II SA/Bd 1200/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. i K. M. na postanowienie Starosty z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. A. B. i K. M. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na postanowienie Starosty z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. prawomocnym już postanowieniem z dnia [...] października 2018 r. nr [...] stwierdziło nieważność zaskarżonego w niniejszej sprawie postanowienia Starosty z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie należało umorzyć. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn", w rozumieniu art. 161 § 3 P.p.s.a., ma miejsce wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt lub czynność z zakresu administracji publicznej zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia ich nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a., jak też na skutek wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (por. T. Woś [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2011 r., s. 793). W niniejszej sprawie, na skutek prawomocnego stwierdzenia nieważności zaskarżonego postanowienia Starosty z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...], przestał istnieć w obrocie prawnym przedmiot kontroli Sądu, co powoduje, że orzekanie przez Sąd w sprawie ze skargi A. B. i K. M. na postanowienie Starosty z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.