II SA/Gl 855/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, , , po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku- Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 300 (trzysta) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

M. O. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku- Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Pismem z dnia 16 lipca 2020 r., uznanym przez Sąd za skutecznie doręczone z dniem 5 sierpnia 2020 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie jej dodatkowego odpisu oraz podanie numeru PESEL- w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do wykonania wezwania Sądu upłynął dnia 12 sierpnia 2020 r. W piśmie z 13 sierpnia 2020 r., nadanym w placówce pocztowej w tym samym dniu, skarżąca wskazała swój numer PESEL. Do pisma dołączyła kserokopię skargi. W kolejnym piśmie datowanym na 13 sierpnia 2020 r., nadanym w placówce pocztowej 20 sierpnia 2020 r., skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z dnia 28 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wniesione przez skarżącą do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie zostało oddalone postanowieniem z dnia 26 listopada 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie pismo zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, uznano za skutecznie doręczone stronie skarżącej, w trybie art. 73 p.p.s.a., w dniu 5 sierpnia 2020 r. Termin do wykonania tego wezwania upłynął bezskutecznie w dniu 12 sierpnia 2020 r. Wprawdzie skarżąca pismem z dnia 13 sierpnia 2020 r. uzupełniła braki formalne skargi, a kolejnym pismem z tej samej daty wniosła o przywrócenie terminu do dokonania czynności, niemniej jednak wniosek ten nie został uwzględniony, co oznacza, że czynność ta, jako dokonana po upływie terminu, jest bezskuteczna w myśl art. 85 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w terminie. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Na tej zatem podstawie Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu na rzecz skarżącej.