II SA/Ke 97/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 listopada 2025 r. [...] w przedmiocie grzywny za nieudostępnienie przedmiotu oględzin postanawia: odrzucić skargę.

R. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 27 listopada 2025 r. [...] w przedmiocie grzywny za nieudostępnienie przedmiotu oględzin. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 11 lutego 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Z kolei zarządzeniem Starszego referendarza sądowego z 11 lutego 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez: 1. złożenie do elektronicznej skrzynki podawczej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem platformy e-PUAP, skargi opatrzonej podpisem zaufanym, 2. wskazanie swojego adresu e-PUAP, 3. podanie swojego numeru PESEL. Przesyłkę sądową zawierającą zobowiązanie do uzupełnienia powyższych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi, doręczono 27 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a jednym z wymogów, jakie powinno zawierać pismo w postępowaniu sądowym, jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W myśl art. 12b § 1 p.p.s.a. warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnim przepisem, w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady te dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, który upłynął 6 marca 2026 r., skarżący nie usunął braku formalnego skargi poprzez złożenie do elektronicznej skrzynki podawczej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem platformy e-PUAP, skargi opatrzonej podpisem zaufanym, o którym mowa w art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. – co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W zakreślonym terminie skarżący złożył bowiem pismo o nazwie: "Informacja usunięcie braków formalnych skargi", z którego wynikało, że zawiera ono załącznik o nazwie "skarga WOA 7722 77 2025 12.01.2026 podis.pdf", jednak zawartość tego dokumentu jest niedostępna. Skarżący, w wyznaczonym terminie, nie podał również swojego numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 3 p.p.s.a.