II GW 89/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Wójta Gminy Celestynów z dnia 19 lipca 2024 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy Celestynów a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie wydania zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym linii kablowej światłowodowej postanawia: 1. odrzucić wniosek, 2. zwrócić Wójtowi Gminy Celestynów ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku.

I Pismem z dnia 19 lipca 2024 r. Wójt Gminy Celestynów wniósł "o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego zaistniałego pomiędzy Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie a Wójtem Gminy Celestynów w sprawie wydania zezwolenia na lokalizację urządzenia w pasie drogi publicznej i wskazanie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jako właściwego organu do rozpatrzenia sprawy." Pismem z dnia 5 sierpnia 2024 r. Wójt Gminy Celestynów został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie 1 odpisu wniosku, poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 9 sierpnia 2024 r. Wnioskodawca uiścił wpis sądowy w dniu 13 sierpnia 2024 r. II Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, o którym mowa w art. 4 ppsa jest wnioskiem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne (art. 63 ppsa), do którego na podstawie art. 64 § 3 ppsa stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Stosownie do art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o ich uzupełnienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wezwanie o uzupełnienie braków wniosku zostało doręczone Wójtowi Gminy Celestynów w dniu 9 sierpnia 2024 r. Ponieważ w wyznaczonym terminie braki wniosku w zakresie nadesłania 1 odpisu wniosku, poświadczonego za zgodność z oryginałem, nie zostały uzupełnione, wniosek podlegał odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 ppsa w zw. z art. 64 § 3 ppsa w zw. z art. 15 § 2 ppsa orzekł jak w sentencji.