II SA/Gd 431/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 29 kwietnia 2025 r., nr WOP.7721.227.2024.JS w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej E. D. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł (pięćset złotych).

E. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 29 kwietnia 2025 r., nr WOP.7721.227.2024.JS, w przedmiocie nakazu wykonania określonych czynności. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 13 czerwca 2025 r. skarżąca wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: a) podanie numeru PESEL i b) złożenie 3 odpisów skargi wraz z załącznikami, celem doręczenia uczestnikom postępowania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Przy tym, jak wyjaśnił NSA w uchwale z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Ponadto, zgodnie z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przesyłka, zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, doręczona została skarżącej w dniu 30 czerwca 2025 r. Tym samym, termin do wykonania wezwania upływał dla skarżącej w dniu 7 lipca 2025 r. Z akt sprawy wynika jednakże, że w wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi zaś, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, Sąd orzekł o odrzuceniu wniesionej przez skarżącą w niniejszej sprawie skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.