorzył postępowanie administracyjne; w pkt 3 zasądził od organu na rzecz A. S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Organ od powyższego wyroku wywiódł skargę kasacyjną, w której zaskarżył to orzeczenie w całości. Od skargi kasacyjnej został uiszczony wpis sądowy w wysokości 500 zł. W piśmie z 9 marca 2026 r. pełnomocnik organu oświadczył, że cofa w całości skargę kasacyjną od wyżej wskazanego wyroku WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest tym oświadczeniem związany, chyba że uzna, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne jako zmierzające do obejścia prawa lub skutkujące utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższy przepis znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym, na podstawie art. 193 p.p.s.a.. Zatem, zgodnie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej stanowi podstawę do umorzenia postępowania kasacyjnego jako bezprzedmiotowego i w jego następstwie zwrotu w całości uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznając, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne i dopuszczalne, na podstawie art. 60 p.p.s.a. i art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.