II OZ 481/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 101/25 wzywające C. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 listopada 2024 r. nr ... w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 101/25 wezwano C. P., na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 27.11.2024 r. nr ..., w kwocie 500 złotych stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył C. P. wnioskując o jego uchylenie. W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż skargę od decyzji Wojewody Mazowieckiego NR ... z 27 listopada 2024 r. należy traktować jako uzupełnienie skargi rozpoznawanej przez WSA w Warszawie, Wydział VII, pod sygnaturą akt. VII SA/Wa 1219/24, dotyczącej tej samej decyzji o pozwoleniu na budowę. Sprawa o sygn. VII SA/Wa 101/25 powinna zostać dołączona do akt sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1219/24. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wydziału ma obowiązek wezwać skarżącego, aby uiścił należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Wysokość oraz szczególne zasady pobierania wpisu określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W przedmiotowej sprawie w piśmie z dnia 3 stycznia 2025 r. zatytułowanym skarga C. P. wyraźnie wskazał, że wnosi skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 listopada 2024 r. nr .... Decyzją tą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy Nr ... z dnia 8 października 2024 r. umarzającą postępowanie w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym wraz z instalacjami: elektrycznymi (bez przyłącza), kanalizacji sanitarnej (bez przyłącza), wodociągowymi (bez przyłącza), gazu (bez przyłącza), c.o. i wentylacji oraz kanalizacją deszczową wraz z dwoma zbiornikami retencyjne - rozsączającymi tworzącymi układ rozsączający. Z kolei powoływana w zażaleniu sprawa o sygnaturze akt. VII SA/Wa 1219/24 dotyczy sprzeciwu C. P. od decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia 3 kwietnia 2024 r. nr ... w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Mając zatem na uwadze, że przedmiotem zaskarżenia są dwie różne decyzje zasadnie Sąd Wojewódzki zarejestrował je jako osobne sprawy. Wobec powyższego, w niniejszej sprawie prawidłowo została określona wysokość należnego wpisu w kwocie 500 złotych, gdyż zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł Skarżący nie korzystał ze zwolnienia od kosztów sądowych. Zachodziły zatem podstawy do wezwania skarżącego do uiszczenia opłaty sądowej w siedmiodniowym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił oddalić zażalenie. ----------------------- 2