II SA/Bd 1006/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na decyzję [...] z siedzibą w W. z dnia [...] października 2025 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, według właściwości.

Stosownie do art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej "p.p.s.a."), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie zaś z art. 59 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W niniejszej sprawie K. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] z siedzibą w W. z dnia [...] października 2025 r., nr [...], którą to decyzją ww. podmiot odmówił skarżącemu udostępnienia informacji publicznej opisanej we wniosku [...] grudnia 2024 r., skierowanym do [...].A. Oddział [...] w B. (obecnie [...].A. Oddział w B.). Jak wynika z danych zawartych w Krajowym Rejestrze Sądowym, podmiot, który wydał zaskarżoną decyzję, ma swoją siedzibę w W.. Zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 72, poz. 652), dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Nadmienić należy, że sprawa z wniosku skarżącego z [...] grudnia 2024 r. (wpływ do [...].A. Oddział [...] w B. [...] grudnia 2024 r.) była przedmiotem oceny tut. Sądu, który wyrokiem z dnia [...] lipca 2025 r. o sygn. II SAB/Bd 46/25 stwierdził bezczynność ww. podmiotu w rozpoznaniu tego wniosku, oddalając jednocześnie skargę w części. W wyroku Sąd zobowiązał [...].A. Oddział [...] w B. do rozpatrzenia wniosku z [...] grudnia 2024 r. (oraz [...] grudnia 2024 r.) w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. [...].A. Oddział [...] w B. jest oddziałem spółki posiadającym zdolność sądową, będącym jednostką organizacyjną wykonującą zadania publiczne, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r.,. poz. 902), a więc będącą podmiotem zobowiązanym do udostępnienia informacji publicznej (vide: postanowienie NSA z 9 czerwca 2017 r., sygn. I OSK 1026/17 – dostępne na stronie orzeczenia.nsa.gov.pl). Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja nie pochodziła zaś od Oddziału spółki, przy czym wskazany w ww. wyroku podmiot nie został zlikwidowany i obecnie występuje pod nazwą [...]. A. Oddział w B. (vide: dane dostępne w KRS [...].A. z siedzibą w W.). Wobec powyższego, zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.