II OSK 1197/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Kieleckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2830/24 w sprawie ze skargi Starosty Kieleckiego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 września 2024 r. znak DOR.521.65.2024.AMO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić skarżącemu – Staroście Kieleckiemu – ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 570 (słownie: pięćset siedemdziesiąt) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 19 lutego 2025 r. o sygn. VII SA/Wa 2830/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Starosty Kieleckiego (dalej: Starosta) na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 10 września 2024 r. znak DOR.521.65.2024.AMO w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Pismem z 22 kwietnia 2025 r. Starosta, reprezentowany przez radcę prawnego, w ustawowym terminie wniósł skargę kasacyjną od powołanego wyroku. W piśmie z 12 lutego 2026 r. ustanowiony w sprawie pełnomocnik Starosty zawarł oświadczenie o wycofaniu złożonej skargi kasacyjnej i wniósł o umorzenie postępowania kasacyjnego oraz zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej "p.p.s.a.") cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W myśl art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać daną czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej Starosty. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.