II SA/Bd 228/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] stycznia 2025 r., nr [...] w przedmiocie anulowania czynności materialno-technicznej w postaci wpisu o zameldowaniu na pobyt stały postanawia odrzucić skargę.

P. W. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] z dnia [...] stycznia 2025 r., nr [...]I w przedmiocie anulowania czynności materialno-technicznej w postaci wpisu o zameldowaniu na pobyt stały. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi, poprzez: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów strony skarżącej, b) wskazanie numeru PESEL skarżącego, c) własnoręczne podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy wraz z jej odpisem lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi wraz z własnoręcznie podpisanym odpisem. Ponadto skarżący na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z tego samego dnia został zobowiązany do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., nr 535). Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełniła braków formalnych skargi ani nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów strony skarżącej, b) wskazanie numeru PESEL skarżącego, c) własnoręczne podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy wraz z jej odpisem lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi wraz z własnoręcznie podpisanym odpisem. Ponadto skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy skarżący w zakreślonym przez sąd terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2025 r. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął z dniem [...] kwietnia 2025 r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności w ustawowym terminie braków nie uzupełnił. W tej sytuacji skarżący nie dopełnił wskazanej w wezwaniu czynności w wyznaczonym 7-dniowym terminie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.