II OZ 898/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2025 r. sygn. akt II SA/Kr 391/22 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M.P. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 11 lutego 2022 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutu w sprawie egzekucyjnej postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2025 r. sygn. akt II SA/Kr 391/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie M. P. na postanowienie tego Sądu z dnia 22 października 2024 r. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia 20 listopada 2024 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 października 2024 r. poprzez podpisanie zażalenia i nadesłanie 1 odpisu zażalenia opatrzonego podpisem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało odebrane w dniu 11 grudnia 2024r., co wynika z potwierdzenia odbioru. Pełnomocnik skarżącego braków nie uzupełnił. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił zażalenie. Zażaleniem M.P. zaskarżył powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie zaś do art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom dla pisma w postępowaniu sądowym, do których należy m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Ponadto w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie zażalenie M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 391/22, nie zawierało podpisu i nie złożono jego odpisu celem doręczenia organowi. W konsekwencji, w wykonaniu zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 6 marca 2025 r., w dniu 10 marca 2025 r. skierowano do pełnomocnika skarżącego wezwanie do usunięcia braków formalnych ww. zażalenia przez nadesłanie: podpisanego zażalenia oraz złożenie 1 egzemplarza zażalenia opatrzonego podpisem, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie skutecznie doręczono pełnomocnikowi skarżącego dnia 27 marca 2025 r. (k. 191 akt sądowych). W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego ani też sam skarżący nie nadesłał jednak podpisanego zażalenia ani jego odpisu. Tym samym skoro wezwanie sądowe nie zostało wykonane, zażalenie niespełniające wymogów formalnych podlegało odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.