II SA/Gd 205/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. – N. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącą, 2. zwrócić skarżącej ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony w części wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (złotych złotych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 23 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 205/18, oddalił skargę A. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 lutego 2018 r., nr [...]. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, załączając do niej dowód uiszczenia na rachunek bankowy Sądu kwoty 100 zł tytułem opłaty od skargi kasacyjnej. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 2 sierpnia 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej przez złożenie trzech egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem z załącznikiem oraz do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł informując, że całkowity wpis od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 250 zł. W obu wezwaniach wyznaczono termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) stanowi bowiem, że skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jednocześnie, art. 176 § 2 powołanej ustawy wskazuje, że poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sądowych. Ponadto, art. 220 § 1 ustawy stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z § 3 i § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym (Dz.U. nr 221, poz. 2193) wpis od skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu budownictwa i architektury wynosi 250 zł. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej i odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącej otrzymał w dniu 10 sierpnia 2018 r. a zatem termin na ich wykonanie upływał w dniu 17 sierpnia 2018 r. W dniu 14 sierpnia 2018 r. pełnomocnik nadesłał do Sądu trzy odpisy skargi kasacyjnej wraz z załącznikami. Z akt sprawy jednakże wynika, że w wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącej jak i sama skarżąca nie uiścili wpłaty w wysokości 150 zł. Zgodnie zaś z treścią art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego w części wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł zaś w punkcie 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.