II OZ 1030/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 marca 2025 r. sygn. akt II SA/Ke 470/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A.W. i M.W. na działanie organu postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 31 marca 2025 r. sygn. akt II SA/Ke 470/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił zażalenie A.W. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 26 listopada 2024 r. odrzucające skargę kasacyjną A. W. i M. W. od postanowienia tego Sądu z dnia 4 października 2024 r. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że odpis powyższego postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia, w tym także o tym, że zażalenie powinno być sporządzone przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, został doręczony skarżącym 11 grudnia 2024 r. Natomiast 18 grudnia 2024 r. do Sądu wpłynęło zażalenie sporządzone osobiście przez skarżące. Z uwagi na to, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego Sąd uznał je za niedopuszczalne. Powyższe skutkowało jego odrzuceniem, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zażaleniem A. W. i M. W. zaskarżyły powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Z treści z art. 194 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), wynika, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej może być sporządzone wyłącznie przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkami określonymi w art. 175 § 2 – 3 p.p.s.a. Skarżące nie wskazywały, aby mieściły się wśród tych wyjątków. Wobec tego, zgodnie z art. 194 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. zażalenie, gdyż jego przedmiotem było w efekcie odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien był sporządzić adwokat lub radca prawny. Natomiast skarżące sporządziły osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, co skutkowało prawidłowym rozstrzygnięciem Sądu pierwszej instancji o jego odrzuceniu. Z tego względu zażalenie skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 31 marca 2025 r., sygn. akt II SA/Ke 470/24, należało oddalić. Jednocześnie podkreślić w niniejszej sprawie należy, że wraz z doręczeniem postanowienia Sądu pierwszej instancji z 26 listopada 2024 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżące zostały pouczone zarówno o sposobie i terminie do wniesienia zażalenia, jak również o konieczności sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem jego odrzucenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.