II SA/Bd 769/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 16 lipca 2025 r. nr L.dz. R-ZW.5380.2.48.2025.DK w przedmiocie odmowy usunięcia punktów karnych. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu B. C. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Stanowiącą przedmiot skargi w sprawie czynność w przedmiocie odmowy usunięcia punktów karnych Komendant Wojewódzki Policji w Bydgoszczy dokonał pismem z dnia 16 lipca 2025 r. nr L.dz. R-ZW.5380.2.48.2025.DK, doręczonym B. C. (dalej "skarżący") w dniu 23 lipca 2025 r. Pismem z dnia 18 sierpnia 2025 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 12 września 2025 r.) skarżący wniósł skargę na opisaną powyżej czynność wskazując, że pismo z dnia 16 lipca 2025 r. doręczone mu zostało w dniu 23 lipca 2025 r. W odpowiedzi na skargę, Komendant Wojewódzki Policji w Bydgoszczy wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia, ewentualnie o jej oddalenie w całości jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zaskarżona w ocenianej sprawie czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy jest czynnością, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a."). Termin do wniesienia skargi na taką czynność określony jest w art. 53 § 2 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Sąd, po wniesieniu skargi, może jednak uznać, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę. Określony cytowanym wyżej przepisem 30-dniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął się zatem w dniu, w którym skarżący dowiedział się o podjęciu kwestionowanej w sprawie czynności. W realiach ocenianej sprawy przyjąć należy, iż o czynności polegającej na odmowie usunięcia punktów karnych skarżący dowiedział się w dniu 23 lipca 2025 r. W tej bowiem dacie doręczono skarżącemu pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Bydgoszczy z dnia 16 lipca 2025 r. nr L.dz. R-ZW.5380.2.48.2025.DK, którym organ dokonał zaskarżonej czynności. Powyższe wynika z elektronicznego potwierdzenia odbioru korespondencji znajdującego się w administracyjnych aktach sprawy. Ponadto skarżący w uzasadnieniu skargi potwierdził powyższą okoliczność wskazując, że pismo z dnia 16 lipca 2025 r. zostało mu doręczone w dniu 23 lipca 2025 r. W oparciu o akta sprawy brak jest przy tym podstaw do przyjmowania innej daty dowiedzenia się przez skarżącego o dokonanej przez organ czynności odmowy usunięcia punktów karnych. Z uwagi na powyższe przyjąć należało, iż termin do wniesienia przedmiotowej skargi upłynął z dniem 22 sierpnia 2025 r. tj. po 30 dniach od daty doręczenia skarżącemu pisma z dnia 16 lipca 2025 r., którym organ dokonał zaskarżonej czynności. Tymczasem skargę na opisaną czynność, skarżący wniósł dopiero 12 września 2025 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Sąd nie dopatrzył się przy tym okoliczności mogących wskazywać na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu. Skoro przedmiotowa skarga została wniesiona po upływie terminu określonego we wskazanym przepisie, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił tę skargę odrzucić (pkt 1 sentencji postanowienia). Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. O zwrocie wpisu, na podstawie powołanego przepisu, sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia.