II GSK 82/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 26 września 2013 r. sygn. akt III SA/Gd 499/13 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z dnia 26 września 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 499/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalił skargę W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych oraz piwa. Skargą kasacyjną W. W. zaskarżył powyższy wyrok w całości. Pismem z dnia 11 lipca 2014 r. pełnomocnik skarżącego poinformował Sąd, iż w dniu 21 czerwca 2014 r. skarżący W. W. zmarł. Do pisma załączono kopię odpisu skróconego aktu zgonu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Umorzenie postępowania polega na jego przerwaniu, uchyleniu wszystkich dokonanych w nim czynności oraz orzeczeniu o dalszym jego nieprowadzeniu. Postanowienie o umorzeniu postępowania jest orzeczeniem kończącym postępowanie sądowoadministracyjne, choć nie rozstrzygającym o istocie sprawy. W rozpoznawanej sprawie już po wyroku Sądu I instancji skarżący zmarł. Mając na uwadze przedmiot niniejszego postępowania dotyczący cofnięcia zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych oraz piwa, podnieść należy, że określone rozstrzygnięciem prawa i obowiązki wynikające z decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. nie dotykają sfery prawnej innego podmiotu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zatem, że wynik toczącego się postępowania nie dotyczy interesu prawnego innych osób. Tym samym w okolicznościach rozpoznawanej sprawy zastosowanie będzie miał przepis art. 161 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a.