II GSK 247/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant asystent sędziego Łukasz Gaweł po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Naczelnej Rady Lekarskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 października 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 1073/22 w sprawie ze skargi F. B. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 11 lutego 2022 r. nr 5/22/VIII-O w przedmiocie przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza, wpisania na listę członków oraz wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z 7 października 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 1073/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi F. B. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej (dalej: organ) z 11 lutego 2022 r. w przedmiocie przyznania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza, wpisania na listę członków oraz wpisu do okręgowego rejestru lekarzy i lekarzy dentystów: w pkt 1 - uchylił zaskarżoną uchwałę oraz utrzymaną nią w mocy uchwałę Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej w [...] z 18 sierpnia 2021 r.; w pkt 2 zasądził od organu na rzecz F. B. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Organ od powyższego wyroku wywiódł skargę kasacyjną, w której zaskarżył to orzeczenie w całości. Od skargi kasacyjnej został uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł. Na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2026 r. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pełnomocnik organu oświadczył, że cofa w całości skargę kasacyjną od wyżej wskazanego wyroku WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest tym oświadczeniem związany, chyba że uzna, iż cofnięcie skargi jest niedopuszczalne jako zmierzające do obejścia prawa lub skutkujące utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższy przepis znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym, na podstawie art. 193 p.p.s.a., a zatem zgodnie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 p.p.s.a., skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej stanowi podstawę do umorzenia postępowania kasacyjnego jako bezprzedmiotowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznając, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne i dopuszczalne, na podstawie art. 60 p.p.s.a. i art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, ponieważ rozprawa, na której cofnięto skargę kasacyjną odbyła się 16 kwietnia 2026 r., a w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.