II SA/Bd 232/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno – budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić E. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia [...] stycznia 2025 r. E. L. , reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2024 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty, znak: [...], z dnia [...] marca 2024 r., na mocy której odmówiono zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 kwietnia 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w postaci nadesłania 9 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi i udzielenia pełnomocnictwa, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone [...] kwietnia 2025 r., zatem termin do uzupełnienia braków mijał [...] kwietnia 2025 r. Pismem z [...] maja 2025 r., pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, postanowieniem z dnia 5 czerwca 2025 r., odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, a na skutek jego zaskarżenia - Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 października 2025 r., sygn. akt II OZ1509/25 orzekł o oddaleniu zażalenia na powyższe postanowienie sądu administracyjnego I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej – "p.p.s.a."), czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci nadesłania 9 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynikałoby uprawnienie do wniesienia skargi i udzielenia pełnomocnictwa, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone [...] kwietnia 2025 r., zatem termin do uzupełnienia braków mijał [...] kwietnia 2025 r. Pismem z [...] maja 2025 r., pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi, jednak w okolicznościach niniejszej sprawy prawomocnie odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi (postanowienie tut. Sądu z 5 czerwca 2025 r. zostało utrzymane w mocy postanowieniem NSA z 15 października 2025 r., sygn. akt II OZ1509/25, na mocy którego orzeczono o oddaleniu zażalenia). Skoro czynność procesowa została dokonana z uchybieniem ustawowego terminu wynikającego z art. 49 § 1 p.p.s.a., to Sąd, zobligowany treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.